摘 要:企業(yè)廉政文化,是在黨風廉政建設和反腐敗的實踐中形成,是企業(yè)文化滲透、激活廉政建設的有效途徑,是社會主義先進文化建設理論和思想的新發(fā)展、新探索,它的核心價值是清廉為民做事。
關鍵詞: 加強;企業(yè);廉政文化;建設
當前,許多企業(yè)都在按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,對企業(yè)管理體制、法人治理結(jié)構(gòu)以及內(nèi)部運行機制進行著改革和完善。多年來,石油企業(yè)也在持續(xù)完善著內(nèi)部管理制度、健全監(jiān)督約束機制,加大源頭治理力度,加強管理人員隊伍建設,深化企業(yè)內(nèi)部管理。那么,石油企業(yè)如何加強企業(yè)廉政文化建設、牢筑全員反腐工作防線?筆者認為要從以下四個方面著力:
一是以廉政理論為統(tǒng)領,著力提高認識。長期以來,黨中央從鞏固黨的執(zhí)政地位和全心全意為人民服務的根本宗旨出發(fā),創(chuàng)立和發(fā)展了一系列廉政建設理論,不斷賦予廉政文化新的內(nèi)涵,形成了社會主義廉政文化。這是在深刻總結(jié)我們黨長期以來反腐倡廉經(jīng)驗的基礎上形成的,是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念在文化形態(tài)上的反映。因此,企業(yè)首先要重視廉政文化理論學習,廣泛宣傳黨的廉政方針、廉政政策、廉政要求,以廉政文化理論武裝黨員、干部職工的頭腦,培養(yǎng)其廉潔理念,提升其思想道德境界,增強員工參與企業(yè)廉政文化建設的意識和信心,擴大企業(yè)廉政文化建設的群眾基礎;其次要重視企業(yè)廉政文化建設,不斷總結(jié)和概括干部職工的智慧和創(chuàng)造,積極創(chuàng)新企業(yè)廉政文化理論,使企業(yè)廉政文化的理論研究和實踐探索形成良性互動。
二是以廉政思想為核心,著力構(gòu)筑體系。企業(yè)管理的核心要遵循以人為本的原則。制度管理、監(jiān)督制約是管理的外層,思想道德教育則是管理的內(nèi)核,所以企業(yè)黨組織政治核心作用的重點就在于思想道德教育,其關鍵又是領導班子的建設。堅持以人為本就是在全面加強教育、制度、監(jiān)督各項機制中,將思想道德教育放在首位,在思想上構(gòu)筑制約防線??v觀現(xiàn)實社會狀況,眾多案例證明不從思想內(nèi)因上筑牢防線,外因監(jiān)管是難以奏效的,廉政思想在廉政文化建設中具有引領和先導作用。故此,企業(yè)首先要將廉政文化建設納入企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略,與企業(yè)文化建設相結(jié)合,與企業(yè)創(chuàng)建文明行業(yè)活動相結(jié)合,緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐倡廉工作的實際,著眼于反腐倡廉工作面臨的各種實際問題,在教育、制度、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)中增加文化建設的含量,構(gòu)筑以廉政思想為核心的企業(yè)廉政文化建設體系;其次要建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制,加大對領導干部特別是一把手的監(jiān)督力度。
三是以廉潔文化活動為載體,著力營造氛圍。企業(yè)要將黨風廉政建設教育融于本行業(yè)、本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動和特點之中,并采取寓教于樂的文化活動方式表現(xiàn)出來,在潛移默化、潤物無聲中顯現(xiàn)出教育效果,營造出依法經(jīng)營、誠實守信、廉潔自律的環(huán)境和氛圍。一要大力加強理想信念教育,引導黨員領導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、地位觀、利益觀、權(quán)力觀,自覺做到以職工群眾為重,不為雜念所擾,不為親情所困,不為私利所動;二要深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決領導干部在“四風”方面存在的突出問題;三要大力加強黨紀政紀和法律法規(guī)教育,引導黨員干部自覺遵守黨紀國法,做到廉潔自律,依法辦事。
四是以廉政制度為基礎,著力加強規(guī)范。廉政制度是廉政文化的規(guī)范化表現(xiàn)形式,加強廉政制度建設,不僅是現(xiàn)代法治社會對廉政建設的基本要求,也是廉政文化建設取得實效的有力保障,二者相輔相成,相互促進,相得益彰。當前,企業(yè)一方面要著力抓住容易滋生腐敗的權(quán)力行使的重點環(huán)節(jié)、重點部位,建立起一整套便利、管用、有約束力的制度機制。一是強化措施,提高制度的科學性、針對性、可行性、可操作性。二是在貫徹執(zhí)行上級有關制度時,堅持調(diào)查研究,了解本單位職工群眾反映最強烈的突出問題和最容易產(chǎn)生腐敗行為的環(huán)節(jié),有針對性地制定具體措施,力求使制度細致具體。三是要進一步明確企業(yè)內(nèi)部各種“不準”、“嚴禁”的具體內(nèi)容,明確落實制度的措施和要求以及對違反制度的處罰規(guī)定,特別是要把制度執(zhí)行得好壞與干部考評相結(jié)合,作為評優(yōu)、獎懲和職務晉升的重要依據(jù)。另一方面要大力推進廉政文化建設,形成良好的制度執(zhí)行環(huán)境,培養(yǎng)干部職工遵守制度的自覺性,將反腐倡廉工作融于制度建設,融于生產(chǎn)經(jīng)營管理,立足于用制度管人、按程序辦事,做到源頭防腐、綜合治理。
綜上所述,加強企業(yè)廉政文化建設是深入開展反腐倡廉工作的內(nèi)在要求,亦是實現(xiàn)和諧社會目標的有效手段。只要認真落實黨風廉政建設責任制,堅持“黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其責,依靠職工群眾支持和參與”的反腐倡廉領導體制和工作機制,并使之真正落到實處,石油企業(yè)的各項工作就會朝著更高、更新的目標有力邁進。
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