摘 要:區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題是發(fā)展中的大國必然會遇到的歷史問題,我國現(xiàn)階段也不可避免,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡會直接影響各地區(qū)人民的生活水平,同時對整個社會的和諧穩(wěn)定、國家的經(jīng)濟發(fā)展、現(xiàn)代化進程有深刻的影響。本文通過探索我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的歷史,進一步分析我國區(qū)域發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀及造成當今狀況的內(nèi)在原因,從而在改進我國現(xiàn)有制度,完善區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,政府引導(dǎo)并利用市場,提高中西部地區(qū)的市場競爭力方面綜合分析得出相關(guān)解決對策。
關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟;不平衡;現(xiàn)狀;對策分析
一、我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的歷史
從建國至今,我國區(qū)域經(jīng)濟經(jīng)歷一下階段:1、新中國成立至1972年,我國經(jīng)濟平穩(wěn)增長;2、改革開放之后,我國實施沿海地區(qū)優(yōu)先發(fā)展策略,我國經(jīng)濟進入不平衡增長期;3、20世紀九十年代,國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,目的是實現(xiàn)共同富裕、維持社會穩(wěn)定和邊疆安全,同時擴大內(nèi)需,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速增長,此后我國經(jīng)濟進入?yún)^(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的時期。
二、我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡現(xiàn)狀
改革開放初期,國家為了帶動經(jīng)濟發(fā)展,提高國家經(jīng)濟發(fā)展水平,率先開放我國沿海地區(qū),從而促進了長三角和珠三角的經(jīng)濟崛起,進而的確帶動了全國經(jīng)濟的發(fā)展,實現(xiàn)了促進經(jīng)濟發(fā)展的目的,但是如此同時,這種傾斜性的發(fā)展策略也導(dǎo)致了國內(nèi)不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性,長此以往將不利于經(jīng)濟的發(fā)展。
從空間角度來看,中國各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡主要是:東部沿海與中西部地區(qū)發(fā)展不平衡、南方地區(qū)與北方地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡。經(jīng)濟發(fā)展不平衡的主要表現(xiàn)即各地區(qū)的GDP總量,其次表現(xiàn)即為各地區(qū)金融不平衡---存、貸款方面,金融不平衡更為直接的表現(xiàn)即為東西部地區(qū)金融機構(gòu)的數(shù)量差距很大。
三、我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的原因
1、我國不同地區(qū)自然基礎(chǔ)具有巨大差異
我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的先天性因素是由我國不同地區(qū)巨大差異的自然基礎(chǔ)決定的。自然基礎(chǔ)的不可消除和不可人為改變是客觀問題,人類只能因勢利導(dǎo)、趨利避害、充分利用。
區(qū)位條件:在沿海和東北地區(qū),由于位于入???,從而有大面積的沖積平原,而在西北,由于緯度與氣候的不同,多為荒漠和高原冰川,生存條件嚴酷。這些都是東西部難以逾越的鴻溝,而恰恰是自然條件決定了交通發(fā)展程度、開發(fā)難以程度以及人口密度,因此,在同一國情與背景下決定了東部比西部經(jīng)濟會更加活躍。但是就自然資源而言,內(nèi)陸地區(qū)集中有發(fā)展重工業(yè)所需的自然資源,如:煤炭、石油、天然氣、金屬礦藏等。
2、不同歷史時期的政策不同
在某種程度上,政府政策是形成地區(qū)性差異的主要原因。自建國以來,我國進行過兩次大規(guī)模戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移與戰(zhàn)略調(diào)整,對整個國民經(jīng)濟的總體框架及具體發(fā)展產(chǎn)生了巨大的影響。一次是建國初期,我國集中力量發(fā)展重工業(yè),國家直接調(diào)度,直接把控,中央集中調(diào)控資源給重工業(yè),是內(nèi)地經(jīng)濟實力得到了一定的增強,但在當時的歷史時期,我國重工業(yè)原有的工業(yè)基礎(chǔ)較薄弱,工業(yè)實力和經(jīng)驗尚比較缺乏,導(dǎo)致國家雖然投入大量資源建設(shè)內(nèi)地,但是內(nèi)地與沿海差距仍然進一步拉大。而1978年后,我國策略的進一步改變,提高了我國整體的經(jīng)濟發(fā)展水平,縮小了與發(fā)達國家的差距,但是國家不同地區(qū)間的經(jīng)濟水平的差距卻在拉大。
3、制度的不健全
就自然資源以及科技實力,西部并未明顯劣于東部,但是由于缺乏特定的政府機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)配資源,缺乏合理的政策以及長期規(guī)劃,使中西部的資源優(yōu)勢不能在合適的歷史機遇下轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟優(yōu)勢。此外,現(xiàn)存機制運行效率低,沒有有效的促進公平,沒有形成人才充分流動,公平競爭的環(huán)境,社會缺乏激勵性制度,經(jīng)濟發(fā)展缺乏活力。
4、我國現(xiàn)階段所處國際環(huán)境以及地區(qū)間思想水平差異
就全球而言,如今是全球化的時代,在我國加入WTO后,我國經(jīng)濟全球化進程加快,從而使東部地區(qū)更加快捷的分享全球化的成果,而中西部地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)缺乏全球競爭力,從而隨著全球化的不斷延續(xù),東西部差距也將進一步擴大。此外,由于改革開放的影響,東部地區(qū)思想水平開放程度較高,而中西部地區(qū)則相對落后,從而使中西部地區(qū)人民缺乏先進思想以及主動意識。
四、緩解區(qū)域經(jīng)濟差距拉大的對策分析
1、政府引導(dǎo)并利用市場,提高中西部地區(qū)的市場競爭力。
促進經(jīng)濟發(fā)展,尤其是在當今市場經(jīng)濟的環(huán)境下,市場的作用不可忽略。要通過市場,將中西部資源優(yōu)化配置,進而進一步挖掘中西部市場的潛力及其發(fā)展特色。但是市場在發(fā)展其宏觀調(diào)控的本領(lǐng)的同時也具有其固有的缺陷,所以政府應(yīng)適當接入,充分保證效率的同時兼顧公平,政府應(yīng)主動采取措施或者制定相關(guān)法律法規(guī)來規(guī)避市場調(diào)節(jié)帶來的弊端。
2、改進我國現(xiàn)有制度,完善區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。
自新中國建立以來,不同的領(lǐng)導(dǎo)集團在不同的歷史時期,制定了不同的發(fā)展戰(zhàn)略,在這個階段中,我國的綜合實力和經(jīng)濟能力得到了提升,同樣也拉開了地區(qū)間發(fā)展的距離,所以在當下歷史時期,黨中央應(yīng)該加大對中西部的投資和增大人才教育力度,形成中西部快速發(fā)展的格局,進而實現(xiàn)改革開放最初的目標。
參考文獻:
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[2]何煉成,白永秀:《中國西部地區(qū)區(qū)域市場經(jīng)濟研究》,西北大學(xué)出版社,1999年版。
作者簡介:寸艷昆(1978-),男,云南迪慶人,云南師范大學(xué)文理學(xué)院,講師,研究生學(xué)歷,研究方向:人文地理(區(qū)域經(jīng)濟)。