摘 要:高?;n案是高校對其在發(fā)展過程當中的所有有形物質(zhì)真實記錄,高?;n案客觀真實性、細致性、多樣性和專業(yè)性都比較強,這也給高?;n案管理工作帶來了一定的復(fù)雜性。當前高?;n案管理工作中還存在一些問題需要改善,本文就針對其中部分問題給出相關(guān)建議和對策。
關(guān)鍵詞:高校;基建;檔案管理;問題
隨著高校投資主體日趨多元化,高?;n案管理工作的重要性越來越顯現(xiàn)出來。高?;n案是衡量高校辦學(xué)條件和辦學(xué)實力的重要標準,是校方對外合作的主要材料。高?;üぷ鹘?jīng)歷了幾個不同的時期,每個時期都有鮮明的時代特點和管理模式。長期以來,由于高校對基建檔案管理重視程度不高,導(dǎo)致目前的高?;n案還不夠規(guī)范,基建檔案形式不一、內(nèi)容不全、利用率高,在使用過程當中容易遺失或者損壞,給高?;n案工作帶來了一定的難題。
一、當前高校基建檔案管理工作中存在的問題
1.1 形式不一、不齊全,缺失嚴重
在形式上,由于大部分高?;ǘ冀?jīng)歷了三次不同的大發(fā)展時期,這三個時代特征鮮明的發(fā)展時期所形成的基建檔案的形式差別很大。上世紀90年代以前的高?;n案全部都是紙質(zhì),內(nèi)容上以圖表和文字為主。進入新世紀以來,高校基建檔案除了紙質(zhì)檔案以外,還有電子檔案和音像等相關(guān)材料。其次就是不齊全,缺失嚴重的問題,早期高校在基礎(chǔ)建設(shè)時,經(jīng)常發(fā)生不按規(guī)定、手續(xù)不全盲目開工的現(xiàn)象,工程竣工以后對于相關(guān)的手續(xù)也不及時補辦,導(dǎo)致高?;n案永久性缺失。第三,由于設(shè)計圖紙來實際工作當中利用率較高、圖紙本身幅面大、紙質(zhì)偏硬,在實際工作當中,長期反復(fù)使用造成圖紙變脆、斷裂、起毛磨損等現(xiàn)象,更有甚者會在使用中遺失圖紙,影響了高?;n案圖紙的完整性。第四,由于高?;n案管理工作年長時久,在手續(xù)移交工作上不嚴密,很多重要的檔案最后無處可尋。
1.2 檔案館硬件不達標
長期以來,高校都只注重一線教學(xué)科研工作,對于基建檔案管理部門的重視程度不高。大部分高校都會將檔案觀設(shè)置在高校行政樓中,在承重要求上,檔案樓要比行政樓高的多。出于安全問題方面的考慮,大部分檔案館甚至不敢使用和采購檔案密集架。連檔案館基礎(chǔ)硬件設(shè)施要求都不能達標,基建檔案樓建設(shè)就更無從談起了。因此,可以說教育經(jīng)費的投入不足成為了制約高?;n案管理工作發(fā)展的重要瓶頸。
近年來各地掀起高校合并大潮,在合并過程當中,一些規(guī)模較小的學(xué)??赡鼙旧砭蜎]有專門的檔案管理部門或者未設(shè)置檔案室,為了更方便地合并只能對檔案進行突擊整理,在這個突擊整理的過程當中,很多檔案遺失或者整理不齊,在移交合并后的高?;n案歸檔上質(zhì)量就不高。
1.3 管理人員缺乏專業(yè)基礎(chǔ)
盡管現(xiàn)在從事高校檔案管理工作的人員文化素質(zhì)水平越來越高,但是這部分檔案管理工作者對于基建檔案管理專業(yè)知識上相對匱乏,面對工程量巨大、種類繁多的圖紙和檔案資料顯得無所適從,造成在檔案的入卷歸檔和整理工作上的困難。當別人有需求來查閱調(diào)用相關(guān)基建檔案材料的時候,管理人員經(jīng)常搞不清楚到底哪部分是對方需要查閱的資料,只能打開檔案庫讓查閱者自行查找,嚴重影響了檔案查閱和使用效率。
二、當前高?;n案管理工作改善策略
2.1 提高管理人員基建專業(yè)知識
高?;n案和其他類別的檔案資料有所不同,高?;n案有其特殊性和很強的專業(yè)性,這就對基建檔案管理人員素質(zhì)提出了更高的要求。只有真正能看懂基建資料的管理員才能真正在檔案分類整理、入卷歸檔時做到正確無誤,這樣也利于后期的保管和利用,也能真正在后期的高校工程建設(shè)、維護和擴建當中發(fā)揮出基建檔案的真正作用。同時實施檔案館硬件設(shè)施改善工作,在當前現(xiàn)有檔案館硬件條件下,最大限度地做好檔案日常管理工作,以防為主,防治結(jié)合,嚴格落實檔案管理“八防”責(zé)任制,確?;n案材料的安全和完整。
2.2 構(gòu)建數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)
網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展為高校基建檔案管理構(gòu)建數(shù)字信息化管理平臺提供了技術(shù)基礎(chǔ),同時高?;n案管理構(gòu)建數(shù)字信息化管理平臺也能從數(shù)字化圖書館管理系統(tǒng)得到相關(guān)經(jīng)驗借鑒。通過全面細致的軟件管理系統(tǒng)將當前的高?;n案進行數(shù)字化和信息化,實現(xiàn)查閱方式和備份方式的數(shù)字化。這也能大幅提高基建檔案管理工作的效率,降低基建檔案管理員的勞動強度,提高基建檔案的查閱效率和使用效率,有效避免了基建檔案的污損、遺失現(xiàn)象。
2.3 加強基建檔案的修補和備份工作
高?;n案要做好日常管理工作,定期對基建檔案核對、檢查和維護,做到歸檔材料類目清楚、齊全,圖紙要完整、整潔,遇缺失情況要及時修補完善。部分容易腿色的基建檔案需要及時備份。嚴禁發(fā)生高校檔案管理員為了工作方便私自在圖紙上做標記情況發(fā)生。對于一些影像資料、電子光盤、U盤等都要妥善保管,防止資料丟失,保障檔案能夠保存到規(guī)定年限。高校檔案管理員也要加強保密觀念,要按劃密規(guī)定查閱保密檔案,不可以讓來借閱利用的人員去復(fù)印以防造成卷宗的丟失或破壞,做好卷宗的安全保護和利用。
三、結(jié)語
高?;n案管理人員要不斷學(xué)習(xí)專業(yè)知識,這樣才能有條不紊地應(yīng)付日益復(fù)雜多樣化的高校基建檔案,這樣也才能做好基建檔案的科學(xué)管理和利用。同時,高?;n案管理人員要因地制宜,利用現(xiàn)有條件努力使檔案館硬件盡量達標,另外加強數(shù)字化基建檔案管理系統(tǒng)平臺的構(gòu)建,真正實現(xiàn)基建檔案管理工作的數(shù)字化、輕松化、信息化。
參考文獻:
[1] 周婧,郭玉石,馬雷. 新形勢下高?;n案科學(xué)管理路徑淺析[J]. 科學(xué)大眾(科學(xué)教育). 2012(07)
[2] 楊愛華. 如何做好高?;n案管理工作[J]. 黑龍江檔案. 2011(04)
[3] 楊芳. 知識經(jīng)濟時代高校檔案管理存在的問題與對策分析[J]. 科技情報開發(fā)與經(jīng)濟. 2011(02)