摘 要:近年來(lái),隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展以及人們對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)認(rèn)識(shí)的不斷加深,我國(guó)的行政管理體制改革也隨之不斷深化,因而改革具有鮮明的時(shí)代特征。本文將以廣播電臺(tái)行業(yè)為立足點(diǎn),客觀、全面地對(duì)當(dāng)前的行政管理體制改革現(xiàn)狀和改革過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足進(jìn)行分析,并在此基礎(chǔ)上,探尋出一套行之有效的深化廣播電臺(tái)行業(yè)行政管理體制改革的策略和措施。
關(guān)鍵詞:行政管理;體制改革;現(xiàn)狀;意義;措施
0.引言
從社會(huì)大背景上來(lái)看,我國(guó)現(xiàn)有的行政管理體制和政府機(jī)構(gòu)的基本框架是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的,雖然隨著時(shí)代的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步,行政管理體制經(jīng)歷了多次改革,并在改革的歷程中不斷深化,但是現(xiàn)行的行政管理體制的弊端和一些深層次問(wèn)題仍舊沒(méi)有得到變革性的轉(zhuǎn)變和優(yōu)化。顯而易見(jiàn)的,在當(dāng)前的廣播電臺(tái)行業(yè)的行政管理體制上,也存在相同的問(wèn)題和缺漏,這是我們必須投以充分重視和關(guān)注的。
1.行政管理體制改革現(xiàn)狀和改革過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足
1.1行政管理體制改革現(xiàn)狀
誠(chéng)如我們所知,當(dāng)前的行政管理體制經(jīng)歷著一個(gè)新的發(fā)展和變革階段。為了更好地適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的需要,各事業(yè)單位都積極響應(yīng)號(hào)召,對(duì)自身的行政管理體制進(jìn)行了與時(shí)俱進(jìn)的行政管理體制改革。然而,當(dāng)前的行政管理體制改革的現(xiàn)狀卻不容樂(lè)觀。傳統(tǒng)、陳舊觀念的思想束縛,事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)行政管理體制改革重視和關(guān)注不足、企業(yè)職工對(duì)行政管理體制改革工作缺乏熱情和展望等,多方面的原因共同導(dǎo)致了我國(guó)當(dāng)前的行政管理體制改革事業(yè)面臨著巨大的困難和挑戰(zhàn),使得當(dāng)前的行政管理體制改革事業(yè)陷入了發(fā)展的“瓶頸時(shí)期”,處在停滯不前的狀態(tài)。
1.2行政管理體制改革過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足
1.2.1深受傳統(tǒng)行政管理體制思想束縛,改革工作創(chuàng)新不足
如上文分析,廣播電臺(tái)行業(yè)的行政管理體制也是脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的。雖然近年來(lái),廣播電臺(tái)行業(yè)的行業(yè)特性讓行政管理體制改革更好地與時(shí)代接軌,更快地與時(shí)俱進(jìn)、做出相應(yīng)的變化,但是在廣播電臺(tái)企業(yè)內(nèi)部的行政管理上,“管得過(guò)多、管得過(guò)死、權(quán)力過(guò)分集中”的現(xiàn)象仍然普遍存在,從而也直接阻礙了廣播電臺(tái)企業(yè)進(jìn)一步向前發(fā)展的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。此外,受傳統(tǒng)觀念的影響,目前廣電行業(yè)的行政管理體制改革工作普遍缺乏創(chuàng)新,更多的是對(duì)現(xiàn)有體制的小修小改,而沒(méi)有從根本上觸及行政管理體制的弊端和缺陷。
1.2.2企業(yè)職工對(duì)行政管理體制改革重視不足,缺乏熱情和信心
從當(dāng)前廣電行業(yè)的行政管理體制改革現(xiàn)狀看來(lái),我們不難發(fā)現(xiàn)不少事業(yè)單位對(duì)推動(dòng)行政管理體制改革都沒(méi)有投入足夠的重視和關(guān)注。一方面,事業(yè)單位的行政管理體制改革沒(méi)有結(jié)合實(shí)際,沒(méi)有真正關(guān)注職工的需求和意見(jiàn),沒(méi)有調(diào)動(dòng)起企業(yè)職工的工作積極性和主動(dòng)性,反而逐漸流于形式化和理論化;另一方面,企業(yè)職工對(duì)行政管理體制改革工作缺乏了解,從而導(dǎo)致認(rèn)識(shí)不足,因而對(duì)企業(yè)的行政管理體制改革工作缺乏熱情和信心,甚至不少企業(yè)還出現(xiàn)職工不配合行政管理體制改革工作的現(xiàn)象。
2.推動(dòng)深化廣播電臺(tái)行業(yè)行政管理體制改革的策略和措施
由上分析,我們可以看到我國(guó)廣電行業(yè)的行政管理體制改革的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀,改革過(guò)程中還存在很多的問(wèn)題和不足。但是歸根究底,是因?yàn)槿藗內(nèi)鄙賹?duì)行政管理體制改革的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)才導(dǎo)致了這一現(xiàn)象的出現(xiàn)。毋庸置疑,行政管理體制改革不僅在推動(dòng)廣電企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化、結(jié)構(gòu)化、公開(kāi)化具有重大的意義和價(jià)值,在調(diào)動(dòng)職工工作積極性和主動(dòng)性,提高企業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益上都起著不可替代的作用。因此,在當(dāng)前情況下,探尋出一套行之有效的推動(dòng)深化廣播電臺(tái)行業(yè)行政管理體制改革的策略和措施顯得尤為緊迫和關(guān)鍵。
2.1深化行政管理體制改革宣傳,增強(qiáng)廣電企業(yè)對(duì)體制改革的重視程度
由上分析,廣電行業(yè)當(dāng)前面臨的行政管理體制改革困境很大程度上是因?yàn)槠髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和企業(yè)職工對(duì)行政管理體制改革工作認(rèn)識(shí)不足引起的。因此,想要在廣電企業(yè)更好地推行行政管理體制改革,就必須加強(qiáng)行政管理體制改革的宣傳工作,讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和企業(yè)職工充分認(rèn)識(shí)到行政管理體制改革的意義和價(jià)值,讓他們認(rèn)識(shí)到自己的態(tài)度和決策對(duì)企業(yè)行政管理體制改革和企業(yè)發(fā)展前景與經(jīng)濟(jì)效益上扮演著怎樣的角色,從而增加廣電企業(yè)的職工對(duì)行政管理體制改革的重視程度,以更好地參與和投入到體制改革進(jìn)程當(dāng)中來(lái)。
2.2實(shí)現(xiàn)行政管理體制改革創(chuàng)新發(fā)展,積極聽(tīng)取職工意見(jiàn)和建議
事業(yè)單位實(shí)行行政管理體制改革,根本上說(shuō)來(lái)是為了優(yōu)化企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)的行政管理水平,以最大可能地提高企業(yè)的發(fā)展活力和發(fā)展?jié)摿Γ黾悠髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。而人力資源作為企業(yè)最重要的資源,在行政管理體制改革中充分發(fā)揮職工的力量就顯得尤為重要。具體說(shuō)來(lái),在廣電企業(yè)的行政管理體制改革過(guò)程中,相關(guān)負(fù)責(zé)人要密切關(guān)注企業(yè)職工的需求——主要體現(xiàn)為對(duì)選拔和晉升機(jī)制、工作自主性和傳媒自主性的關(guān)注,是否要在這些方面實(shí)現(xiàn)“放權(quán)”?怎樣才能更好地調(diào)動(dòng)職工工作積極性?這些都是值得體制改革負(fù)責(zé)人需要重視和關(guān)注的問(wèn)題。同時(shí),在改革過(guò)程中,相關(guān)負(fù)責(zé)人還應(yīng)該積極接受職工的反饋,召開(kāi)職工代表大會(huì)等,聽(tīng)取職工對(duì)行政管理體制改革的研究和建議,從而推動(dòng)廣電行業(yè)行政管理體制改革工作的新發(fā)展、新飛躍。
2.3提升行政人員能力,完善行政管理體系
推動(dòng)行政管理體制改革,我們就必須要在廣電企業(yè)建設(shè)一批能為我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)自己所有力量的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。也就是說(shuō),我們要在行政管理體系行政的建設(shè)上投入足夠的時(shí)間和資金,以推動(dòng)行政管理人員的行政能力。具體說(shuō)來(lái),在人員層面上,我們要不斷深化對(duì)行政人員的選拔和培訓(xùn)機(jī)制,建立嚴(yán)格的行政人員或公務(wù)員選拔機(jī)制,建立規(guī)范的行政領(lǐng)導(dǎo)干部定期輪崗和持續(xù)學(xué)習(xí)的制度。在系統(tǒng)層面上,要注重積累和運(yùn)用行政管理體制改革的成功經(jīng)驗(yàn),從我國(guó)國(guó)情出發(fā),在順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需求的前提下,推動(dòng)行政管理體制改革走向科學(xué)化、法治化。
結(jié)語(yǔ):
總而言之,在新時(shí)代背景下,推動(dòng)行政管理體制改革意義重大,但是進(jìn)行行政管理體制改革也是一個(gè)長(zhǎng)期建設(shè)的過(guò)程,不可能一蹴而就。作為廣電企業(yè),我們不僅要與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,在新時(shí)代背景下調(diào)整企業(yè)的行政管理體制改革的創(chuàng)新和發(fā)展,同時(shí)更要注重增強(qiáng)行政負(fù)責(zé)人對(duì)行政管理體制改革的關(guān)注和重視,提升企業(yè)行政管理人員的行政管理能力,鼓勵(lì)他們通過(guò)加強(qiáng)與企業(yè)職工的交流、關(guān)注與職工密切相關(guān)的問(wèn)題,不斷完善廣電行業(yè)的行政管理體系,推動(dòng)行政管理體制改革的新發(fā)展、新飛躍。
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