摘 要：物資供應(yīng)管理作為油田企業(yè)管理中的重要組成部分，直接影響著油田企業(yè)的安全生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)效益。而在物資供應(yīng)管理的各環(huán)節(jié)中，采購(gòu)資金管理則是其重中之重。適宜的采購(gòu)資金控制方式，不僅可以提高資金的使用效率，降低直接與間接結(jié)算成本，減少資金使用成本，而且可以避免或降低結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

關(guān)鍵詞：采購(gòu)資金控制；管理和監(jiān)督；結(jié)算成本

采購(gòu)資金控制是運(yùn)用科學(xué)的資金管理理論和方法，做好采購(gòu)資金控制的計(jì)劃，制定合理的控制策略，保障資金安全，加快資金周轉(zhuǎn)，減少資金占用，降低采購(gòu)成本。

一、加強(qiáng)采購(gòu)計(jì)劃管理，避免采購(gòu)資金浪費(fèi)

長(zhǎng)期以來(lái)，油田企業(yè)物資供應(yīng)部門的職責(zé)是滿足生產(chǎn)物資需求，生產(chǎn)單位提出需要什么，供應(yīng)部門就采購(gòu)什么；倉(cāng)庫(kù)缺什么，就采購(gòu)什么進(jìn)行補(bǔ)充，總是擔(dān)心供不上就是失職。在這種情況下，供應(yīng)部門總是被動(dòng)的。現(xiàn)如今，油田物資供應(yīng)部門一改過(guò)去“你提報(bào)什么物資計(jì)劃，我就組織采購(gòu)什么物資”的傳統(tǒng)供應(yīng)思路，從加強(qiáng)對(duì)物資計(jì)劃源頭的控制著手，認(rèn)真對(duì)生產(chǎn)單位提報(bào)的物資計(jì)劃進(jìn)行審核把關(guān)，通過(guò)深入基層一線、深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，掌握的物資消耗特點(diǎn)與規(guī)律，并與生產(chǎn)單位管理人員進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)等方式方法，對(duì)生產(chǎn)單位提報(bào)的物資計(jì)劃進(jìn)行科學(xué)合理的篩選和控制，真正熟悉生產(chǎn)單位需要什么、需要多少。摸清了生產(chǎn)單位的實(shí)際需求，變被動(dòng)為主動(dòng)。同時(shí)，對(duì)生產(chǎn)單位的物資計(jì)劃認(rèn)真分析后進(jìn)行有效地平衡利庫(kù)，倉(cāng)庫(kù)之間物資調(diào)劑使用，最終形成實(shí)際需要采購(gòu)的物資計(jì)劃。這樣既滿足了生產(chǎn)單位的物資需求，又消除了生產(chǎn)單位滋生二級(jí)“小倉(cāng)庫(kù)”的條件；既能充分地利用有限的采購(gòu)資金進(jìn)行集中有效地采購(gòu)，又能有效地解決采購(gòu)物資“超儲(chǔ)積壓”、占用儲(chǔ)備資金等不良現(xiàn)象。

二、規(guī)范物資采購(gòu)行為，合理運(yùn)用采購(gòu)資金

（一）建立和完善物資采購(gòu)制度，從制度上保證物資采購(gòu)行為的規(guī)范化、程序化。物資采購(gòu)環(huán)節(jié)很多很復(fù)雜，油田物資供應(yīng)部門經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐與探索，基本形成了一套比較規(guī)范和合理的制度體系與管理流程。在堅(jiān)持“一切按制度辦事、一切用制度管人”管理理念的指引下，圍繞權(quán)力制衡、陽(yáng)光操作、薄弱環(huán)節(jié)和精細(xì)化管理，重點(diǎn)抓好招標(biāo)采購(gòu)、比價(jià)采購(gòu)和集體議價(jià)采購(gòu)等工作。堅(jiān)持“能招盡招”的原則，著重在規(guī)范招標(biāo)流程上下功夫，并做好標(biāo)底價(jià)測(cè)算、公正合理地邀標(biāo)、供應(yīng)商考評(píng)和招標(biāo)結(jié)果的執(zhí)行與評(píng)判，以及堅(jiān)持技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分離等具體工作。對(duì)不具備招標(biāo)條件的，嚴(yán)格按制度規(guī)定的程序進(jìn)行比價(jià)、集體議價(jià)。無(wú)論是招標(biāo)采購(gòu)，還是比價(jià)和集體議價(jià)采購(gòu)，只要科學(xué)合理地運(yùn)用，都是節(jié)約采購(gòu)資金的關(guān)鍵所在。因此，必須用制度加以規(guī)范，使之產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）加強(qiáng)價(jià)格管理，抓好性價(jià)比最優(yōu)化基礎(chǔ)上的物資采購(gòu)。價(jià)格管理是物資采購(gòu)資金合理運(yùn)用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，價(jià)格的高低直接關(guān)系到采購(gòu)資金合理需求及運(yùn)營(yíng)成本。同時(shí)，物資價(jià)格管理又是企業(yè)實(shí)現(xiàn)物資消耗成本最小化、經(jīng)濟(jì)效益最大化的重要保證。在加強(qiáng)價(jià)格管理的過(guò)程中，要充分發(fā)揮集團(tuán)規(guī)模采購(gòu)優(yōu)勢(shì)，全方位掌握市場(chǎng)價(jià)格信息，全面提高采購(gòu)價(jià)格的監(jiān)管能力。一是建立全方位立體化的價(jià)格管理機(jī)制，增強(qiáng)全員價(jià)格管理意識(shí)；二是建立健全價(jià)格評(píng)判、監(jiān)督和檢查機(jī)制，不定期對(duì)招標(biāo)、比價(jià)、集體議價(jià)的結(jié)果進(jìn)行檢查，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行追查，加大問(wèn)責(zé)力度；三是充分利用供應(yīng)商資源進(jìn)行價(jià)格管理，有意識(shí)地引導(dǎo)供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)，提高采購(gòu)價(jià)格的合理性；四是積極推行和完善電子商務(wù)，利用網(wǎng)絡(luò)信息化手段，實(shí)現(xiàn)價(jià)格管理與市場(chǎng)行情合理對(duì)接，逐步提高采購(gòu)管理的高效率和透明化。

三、加強(qiáng)采購(gòu)資金管理，規(guī)范結(jié)算和付款流程

油田物資供應(yīng)部門經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐與探索，在物資采購(gòu)結(jié)算和采購(gòu)資金支付等方面，不斷進(jìn)行總結(jié)和完善，簡(jiǎn)潔、高效、透明的采購(gòu)結(jié)算體系已基本形成，實(shí)現(xiàn)了供需雙方合作共贏的良好局面。

（一）充分利用信息化手段促進(jìn)物資采購(gòu)結(jié)算及時(shí)、準(zhǔn)確、高效。

經(jīng)過(guò)采購(gòu)業(yè)務(wù)流程再造，實(shí)現(xiàn)物資計(jì)劃、采購(gòu)、結(jié)算三項(xiàng)職能分離。面對(duì)年采購(gòu)額二百多億元的規(guī)模、月結(jié)算上萬(wàn)份的單據(jù)，僅靠手工操作難以及時(shí)準(zhǔn)確地完成，必須借助信息化手段。采購(gòu)員只要登錄配送系統(tǒng)網(wǎng)站便可查詢有無(wú)送貨單及送貨后產(chǎn)生的物資收條，并可在第一時(shí)間內(nèi)通知供應(yīng)商根據(jù)物資收條按規(guī)定開具增值稅專用發(fā)票。

（二）科學(xué)、合理地使用采購(gòu)資金，明確資金使用的職責(zé)權(quán)限和管理原則，制定嚴(yán)格的采購(gòu)資金支付流程。

1、建立集中統(tǒng)籌的采購(gòu)資金管理制度。油田企業(yè)所屬單位較多，資金必須集中統(tǒng)一管理、分級(jí)下?lián)苁褂?。作為企業(yè)資金的主要流向之一，采購(gòu)資金更要建立嚴(yán)格的集中管理、統(tǒng)籌支付的管理制度。通過(guò)建立月度預(yù)算制度，物資供應(yīng)部門根據(jù)月度資金需求，將當(dāng)月采購(gòu)資金需求計(jì)劃上報(bào)集團(tuán)公司，集團(tuán)公司經(jīng)過(guò)審核匯總后形成總預(yù)算，每月分批次嚴(yán)格按資金預(yù)算撥付采購(gòu)資金，限額控制使用。集中統(tǒng)籌的采購(gòu)資金管理，能夠把有限的資金進(jìn)行合理的調(diào)度、分配，充分發(fā)揮資金的使用效益。

2、利用信息系統(tǒng)編制采購(gòu)資金支付計(jì)劃，減少人工操作帶來(lái)的誤差。油田企業(yè)的供應(yīng)商繁多，各家供應(yīng)商的貨款金額從幾萬(wàn)元到幾千萬(wàn)元不等，面對(duì)每月上千家供應(yīng)商的貨款支付計(jì)劃，不借助于信息系統(tǒng)，很難編制出一份準(zhǔn)確合理的采購(gòu)資金支付計(jì)劃。為此，通過(guò)物資采購(gòu)結(jié)算和會(huì)計(jì)核算處理信息系統(tǒng)一體化操作，信息系統(tǒng)付款程序?qū)⒏鶕?jù)采購(gòu)物資財(cái)務(wù)結(jié)算入賬金額、合同約定的付款方式和付款期限，自動(dòng)編制生成每月采購(gòu)資金支付計(jì)劃，無(wú)需人工編制，大大減少人工操作帶來(lái)的誤差。

3、規(guī)范預(yù)付款采購(gòu)行為，防范預(yù)付資金風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)因生產(chǎn)急用物資或合同約定確需預(yù)付的款項(xiàng)，必須由業(yè)務(wù)部門向財(cái)務(wù)部門提供購(gòu)銷合同并辦理借款手續(xù)，詳細(xì)注明借款用途及沖銷結(jié)算時(shí)間，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后到財(cái)務(wù)部門辦理預(yù)付款支付手續(xù)。為防范預(yù)付資金風(fēng)險(xiǎn)，必須建立預(yù)付款清理考核責(zé)任制，明確“誰(shuí)經(jīng)辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格按規(guī)定期限進(jìn)行清理，確保每一筆采購(gòu)資金能夠安全合理地使用。