摘 要:檔案收集工作是檔案管理工作的源頭,它決定了檔案機構(gòu)對公眾的服務(wù)能力,本文從提高檔案意識、健全檔案管理體制、完善檔案收集制度的角度,探討如何開展檔案收集及確保檔案材料完整的方法。
關(guān)鍵詞:檔案收集方法;檔案意識;管理檔案
檔案是由文件轉(zhuǎn)化而來的,文件是檔案的前身,檔案是文件的歸宿。檔案資料收集工作的基本要求就是“全和真”,即力求全面,刻求真實,是各項事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù),既能指導(dǎo)現(xiàn)實工作,又能為查考歷史提供重要依據(jù)。
如何做好檔案收集工作這一歷史責任,筆者通過檔案工作的實踐體會,結(jié)合實際工作就檔案收集工作談幾點體會:
1.提高檔案意識,樹立檔案觀念
檔案意識淡薄是檔案收集工作中的大敵。有些人因為缺泛檔案意識,認為檔案工作不是主要部門,在收集過程中,制度形同虛設(shè),想交就交,不想交就不交,致使部分在本單位生產(chǎn)活動過程中形成的具有查考價值的文件資料沒有歸檔,造成檔案流失,直接影響到今后的檔案利用,具體有以下幾個方面;①本單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員外出參加各種會議帶回的有關(guān)資料、一些人員的科研成果、合理化建議、出席各種學(xué)術(shù)研討的論文、圖片等,不愿或不及時移交檔案室;②有些上(下)級機關(guān)及外單位直接寄送給領(lǐng)導(dǎo)人“親啟”文件或直接寄給所屬業(yè)務(wù)對口部門和有關(guān)人員的文件材料,各部門往往會留在本部門或個人手中的而未向收發(fā)員和檔案室移交,既使有的移交了也是留復(fù)印件,而未留原件,失去了檔案的原始性;③城網(wǎng)資料設(shè)備如三證的收集不全,就往往是設(shè)備資料開箱時未及時移交和保管不善而流失,造成日后查考無利用價值。
因此,我們通過學(xué)習檔案法規(guī),大力宣傳檔案知識和組織全員參加檔案知識競賽等形成,增強企業(yè)檔案法制觀念和意識,進一步提高全員檔案意識,增強廣大干部職工學(xué)法、知法、守法、依法辦事的自覺性,努力實現(xiàn)從檔案法制到檔案法治的轉(zhuǎn)變。
2.健全管理體制,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用
要結(jié)合單位自身的管理體制,組織機構(gòu)的設(shè)置、檔案材料的形成建立一個縱橫交織的管理網(wǎng)絡(luò)體系,從而做到從上而下,層層有人負責、形成上下配合,左右協(xié)作的檔案傳遞網(wǎng)絡(luò),這是做好檔案收集工作的基礎(chǔ)。專職檔案管理員應(yīng)與各部門信息員經(jīng)常聯(lián)系,負責做好本部門文件資料的收集、整理和移交工作,這樣做不僅拓寬了檔案的收集范圍,還豐富了室藏,促進了收集工作的開展。
3.建立和健全管理制度,落實責任部門
檔案收集工作既要加強宣傳工作,通過多種渠道、多種形成、各種場合適時宣傳檔案知識和檔案法規(guī),增強全員的檔案管理意識,使其自覺的配合好文件資料的收集和歸檔工作,又要制定出一系列的規(guī)章制度,為確保檔案資料收集的齊全性、完整性,必須建立嚴格的制度,制定檔案移交歸檔制度,明確檔案歸檔范圍、內(nèi)容及時間;制定電網(wǎng)建設(shè)項目檔案管理、檔案崗位規(guī)范和責任落實等制度,明確各項工作的負責人,責任部門和考核標準,列入月度和年度績效考核。
4.積極主動上門收集,提高歸檔率
檔案收集工作除了建立健全檔案資料的收集歸檔制度,取得領(lǐng)導(dǎo)重視、各部門配合外,更重要的是專職檔案人員要做到“三勤”即腦勤、手勤、腳勤,愛崗敬業(yè),盡職盡責。檔案員應(yīng)根據(jù)檔案資料來源廣,范圍大的特點,不厭其煩主動上門,跟蹤收集。對于個別不按規(guī)定移交的部門,檔案員只要有耐心,經(jīng)常上門催交,與他們溝通,往往都能收到效果。
5.提高服務(wù)質(zhì)量,改變以往被動服務(wù)的局面
檔案室是檔案的管理者,同時也是檔案利用者的服務(wù)者。檔案管理員要從思想上樹立高度的服務(wù)觀念,克服“守攤式”的被動服務(wù)觀念,充分發(fā)揮助手作用,利用現(xiàn)代化技術(shù)提供遠程服務(wù),利用網(wǎng)上信息量大,傳遞速度快的優(yōu)勢,實現(xiàn)檔案資源共享。加強編研工作,檔案員應(yīng)熟悉室藏檔案情況,通過對檔案分析研究,對檔案存在的大量信息進行篩選、歸納、綜合、摘編等步驟,編印成各種檔案參考資料,使利用者充分意識到檔案的價值和重要性。要從實際出發(fā),有針對性的編制必要的檢索工具,使檢索多樣化,使利用者感受方便,為單位的安全生產(chǎn)提供服務(wù)。
6.制定檔案職業(yè)道德規(guī)范,提高從業(yè)者的道德水準
當前科學(xué)理性的發(fā)展對檔案從業(yè)者的職業(yè)活動與職業(yè)行為有了新的要求,職業(yè)行為規(guī)范化和理性化,因而,建立一種規(guī)則性的職業(yè)道德體系就成為各行業(yè)的迫切需要。為使檔案職業(yè)道德在從業(yè)者活動與職業(yè)行為中得以落實,檔案部門通常要通過制定規(guī)章、制度、守則等紀律來約束從業(yè)者。這些條款告訴從業(yè)者哪些行為符合職業(yè)道德,哪些行為不符合職業(yè)道德,同時會說明違反這些規(guī)定將帶來的負面影響或?qū)⒔o予失職者的處罰措施。在這里除了考慮將外在的檔案職業(yè)道德規(guī)范強制性地灌輸?shù)綇臉I(yè)者的職業(yè)活動中外,還應(yīng)當關(guān)注檔案職業(yè)人員的內(nèi)心需要:他們不僅僅是單調(diào)枯燥的“辦公室+庫房”的生活,他們也需要融入社會各行各業(yè)的建設(shè)中,職業(yè)的價值要在與社會的交往過程中體現(xiàn),一旦從業(yè)者的社會滿足感建立起來,他就能看到所從事的檔案職業(yè)的價值,并能自覺遵守各項規(guī)章制度,正是在這個時候,檔案職業(yè)道德規(guī)范才能更好的落實。
檔案作為企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的重要歷史憑證,在各項工作中起著越來越無法替代的積極作用,我們應(yīng)重視這項工作,使檔案收集和管理工作再上新臺階。