摘 要：案件查處工作是國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的一項(xiàng)重要職能，也是直觀體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作成效、衡量紀(jì)檢監(jiān)察工作力度的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。加大案件查處工作力度，關(guān)鍵是要在“實(shí)”上下功夫，努力克服案件查處工作中“人”的因素，通過(guò)切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)、加大交叉辦案力度、嚴(yán)格案件督查程序、嚴(yán)懲違法、違紀(jì)人員等途徑，客觀公正地發(fā)現(xiàn)、分析、解決當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問(wèn)題和不足，才能更好地推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作順利開(kāi)展。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；案件查處；現(xiàn)狀分析

案件查處是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的重要工作職能，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有效途徑。在國(guó)企改制尚不完善，社會(huì)普遍意識(shí)形態(tài)趨于多元化的今天，國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)只有進(jìn)一步加大案件查處力度，嚴(yán)懲腐敗行為，才能更有效地遏制腐敗現(xiàn)象的蔓延，更好地為促進(jìn)企業(yè)健康和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

那么，如何才能更好地加大國(guó)企案件查處工作的力度呢？究其原因，宏觀上社會(huì)文化的多元發(fā)展，固然是導(dǎo)致社會(huì)微觀個(gè)體--人的價(jià)值取向多元化，甚至個(gè)別黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部思想蛻化的因素之一，但一些紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的“不作為”，也有著不可推卸的責(zé)任。何為“不作為”？歸根究底，不外乎一個(gè)“實(shí)”字。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)本身就是維護(hù)黨的紀(jì)律、保證政令暢通的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)，行使這種職權(quán)的基本因素就是紀(jì)檢監(jiān)察干部。因而能否做到一個(gè)“實(shí)”字，人的因素非常關(guān)鍵?！捌渖碚涣疃?；其身不正，雖令而不行”，因此，加大案件查處工作力度，必須立足“實(shí)”字，在“實(shí)”上下功夫。

1、切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)案件查處工作基礎(chǔ)

加強(qiáng)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)是加大案件查處工作力度的前提和基礎(chǔ)，也是保證案件查處工作客觀公正的必要條件。

作為案件查處工作的直接參與者和實(shí)踐者，紀(jì)檢監(jiān)察干部的黨性意識(shí)和綜合素質(zhì)尤顯重要。首先，紀(jì)檢監(jiān)察干部的選拔任用，必須嚴(yán)格遵循、甚至高于一般干部的選拔標(biāo)準(zhǔn)，做到“‘德’而優(yōu)則仕”；其次，國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要不斷強(qiáng)化理想信念教育，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的黨性修養(yǎng)，始終保持好隊(duì)伍的純潔性；最后，紀(jì)檢監(jiān)察干部要立足于科學(xué)發(fā)展觀的高度，不避小害、放眼全局，努力克服“保護(hù)主義”思想。

當(dāng)前，許多國(guó)企內(nèi)部普遍存在一種思想傾向，即“保護(hù)主義”。保護(hù)干部的政治生命固然是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)工作職能的應(yīng)有之義，所謂“懲前毖后，治病救人”。但我們必須深刻認(rèn)識(shí)到，“懲前”是“毖后”的基礎(chǔ)，“治病”是“救人”的前提。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部存在一種片面認(rèn)識(shí)，即所有國(guó)有干部沒(méi)有被上級(jí)部門(mén)查處是一種政績(jī)，其實(shí)不以為然。透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，不難發(fā)現(xiàn)，很多時(shí)候并非因?yàn)樵撈髽I(yè)沒(méi)有違法亂紀(jì)行為，而是出于一種“保護(hù)主義”。這種治標(biāo)不治本的做法恰恰與“懲前毖后、治病救人”的理念背道而馳，也是必須扭轉(zhuǎn)的一種思想誤區(qū)。因此，“毖后”必先“懲前”，“救人”須先“治病”，否則只會(huì)增強(qiáng)違法違紀(jì)干部的僥幸心理，給國(guó)企發(fā)展改制帶來(lái)更多困難。

2、切實(shí)加大交叉辦案力度，改進(jìn)案件查處工作方式方法

交叉辦案是當(dāng)前案件查處工作的有效途徑和方式，也是保證國(guó)有企業(yè)內(nèi)部案件查處工作客觀公正的充分條件。

交叉辦案是案件查處工作取得突破性進(jìn)展的重要途徑?！暗闷渖普叨鴱闹?，既然是好的、先進(jìn)的做法，國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)就應(yīng)該堅(jiān)決推而廣之。但由于許多國(guó)企的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)大多面向基層，查處的案件也大多是些小案，案情相對(duì)簡(jiǎn)單，因而在很多時(shí)候交叉辦案的力度并不大。其實(shí)，從某種意義上講，“案件無(wú)大小”，無(wú)論大案小案，其本質(zhì)和思想根源是相同的。因此，加大案件查處工作力度，必須加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)之間的相互交流，切實(shí)加大交叉辦案力度。

3、切實(shí)加大案件督辦力度，做好案件查處監(jiān)督工作

切實(shí)加大案件督辦力度，做好紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)自身的監(jiān)督工作，是進(jìn)一步加大案件查處工作力度的有益舉措和機(jī)制，也是保證案件查處工作客觀公正的重要補(bǔ)充條件。

紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察干部，只有把自身也置身于有效地監(jiān)督之下，才能更加客觀公正、更加有利地開(kāi)展案件查處工作。當(dāng)前，許多國(guó)企的三級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察體制，本身就具備了一級(jí)監(jiān)督一級(jí)的職能作用，在案件查處工作方面也有一套規(guī)范的督辦機(jī)制，但由于受到面向基層、輻射面廣、人力資源等因素影響，這種督辦體制在具體實(shí)踐運(yùn)行中還不夠到位。這也使得一些基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)自身缺乏有效的監(jiān)督，不可避免地會(huì)在一定程度上給案件查處工作帶來(lái)疏漏。因此，在案件查處過(guò)程中，上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)大力改進(jìn)這種“空中樓閣”式的督辦機(jī)制，深入基層，積極介入，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的督查，才能更好地發(fā)揮督辦作用，也才能更加有效地加大案件查處工作的力度。

4、切實(shí)嚴(yán)肅懲處違法違紀(jì)人員，嚴(yán)格遵循案件查處原則

“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”是案件檢查工作的基本原則和具體要求，也是保證案件查處工作客觀公正的充分必要條件。

綜上所述，加大國(guó)有企業(yè)案件查處力度，關(guān)鍵就是要在“實(shí)”上下功夫，只有在夯實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格遵循案件檢查的基本原則和要求，切實(shí)加強(qiáng)交叉辦案和案件督辦力度，嚴(yán)懲違法亂紀(jì)人員，才能更加客觀公正地查處案件，才能真正體現(xiàn)案件查處工作的震懾作用，才能更好地發(fā)揮國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)有的職能作用。

作者簡(jiǎn)介：牛文芳，山西焦煤西山煤電股份公司西銘礦紀(jì)委。