新時期，我們黨更加注重以人為本，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。企業(yè)黨組織積極探索新形勢下安全宣傳教育的新途徑、新方法，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)打下堅實(shí)的思想基礎(chǔ)和有效保障。

一、安全宣傳教育的重要性

安全宣傳教育作為一個系統(tǒng)的工程，在提高員工的安全意識，提高安全自覺，保證安全生產(chǎn)中有著重要的作用。安全宣傳教育主要包涵三個方面：安全意識教育、安全知識教育、安全技能教育。安全意識教育就是使職工意識到安全，樹立主觀安全意識；安全知識教育就是讓職工掌握安全生產(chǎn)知識和正確操作知識；安全技能教育就是讓職工學(xué)會預(yù)防和規(guī)避危險的技能。這三個層次，循序漸近，缺一不可，相互配合，推進(jìn)企業(yè)安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，最終達(dá)到本質(zhì)安全型企業(yè)的目的。

二、企業(yè)安全宣傳教育工作的實(shí)踐

近年來，在安全宣傳教育上，各級黨組織不斷探索和總結(jié)，形成了各種安全宣傳方法，現(xiàn)以鄭州煤炭工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司供電處為實(shí)例。對采用的安全宣傳教育方法進(jìn)行分析研究。鄭煤集團(tuán)供電處各工區(qū)在開展安全教育上各有千秋，側(cè)重不同，總結(jié)起來，可以歸納為以下幾個方面：

1、以安全文化為引領(lǐng)，夯實(shí)安全宣傳教育的思想基礎(chǔ)

理念引導(dǎo)。安全理念是安全生產(chǎn)的價值信條，是安全決策、安全檢查、安全投入、安全管理、安全操作的基本理念和指導(dǎo)思想。在安全宣傳教育上，鄭煤供電處堅持把握思想主陣地，大力開展安全文化建設(shè)，倡樹“主觀安全、措施安全、過程安全、本質(zhì)安全”的全過程安全理念，深入開展理念宣灌活動，使安全文化的理念、標(biāo)準(zhǔn)、要求、規(guī)則深入職工內(nèi)心。

2、以安全教育為主體，構(gòu)建四位一體的宣教體系

（1）開展輿論引導(dǎo)教育。通過召開座談會、下發(fā)征求意見表等形式，利用圖板、板報等各種媒介大力宣傳推廣安全宣傳教育，積極引導(dǎo)職工改變思想觀念，增強(qiáng)職工安全意識，使職工明確認(rèn)識到煤礦供電的高危性，實(shí)現(xiàn)安全基礎(chǔ)管理工作的不斷創(chuàng)新發(fā)展。

（2）實(shí)施警示提示教育。鄭煤集團(tuán)供電處在變電工區(qū)、線路工區(qū)、修試工區(qū)等廣泛推行“三卡”教育?！叭ā奔丛O(shè)置危險源點(diǎn)警示卡、有害化學(xué)物質(zhì)信息卡、安全檢查提示卡。通過三卡提示和教育，以明朗的標(biāo)識提示職工不觸碰安全警戒線。組織職工觀看安全警示片，學(xué)習(xí)安全事故案例，以血的教訓(xùn)警戒職工，做到警鐘長鳴。

（3）開展現(xiàn)場教育。著重于通過班前會、安全宣誓、雙述、安全確認(rèn)、交接班等，在工作現(xiàn)場融入安全宣教。各工區(qū)在工作前，都能做到召開班前會，對工作內(nèi)容和安全注意事項進(jìn)行講解。安全宣誓在工作開始前，由工作負(fù)責(zé)人領(lǐng)誓，組織職工列隊進(jìn)行宣誓。“雙述”即崗位描述、手指口述。鄭煤集團(tuán)供電處最早從變電工區(qū)推行，“崗位描述”是對每位職工不同崗位概況的了解而進(jìn)行的詳細(xì)描述；“手指口述”是通過心想、眼看、手指、口述的工作方式，進(jìn)行安全確認(rèn)，促使員工始終牢記安全操作過程及作業(yè)要領(lǐng)，規(guī)范員工安全生產(chǎn)行為，落實(shí)安全技術(shù)措施的現(xiàn)場確認(rèn)，確保安全生產(chǎn)的有效管理模式。“安全確認(rèn)”就是通過第三方對工作各個環(huán)節(jié)的安全性進(jìn)行確認(rèn)，使操作過程始終處于可控狀態(tài)，確保電網(wǎng)、保人身、保設(shè)備安全的一種行為。通過以上現(xiàn)場說教，強(qiáng)化職工安全意識、規(guī)范職工安全行為。

（4）開展安全知識技能培訓(xùn)。著重于職工崗位技能的提高，開展周五安全學(xué)習(xí)，事故預(yù)想、單兵演練等。鄭煤供電處還通過組建操作團(tuán)隊、技術(shù)團(tuán)隊、攻關(guān)團(tuán)隊，促進(jìn)不同層次的職工安全知識技能不斷提高。

3、以規(guī)范運(yùn)作為保障，優(yōu)化安全宣傳教育的機(jī)制流程

（1）促進(jìn)職工安全行為養(yǎng)成。落實(shí)《安全教育六法》，提高職工安全意識和自主保安能力，強(qiáng)化職工遵章的自覺性。又在此基礎(chǔ)上規(guī)范班組軍事化管理、手指口述、崗位描述、班組安全診斷等方式方法，對工作流程中的每一道工序進(jìn)行確認(rèn)，使“人”的注意力和“物”的可靠性達(dá)到高度統(tǒng)一，作業(yè)人員進(jìn)行適時的安全提醒，排除了安全隱患，規(guī)范了作業(yè)流程，達(dá)到避免違章、杜絕事故的目的。

（2）完善考核激勵機(jī)制。一是建立健全檢查制度。明確檢查內(nèi)容、方式和方法。二是嚴(yán)格考核獎懲。

三、安全宣傳教育工作的探索與提高

通過以上分析，可以看到，鄭煤集團(tuán)供電處在抓安全宣傳教育的意識普遍提升，安全管理水平都有很大提高。同時存在的問題是各支部安全宣傳教育工作的推進(jìn)良莠不齊，職工的安全整體素質(zhì)仍需進(jìn)一步提高。

針對上述情況，進(jìn)一步總結(jié)探索，提出了如下措施：

1、抓經(jīng)驗學(xué)習(xí)與推廣。各工區(qū)在長期的實(shí)踐中形成的好經(jīng)驗和做法要推廣和規(guī)范。如：變電工工區(qū)的“雙述”、菜單式交接班、倒閘操作安全確認(rèn)的推廣、修試工區(qū)的“三卡”工作法 、線路工區(qū)的安全宣誓等，要做好梳理，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，做到“看有內(nèi)容、行有標(biāo)準(zhǔn)”，讓其它支部能夠從中借鑒。

2、注重心理干預(yù)。作為煤炭供電企業(yè)，在應(yīng)對突發(fā)事件處理上還需進(jìn)一步加強(qiáng)?；鶎狱h支部書記作為職工安全宣教的第一責(zé)任人，應(yīng)在做實(shí)、做細(xì)職工思想工作上下功夫，通過積極開展“家訪”“談心”等手段了解職工所想所需。針對職工應(yīng)對突發(fā)事件反應(yīng)處置能力薄弱現(xiàn)象，要有的放矢，針對性開展安全宣傳教育工作，真正達(dá)到動其情、入其心、觸其魂、勵其責(zé)、律其行的目的。

3、創(chuàng)新宣教形式和內(nèi)容。在形式上求新、求變，充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，提高員工的學(xué)習(xí)興趣，讓員工在寓教于樂中學(xué)到更多的安全生產(chǎn)知識。如組織職工家屬參與安全宣教，召開主題座談會、開展安全知識競賽、安全文娛活動、事故案例巡講等形式，增強(qiáng)職工的安全意識，以企業(yè)的安全制度管理結(jié)合家庭的常吹安全“枕邊風(fēng)”和常鳴安全鐘，共同促進(jìn)安全宣教效果的體現(xiàn)，規(guī)范安全行為。