摘 要：本文就如何積極探索礦區(qū)服務(wù)系統(tǒng)社區(qū)青年志愿者工作在礦區(qū)創(chuàng)新社會管理中的有效途徑和運行模式進(jìn)行了探討，并指出團青工作應(yīng)該建立頂層設(shè)計、模塊管理、試點運行、全面創(chuàng)新的工作理念和思路，將青年志愿者工作梳理成為項目，繼而按照項目管理的方法和要求組織實施的工作模式。

關(guān)鍵詞：社區(qū)；青年志愿者服務(wù)；項目化管理

1.項目概述

1.1項目概念

該項目是由共青團組織牽頭實施，相關(guān)部門和單位全力配合，社區(qū)青年和居民積極參與的組織網(wǎng)絡(luò)健全、工作項目豐富、運行機制完善的社區(qū)志愿服務(wù)體系。項目緊緊圍繞和諧社區(qū)建設(shè)主題，弘揚“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神，著力激發(fā)和引導(dǎo)青年、社區(qū)居民參與志愿服務(wù)的熱情，著力培育和建設(shè)社區(qū)志愿服務(wù)的工作體系和運行機制，著力服務(wù)社區(qū)生活困難群體、社區(qū)中小學(xué)生和社區(qū)公共事務(wù)，活躍社區(qū)青年工作，和諧社區(qū)人際關(guān)系，推動和諧社區(qū)建設(shè)的不斷深入發(fā)展。

1.2 項目背景

1.2.1國家層面：1994年12月5日，中國青年志愿者協(xié)會成立。1995年，社區(qū)青年志愿者服務(wù)站創(chuàng)建工作開始試點。2001年5月，中國青年志愿者社區(qū)發(fā)展計劃全面實施。共青團中央決定實施中國青年志愿者行動以來，全國已有3.82億人次的青年和公眾為社會提供超過78億小時的志愿服務(wù)，注冊志愿者總數(shù)達(dá)到2946萬人。

1.2.2油田層面：長慶油田已成立青年志愿者隊伍197支，注冊青年志愿者9987人，占青工總數(shù)的23.5%。油田團組織以四種形式開展志愿者活動。即：開展保護(hù)環(huán)境志愿行動，美化油區(qū)自然環(huán)境； 開展捐資助學(xué)活動，幫助貧困兒童完成學(xué)業(yè)； 開展義務(wù)支教活動，支持貧困地區(qū)教育事業(yè)； 開展社區(qū)志愿服務(wù)，推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。

1.3 項目價值

青年志愿者服務(wù)將創(chuàng)造一種新的有效的組織化動員與社會化動員相結(jié)合的機制和方式； 創(chuàng)造一種新的經(jīng)濟社會變革中精神文明建設(shè)的有效載體； 創(chuàng)造一種為當(dāng)代團員青年所喜愛和接受的新的精神時尚。

2.項目實施

2.1 總體思路

2.1.1理念宗旨：自愿參加、量力而行、講求實效、持之以恒

2.1.2 基本原則：堅持圍繞油田礦區(qū)中心工作和社會發(fā)展進(jìn)步，謀劃推進(jìn)青年志愿者工作。

堅持以“社區(qū)所需、志愿者所能”為主題，始終把公益性放在首位，充分體現(xiàn)無償、利他的基本要求。

堅持志愿服務(wù)與社區(qū)服務(wù)相銜接，有針對性地設(shè)計項目、開展活動，做到量力而行、務(wù)求實效。

堅持志愿服務(wù)與實現(xiàn)個人發(fā)展相統(tǒng)一，讓團員青年在為他人送溫暖、為社區(qū)做貢獻(xiàn)的過程中經(jīng)受鍛煉、增長才干。

堅持組織化動員與社會化動員相結(jié)合，既尊重青年的服務(wù)意愿，鼓勵自主參與，又強調(diào)青年的社會責(zé)任，努力擴大志愿服務(wù)活動的覆蓋面，增強志愿服務(wù)活動的影響力作合力。

2.2 目標(biāo)任務(wù)

2.2.1 機制建設(shè)：建設(shè)以管理型志愿者為核心，服務(wù)型志愿者為主體的高素質(zhì)、多層次、相對穩(wěn)定的注冊社區(qū)志愿者隊伍，提供種類多、質(zhì)量高的社區(qū)志愿服務(wù)，逐步構(gòu)建組織網(wǎng)絡(luò)健全、工作項目豐富、運行機制完善的社區(qū)志愿服務(wù)體系。

2.2.2愿景目標(biāo)：實現(xiàn)參與志愿服務(wù)的便利化和接受志愿服務(wù)的便利化。使社區(qū)志愿服務(wù)成為團員青年、社區(qū)居民參與加強和創(chuàng)新社會管理工作的一種動員方式，成為團員青年、社區(qū)居民投身基層自治的一種組織方式，成為團員青年、社區(qū)居民融入和諧社區(qū)的一種生活方式。

3.項目管理

3.1 運行管控

3.1.1 開展服務(wù)培訓(xùn)：制定“社區(qū)青年志愿者培訓(xùn)計劃”，堅持每月舉辦一次“青年文化夜校”，把青年志愿服務(wù)的相關(guān)知識作為授課的重要內(nèi)容，通過觀看專家講座光盤、各青年志愿者服務(wù)隊交流和實地演練等開展對青年志愿者服務(wù)前和服務(wù)中的培訓(xùn)，提高志愿者的素養(yǎng)和能力，提升社區(qū)志愿者機構(gòu)的功能。

3.1.2 嚴(yán)格工作考核：按照《社區(qū)青年志愿者服務(wù)認(rèn)證辦法》，以志愿者日常服務(wù)記錄、團隊評價、服務(wù)受益人評價為主要考評依據(jù)，定期對社區(qū)志愿者工作績效進(jìn)行考評。同時，在每年舉行的團內(nèi)述職大會上，由各團支部、青年工作小組負(fù)責(zé)人把青年志愿者服務(wù)工作作為專項述職內(nèi)容，適時評比表彰優(yōu)秀志愿服務(wù)集體及個人。

3.1.3 建立長效機制：建立4個機制，即社區(qū)志愿服務(wù)評價機制、社區(qū)志愿服務(wù)激勵機制，社區(qū)志愿服務(wù)培訓(xùn)機制，社區(qū)志愿服務(wù)保障機制。

3.2 分析評價

3.2.1經(jīng)濟效益：在化解“企業(yè)與業(yè)主”“服務(wù)與監(jiān)督”“滿意與成本”之間矛盾中起到了積極作用，實現(xiàn)了用“無形成本”降低“有形成本”的目標(biāo)。青年志愿者隊伍達(dá)到180人，包括社區(qū)青年120人，將有效降低社區(qū)管理和服務(wù)成本，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。

3.2.2 社會效益：替子女盡孝，替父母教子，為企業(yè)分憂。通過實施青年志愿服務(wù)行動，為空巢老人精神慰藉，為留守兒童輔導(dǎo)功課，不僅有助于解決“一老一少”的實際困難，而且通過互助互動，也有利于加深社區(qū)志愿者和居民之間的友誼和感情，在社區(qū)形成敬老愛幼、扶貧濟困、謙讓寬容的和諧人際關(guān)系，能較好地解決一線員工牽腸掛肚的煩心事，讓一線員工感受到礦區(qū)家園的親情，體會到油田發(fā)展的巨大變化，從而促進(jìn)社區(qū)和諧。

實現(xiàn)共青團組織從圍繞中心到融入中心的轉(zhuǎn)變。實施青年志愿服務(wù)行動，團委把服從服務(wù)于油氣田大發(fā)展作為團組織工作的出發(fā)點、著力點和落腳點，把團建工作與服務(wù)“一老一少”工作有機融合在一起，引導(dǎo)團員青年磨練意志、增長才干、學(xué)會感恩，有利于團組織摸索一條加強自身建設(shè)，融入中心工作的有效途徑，進(jìn)一步增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，形成富有特色的青年志愿者工作品牌。

參考文獻(xiàn)：

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