什么是居民小區(qū)里的危險(xiǎn)物品，在山東省公安廳2013年推出的“社區(qū)六進(jìn)”活動(dòng)中，對(duì)居民小區(qū)的危險(xiǎn)物品的界定為：流入社區(qū)的槍支彈藥、易燃易爆物品、煙花爆竹、劇毒、放射危險(xiǎn)品、管制器具等。從“社區(qū)六進(jìn)”活動(dòng)開(kāi)始，居民小區(qū)中的危險(xiǎn)物品管理被公安機(jī)關(guān)納入到重要的工作范圍之中，做為小區(qū)物管部門，在這樣的一個(gè)大背景下，如何協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好居民小區(qū)的危險(xiǎn)品管理，也成為一個(gè)需要高度重視的工作。

造成居民小區(qū)中危險(xiǎn)品管理存在管理難的原因主要有下面幾點(diǎn)：一是上述危險(xiǎn)品主要的存在形式多樣性。這些危險(xiǎn)品有的可能是居民家中煙花爆竹物品，有的可能是物業(yè)站的消殺藥品，有的可能是小區(qū)中醫(yī)院的麻醉用品，存在的形式多樣，且具有很強(qiáng)的隱匿性和私密性。同時(shí)，要做好清查，牽扯的部門、人員多，在查清底數(shù)本身就很難的情況下，更不談不上實(shí)施科學(xué)有效的管理了。二是危險(xiǎn)品管理缺乏統(tǒng)一的職能部門領(lǐng)導(dǎo)，也就是這事該誰(shuí)管和誰(shuí)有權(quán)力管的問(wèn)題。小區(qū)的物業(yè)管理部門管理職權(quán)無(wú)法觸及小區(qū)內(nèi)部的其他單位日常工作，同時(shí)，危險(xiǎn)品管理要做精做細(xì)，無(wú)可避免地要涉及到居民的隱私問(wèn)題。三是對(duì)危險(xiǎn)品的認(rèn)識(shí)不夠。這一點(diǎn)主要體現(xiàn)在個(gè)別居民家中自己存放汽油、煙花爆竹等等，個(gè)別居民對(duì)于什么是危險(xiǎn)品認(rèn)識(shí)不夠，自己家中存有管制刀具及器械等，自己都不知道。所以，究竟居民存了多少不該放在家中的危險(xiǎn)物品，是一個(gè)很難清查和管理的難題。

基于上述原因，造成了目前居民小區(qū)中危險(xiǎn)物品管理的薄弱，使危險(xiǎn)物品管理成為一個(gè)盲點(diǎn)，從而形成一個(gè)巨大的管理隱患。做為勝利油田相關(guān)社區(qū)物業(yè)部門，如何做好居民小區(qū)危險(xiǎn)物品的管理，筆者建議如下：一是建立良好的宣傳機(jī)制。加大宣傳力度，引導(dǎo)居民廣泛參與。二是建立內(nèi)部管理機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)單位內(nèi)部危險(xiǎn)物品的管理。通過(guò)單位組織內(nèi)部清查，摸清底數(shù)，責(zé)任到人，預(yù)防社區(qū)內(nèi)部單位危險(xiǎn)物品流入小區(qū)。三是建立外部協(xié)調(diào)機(jī)制。通過(guò)與公安部門、周邊單位的有效配合，對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉危單位、人員進(jìn)行登記造冊(cè)，引導(dǎo)相關(guān)人員加強(qiáng)自我約束。

2013年勝南社區(qū)在某物業(yè)公司開(kāi)展的“危險(xiǎn)物品管理進(jìn)行社區(qū)”活動(dòng)試點(diǎn)值得借鑒。

一是單位涉危物品實(shí)現(xiàn)“六?！?，建立了良好的“危險(xiǎn)物品管理進(jìn)行社區(qū)”工作示范。目前，因?yàn)樾枰龊镁用裥^(qū)的綠化管護(hù)、蚊蠅消殺等工作，物業(yè)公司存儲(chǔ)了很多種類的農(nóng)藥，而且存儲(chǔ)量較大，存放時(shí)間較長(zhǎng)。這些藥品多含有毒性，甚至劇毒，若使用不當(dāng)，會(huì)給員工和居民帶來(lái)身體危害；若管理不當(dāng)，被不法人員利用則會(huì)造成嚴(yán)重后果。為加強(qiáng)這些農(nóng)藥的管理，這家公司在農(nóng)藥的使用和管理環(huán)節(jié)上嚴(yán)把關(guān)、細(xì)措施，實(shí)施了 “六?！惫芾矸?，即：專人存放、“專人管理、專人審批、專人發(fā)放、專人監(jiān)護(hù)、專人回收”，實(shí)現(xiàn)了細(xì)化管理，避免了藥品在使用中造成危害，杜絕了藥品出現(xiàn)流失，最大化的提高了使用途徑，最小化的降低了意外風(fēng)險(xiǎn)。

二是找準(zhǔn)切入點(diǎn)，強(qiáng)化“兩易”管理，開(kāi)展危險(xiǎn)物品管理進(jìn)社區(qū)的探索。從對(duì)易燃品和易爆品的管理入手，該公司開(kāi)始了開(kāi)展危險(xiǎn)物品管理進(jìn)社區(qū)的探索，并取得了良好的成效。一是對(duì)易燃品實(shí)行“雙控”管理法，做到監(jiān)控到位。隨著社會(huì)發(fā)展、人民生活水品的日益提高，私家車進(jìn)家入戶。由于價(jià)格和備用原因，儲(chǔ)存燃油已是較多居民的選擇，不分地點(diǎn)和場(chǎng)合的臨時(shí)加油現(xiàn)象也開(kāi)始存在，這不僅給車主本人帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的危險(xiǎn)，也給周圍居民帶來(lái)了顯而易見(jiàn)的禍患。為把危害弱化到最低，這家公司利用雙管齊下的方式，采取“雙控”方法，主要就是通過(guò)物管人員巡查和監(jiān)控室發(fā)現(xiàn)，以此達(dá)到控制在私下空間隨意存放燃油、控制在公共場(chǎng)合隨意添加燃油的行為。在“雙控”工作上，他們?cè)谧龊糜嘘P(guān)宣傳的同時(shí)，加大對(duì)居民地下室、儲(chǔ)藏室的巡檢力度和密度，每到一處地下室或儲(chǔ)藏室，發(fā)現(xiàn)有燃油味道，及時(shí)找到戶主，向他們講明燃油的不當(dāng)儲(chǔ)存危害和安全儲(chǔ)存方法，對(duì)一時(shí)找不到戶主的，就通過(guò)貼警示條的方式進(jìn)行告知，引導(dǎo)居民正確處置。二是對(duì)易爆品實(shí)行“三限”管理法，做到監(jiān)督到位。在重大節(jié)假日、各種慶典上燃放煙花爆竹已成為小區(qū)居民傳統(tǒng)習(xí)慣，但伴隨著傷人、財(cái)產(chǎn)損失也已是不爭(zhēng)的事實(shí)。純梁物業(yè)公司以居民的安危、利益為己任，在易爆品管理上，尤其是常見(jiàn)的煙花爆竹，公司主要是通過(guò)監(jiān)督來(lái)突出了“三限”管理法。從源頭抓起，加強(qiáng)了小區(qū)各門衛(wèi)對(duì)外來(lái)車輛的檢查，對(duì)載有煙花爆竹的車輛一律嚴(yán)禁入內(nèi)。其次是加強(qiáng)對(duì)小區(qū)內(nèi)部市場(chǎng)、購(gòu)物店的監(jiān)督檢查，對(duì)沒(méi)有正規(guī)買賣易爆品手續(xù)的堅(jiān)決清除和取締。在小區(qū)內(nèi)較為安全的地點(diǎn)設(shè)置燃放點(diǎn)，提醒居民自覺(jué)按要求燃放煙花爆竹。由于孩子隨意性強(qiáng)，又不諳易爆品的危害性，公司要求每名干部都是監(jiān)督員，監(jiān)控室做好配合，發(fā)現(xiàn)14歲以下的孩子燃放煙花爆竹時(shí)要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止，并盡最大可能找到孩子的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行告誡，杜絕了煙花爆竹引起的各類事故。

“危險(xiǎn)物品進(jìn)社區(qū)”工作是一個(gè)嶄新的工作領(lǐng)域，可學(xué)習(xí)和借鑒的工作經(jīng)驗(yàn)少，為推動(dòng)油田科學(xué)發(fā)展、保障員工群眾安居樂(lè)業(yè)，做為社區(qū)物業(yè)部門，需要將“危險(xiǎn)物品管理”納入到創(chuàng)建平安社區(qū)、服務(wù)員工群眾、提升管理品質(zhì)的重要日程中，廣泛開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮好管理服的職能，力爭(zhēng)把監(jiān)管、監(jiān)控、監(jiān)督機(jī)制做的更加到位，以此提升小區(qū)安全管理水平和安全保障能力，為油田建設(shè)，打造安居樂(lè)業(yè)的勝利家園。