摘 要：人口計生隊伍對計劃生育基本國策的順利實施與低生育水平的穩(wěn)定維持具有突出貢獻，然而目前我國基層的計生隊伍整體水平與人員素質(zhì)有待提高，從總體上看，這支隊伍目前依然存在部分問題，對計生工作長遠發(fā)展產(chǎn)生一定制約。加強人口計生隊伍的思想政治工作，可密切人民群眾關(guān)系，使計生政策維持穩(wěn)定，人們自覺遵守國家政策，提高每個人員的綜合素質(zhì)與思想品德。

關(guān)鍵詞：思想政治工作；人口計生隊伍；建設(shè)

新時期，我國的人口計生工作面臨時代挑戰(zhàn)，低生育水平的穩(wěn)定、人口素質(zhì)的提高與人口問題的統(tǒng)籌解決等工作任重道遠且要求日益提高。因此，建設(shè)一支具有高覺悟、思想高尚并且肯奉獻的人口計生隊伍勢在必行。這就要求廣大人口計生隊伍要以“科學(xué)發(fā)展觀”與“三個代表”為指導(dǎo)指導(dǎo)，切實加強思想政治工作，以實現(xiàn)人口和現(xiàn)代社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、影響我國人口計生隊伍思想政治工作發(fā)展的因素

（一）傳統(tǒng)工作方式與新時期發(fā)展不適應(yīng)

新時期下的人口計生工作性質(zhì)已經(jīng)由傳統(tǒng)的管理型逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型，工作方式也由簡單粗暴與生搬硬套轉(zhuǎn)變?yōu)槲拿鲌?zhí)法與依法行政。人口計生隊伍常用的老方法已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展需要，部分基層工作者存在傳統(tǒng)方法不管用，現(xiàn)代方法不會用的問題。

（二）基層工作者整體素質(zhì)低下

基層人口計生隊伍普遍學(xué)歷偏低，而且缺乏專業(yè)的技術(shù)人員，專業(yè)結(jié)構(gòu)與知識結(jié)構(gòu)也缺乏合理性，工作人員的法制觀念薄弱，服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)法水平與服務(wù)技能不能滿足育齡群眾的實際需要。

（三）基層群眾綜合素質(zhì)不一

育齡群眾為人口計生工作的主要對象，因其文化水平、經(jīng)濟能力與覺悟程度存在差異，所以對生育政策的承受能力與理解能力不盡相同?；鶎尤藛T在實際工作中應(yīng)針對對象特點進行區(qū)別管理與分類施教，盡量避免干群關(guān)系出現(xiàn)矛盾。

二、加強人口計生隊伍思想政治工作的措施

（一）開展黨政知識教育活動

根據(jù)黨的宗旨，針對性的制定人口計生政策，將各項工作部署到位，堅持人民利益為根本出發(fā)點與落腳點，以群眾是否贊成、是否擁護、是否滿意與是否高興為依據(jù)。加強基層人口計生隊伍思想政治工作的主要任務(wù)為在基層工作者中切實開展相關(guān)教育活動，促使廣大人員牢固樹立并且踐行黨的根本宗旨，在實際工作中堅持黨的基本路線不動搖，深入到群眾中去，相信并且依靠群眾，真正為群眾所急所想。深入到調(diào)查研究中，根據(jù)實踐總結(jié)經(jīng)驗。尤其要教育基層工作者要做到對群眾內(nèi)部矛盾正確處理，細致耐心的做好人民群眾的思想工作，及時化解群眾思慮，通過優(yōu)質(zhì)熱情的服務(wù)贏得廣大群眾的支持理解。認真貫徹“兩個紀律”，維護人民合法權(quán)益，積極塑造計生隊伍良好形象[1]。

（二）實行職業(yè)道德培訓(xùn)

人口計生隊伍的職業(yè)道德基本規(guī)范主要體現(xiàn)在最優(yōu)秀的工作者身上，加強思想政治工作的主要內(nèi)容為在人口計生工作隊伍中實行職業(yè)道德的教育培訓(xùn)工作，主要有以下幾點內(nèi)容：第一，以人為本，堅持為人民群眾做好事與實事；第二，做好育齡群眾的思想政治工作，進一步贏得理解與配合；第三，熱愛本職工作，主動深入鉆研業(yè)務(wù)，為廣大群眾提供熱情服務(wù)；第四，不避艱險，積極向上，勇于開拓進取，通過教育活動的深入開展，形成一股追求文明、道德、理想與風(fēng)險的良好風(fēng)尚[2]。

（三）強化黨風(fēng)建設(shè)

一是，加強思想建設(shè)，貫徹實事求是的基本思想路線，加強黨政建設(shè)，弘揚勇于創(chuàng)新與求真務(wù)實的精神，在實際工作中做到有效創(chuàng)新；二是，加強作風(fēng)建設(shè)，尤其是黨員干部要做到嚴格教育、管理與監(jiān)督，發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，堅持理論結(jié)合實際、積極接受群眾批評以及自我批評，堅決克服無所作為或者不思進取的狀況，避免脫離群眾；三是，加強制度建設(shè)，健全領(lǐng)導(dǎo)體制，完善工作機制，全面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。

（四）創(chuàng)先爭優(yōu)，開展各種活動

實際工作過程中，善于發(fā)現(xiàn)先進集體與個人并積極培養(yǎng)與宣傳，通過召開先進個人或者先進集體的表彰會形式，于人口計生隊伍中開展活動，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的工作氛圍。利用此類活動，促使廣大工作者真正做到廉潔奉公、辦事公正、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、業(yè)務(wù)熟悉與群眾滿意。借助此類活動，在整體系統(tǒng)中形成良好的服務(wù)規(guī)范與職業(yè)道德規(guī)范；建立有效的監(jiān)督機制；積極創(chuàng)造管理科學(xué)、執(zhí)法文明與服務(wù)優(yōu)質(zhì)的先進單位，造就大批的優(yōu)秀工作者，形成比學(xué)趕幫超的積極氛圍[3]。

（五）落實責(zé)任，建設(shè)監(jiān)督機制

對進人關(guān)嚴格把控，吸引德才兼?zhèn)涞娜瞬诺疥犖橹校ＷC整體的隊伍素質(zhì)；健全人員使用機制與考核機制，實施科學(xué)的崗位目標責(zé)任制，創(chuàng)建公正、公平、公開、擇優(yōu)競爭的良好用人環(huán)境；敢抓敢管，將“一崗雙責(zé)”落實到實處，堅持基本原則不動搖。追究黨風(fēng)建設(shè)履行不嚴格或者不負責(zé)任的個人與單位具體責(zé)任；追究存在不實工作作風(fēng)，對工作數(shù)據(jù)嚴重虛報或者對出生人口瞞報，壓報突發(fā)事件與重大事故相關(guān)責(zé)任人的直接責(zé)任；對人民合法權(quán)益造成嚴重侵害、工作方式粗暴的工作者要堅決調(diào)離崗位；對存在貪污受賄、做假鑒定、假證明與假手術(shù)、非法拘禁的人員追究法律責(zé)任，移送司法部門嚴格查處。村務(wù)公開透明，方便群眾監(jiān)督，完善監(jiān)督員機制，主動聘請社會人員進行監(jiān)督，定期收集群眾意見建議，對社會各界的監(jiān)督自覺接受；設(shè)立公共郵箱與電話，建立市民反映意見的綠色通道，方便監(jiān)督。開展工作作風(fēng)民主評議活動與“下評上”活動，促使上極機關(guān)主動改進作風(fēng)，切實保障群眾關(guān)于計劃生育方面的合法權(quán)益，更好的服務(wù)群眾。

結(jié)束語：

解決思想問題主要在于疏導(dǎo)，通過思想的交流、碰撞、引導(dǎo)與疏通，有效轉(zhuǎn)化思想，一味的回避或者壓制思想交鋒，只會導(dǎo)致積怨與對立產(chǎn)生。新時期的人口計生工作者應(yīng)提高認識，做好解疑釋惑工作，凝聚人心，切實解決人民群眾的現(xiàn)實問題。人口計生隊伍要做好崗位工作，加強思想政治工作建設(shè)，依法行政、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)、愛崗敬業(yè)，這樣才能積極做好人口計生的各項工作。

參考文獻：

[1] 歐陽石順.強化思想政治工作塑造優(yōu)秀的人口計生隊伍[J].人口與計劃生育.2012，41（02）：47-51.

[2] 胡茂新.基層人口和計劃生育工作隊伍思想政治工作的思考[J].改革與開放.2013，05（01）：126-127.

[3] 王春艷.淺議如何加強計劃生育隊伍的思想政治工作及在工作中的應(yīng)用[J].科協(xié)論壇.2010，15（07）：299-300.