摘 要：結(jié)合公路事業(yè)單位人才思想政治工作的現(xiàn)狀，明確指出當(dāng)前普遍存在的思想政治工作方法單一、創(chuàng)新動(dòng)力不足，以及人才隊(duì)伍能力素質(zhì)存在差距等矛盾問題。圍繞人才隊(duì)伍思想和價(jià)值觀念的變化、教育方式方法和思想政治工作自身等方面，深刻分析問題原因。立足公路事業(yè)單位實(shí)際，提出了觀念更新、方法創(chuàng)新、制度出新等方面的具體對(duì)策，對(duì)進(jìn)一步提高新時(shí)期思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性，進(jìn)行了研究探索。

關(guān)鍵詞：公路事業(yè)單位；人才；思想政治工作

長期以來，我國公路事業(yè)單位的思想政治工作者積極適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)要求，勤勤懇懇、忘我工作、履職盡責(zé)，為維護(hù)公路事業(yè)單位系統(tǒng)人員、特別是業(yè)務(wù)骨干和人才隊(duì)伍的思想穩(wěn)定，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的圓滿完成，促進(jìn)公路交通事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和公路體制改革的不斷深入發(fā)展，公路事業(yè)單位人才思想政治工作進(jìn)入了一個(gè)新的階段，出現(xiàn)了一些新的深層次的情況和問題，必須引起高度重視，認(rèn)真研究新情況、尋求新對(duì)策、解決新問題。

一、新形勢(shì)下人才思想政治工作面臨的矛盾挑戰(zhàn)

1、新時(shí)期人才思想特點(diǎn)多樣化與政治工作方法單一的矛盾

當(dāng)前公路事業(yè)單位人才隊(duì)伍的能力素質(zhì)不斷提高，學(xué)歷結(jié)構(gòu)逐漸改善，價(jià)值觀也日趨多元化，人才隊(duì)伍的思想呈現(xiàn)多樣化特點(diǎn)。例如：社會(huì)交往更加頻繁，社會(huì)思潮多元化，人才更加注重個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，更加注重物質(zhì)層面的利益，導(dǎo)致人才重新審視自己的選擇；隨著公路體制改革的推進(jìn)，優(yōu)勝劣汰、競(jìng)爭(zhēng)上崗、績效工資等措施的逐步深化，人才競(jìng)爭(zhēng)壓力和生存危機(jī)進(jìn)一步增大；事業(yè)單位待遇偏低，住房、醫(yī)療、家屬就業(yè)、孩子上學(xué)等后顧之憂進(jìn)一步增大，容易誘發(fā)思想不穩(wěn)定和心理失衡等。新情況層出不窮，而思想政治工作還是老一套，如灌輸式的理論學(xué)習(xí)、政治教育“一鍋煮”，缺乏與人員的思想問題和實(shí)際困難相結(jié)合，存在“兩張皮”現(xiàn)象。

2、人才隊(duì)伍的管理現(xiàn)狀與任務(wù)需要的矛盾

就目前情況看，對(duì)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)、考核等管理工作中，還存在許多不盡如人意的地方。比如：人才隊(duì)伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)明顯改善，但高端人才培養(yǎng)力度不夠，頂尖人才較為缺乏；高職評(píng)選把關(guān)不夠嚴(yán)格、水平參差不齊。在人才考核評(píng)價(jià)方面，外語和計(jì)算機(jī)考試在評(píng)職評(píng)級(jí)中具有一票否決權(quán)，導(dǎo)致不少人更關(guān)心如何通過考試，而對(duì)崗位專業(yè)知識(shí)的深鉆細(xì)研較少，甚至得過且過，工作和學(xué)習(xí)的積極性不高；人才隊(duì)伍已實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)發(fā)展，學(xué)歷偏低、年齡偏大者陸續(xù)面臨淘汰，如何遴選和保留其中實(shí)際工作能力強(qiáng)的優(yōu)秀骨干，也是人才隊(duì)伍普遍關(guān)心的問題；怎樣打造更多的精專業(yè)、懂管理的復(fù)合型人才，消除“本領(lǐng)恐慌”，實(shí)現(xiàn)由“全而淺”向“精而鉆”發(fā)展，同樣亟待解決。

3、政治工作改革的迫切要求與內(nèi)在創(chuàng)新動(dòng)力不足的矛盾

為適應(yīng)新形勢(shì)的需求，確保人才思想政治工作在新時(shí)期的有效性，思想政治工作的改革創(chuàng)新勢(shì)在必行。但由于思想政治工作本身并不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作中那種“不創(chuàng)新即淘汰”的危機(jī)感沒有切膚之痛，導(dǎo)致改革創(chuàng)新內(nèi)在原動(dòng)力不足。這種情況下，思想政治工作改革創(chuàng)新更多的是停留在個(gè)別行為，而不足以形成整體、普遍的行業(yè)行為。

二、新形勢(shì)下人才思想政治工作現(xiàn)狀的原因分析

1、教育過程中存在“兩個(gè)脫節(jié)”，削弱了政治工作的說服力。一是理論和實(shí)際脫節(jié)。教育的內(nèi)容要么是“純理論”，照本宣科、不接地氣；要么片面就事論事，而放松了系統(tǒng)的中國特色社會(huì)主義理論體系教育。二是教育者的言行脫節(jié)。對(duì)黨內(nèi)存在的消極腐敗現(xiàn)象和社會(huì)上的不良風(fēng)氣，一些政治工作者不敢硬碰硬，對(duì)大家關(guān)注的熱點(diǎn)問題和理論難點(diǎn)繞道走；甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和政治工作者說一套做一套，“臺(tái)上他說，臺(tái)下說他”，更加容易引起大家對(duì)思想政治工作的反感。

2、方式方法上的形式主義和文牘主義，嚴(yán)重危害政治工作的聲譽(yù)。形式主義只求虛不務(wù)實(shí)，文牘主義只知照抄照搬照傳，不解決任何實(shí)際問題?！拔宥唷爆F(xiàn)象根治不夠徹底，上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)要材料多、要報(bào)表多，有時(shí)每月甚至多達(dá)數(shù)十種，還有其他思想政治方面的研討、征文、心得體會(huì)等，業(yè)務(wù)骨干不堪重負(fù)、疲于應(yīng)付，必然導(dǎo)致弄虛作假等問題發(fā)生。

3、在自我革新上，思想政治工作處于滯后狀態(tài)。由于缺乏一套行之有效的衡量思想政治工作效益的辦法，不少政工干部滿足于“照方抓藥”、墨守成規(guī)，盡量避免涉及有關(guān)熱點(diǎn)敏感話題，既駕輕就熟完成任務(wù)，又能避免自己說錯(cuò)話、擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)人才思想政治工作的對(duì)策思考

1、依靠觀念創(chuàng)新，提高思想政治工作的實(shí)效性

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)、時(shí)間、效率、信息等概念和尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才的理念，以及與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新的精神，都給公路事業(yè)單位人才思想政治工作提供了有益的寶貴借鑒。思想政治工作要充分利用這些資源，大膽更新觀念，破除形式主義，在提高實(shí)效上下功夫。首先要注重調(diào)查研究、摸準(zhǔn)實(shí)情。人才隊(duì)伍思想政治建設(shè)離不開市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境，尤其在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)期，各種利益變化交織在一起，人員思想變化快，情況千差萬別，對(duì)思想政治工作的針對(duì)性、預(yù)見性，比過去要求還要更高，只有深入調(diào)查研究，才能有的放矢，針對(duì)具體需求開展教育。其次要區(qū)分具體對(duì)象、分類指導(dǎo)。新形勢(shì)下，人員的思想觀念、價(jià)值取向多元化，這就要求思想政治工作區(qū)分思想教育的層次，根據(jù)不同對(duì)象，在唱響時(shí)代主旋律的同時(shí)，針對(duì)性的做好思想引導(dǎo)。比如在“后路”問題上，存在著年齡大的不想走、年紀(jì)輕的不想留，所在地方條件好的不愿走、所在地方條件差的不愿留，崗位好的不愿走、崗位苦點(diǎn)的不愿留，對(duì)這些情況就不能搞一刀切。要對(duì)不安心的人才做好拴心留人的工作，同時(shí)對(duì)安心具體分析，區(qū)分積極穩(wěn)定和消極穩(wěn)定，讓留的安心、走的放心。再次要適當(dāng)放權(quán)，增強(qiáng)基層思想政治工作的主動(dòng)性。目前大部分單位，尤其是基層單位的思想政治工作計(jì)劃統(tǒng)得過死，學(xué)習(xí)教育安排過于剛性，沒有充分發(fā)揮基層的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在制發(fā)計(jì)劃時(shí)，除了指令性、指導(dǎo)性外，把功夫下在引導(dǎo)人才進(jìn)行自我教育上，要特別注意留有余地、時(shí)間，讓基層結(jié)合單位實(shí)際，自主開展教育，增強(qiáng)基層政治工作的主動(dòng)性，包括提高自我教育的能力，激發(fā)一線人員的主人翁責(zé)任感。

2、依靠方法創(chuàng)新，堅(jiān)持解決思想問題同解決實(shí)際問題相結(jié)合

首先要積極作為，為人才隊(duì)伍提高能力素質(zhì)搭橋鋪路。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立，以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和信息時(shí)代的來臨，對(duì)公路事業(yè)單位人才隊(duì)伍的整體能力素質(zhì)提出了更高的要求。單位領(lǐng)導(dǎo)和政治工作者應(yīng)當(dāng)適應(yīng)形勢(shì)、服務(wù)中心、服從大局、充分了解和掌握人才隊(duì)伍的需求所在，積極協(xié)調(diào)、主動(dòng)作為，想方設(shè)法為人才隊(duì)伍進(jìn)一步增強(qiáng)本領(lǐng)、提升能力、完善自我搭建平臺(tái)和創(chuàng)造條件，不斷提升人才隊(duì)伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。其次繼承傳統(tǒng)方式，主動(dòng)貼近工作對(duì)象。要繼承我黨思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，談心交心、典型引導(dǎo)、宣講授課等形式都要善于從大家最關(guān)心、與切身利益密切相關(guān)的問題入手，把工作做到心坎上。要滿腔熱情的解決群眾提出和反映的問題，切實(shí)幫助群眾解決工作、學(xué)習(xí)、生活中的實(shí)際困難，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事。對(duì)暫時(shí)無力解決的困難，也要耐心解釋、以情感人，做好溝通和加深理解。再次要以人為本，切實(shí)體現(xiàn)人文關(guān)懷。積極關(guān)心群眾生活、生命、健康，尊重和保護(hù)人性和人權(quán)，注重人才的層次需求、個(gè)體差異、個(gè)人期望值，在思想政治工作過程中實(shí)施關(guān)愛教育，體現(xiàn)教育人性化、人本化趨勢(shì)，營造良好的生活、學(xué)習(xí)、工作氛圍，倡導(dǎo)獨(dú)立思想，又要讓人才有強(qiáng)烈的集體歸屬感，還應(yīng)有一套較為健全的成績?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制，以調(diào)動(dòng)人才工作熱情。

3、依靠能力創(chuàng)新，提高思想政治工作者的綜合素質(zhì)

“打鐵還需自身硬”，要做好思想政治工作，提高政工干部自身的綜合素質(zhì)是基本前提和可靠保障。首先要提高思想政治工作者自身的思想認(rèn)識(shí)。思想政治工作者要把思想政治工作擺上重要位置，充分認(rèn)清思想政治工作在公路事業(yè)單位科學(xué)發(fā)展和人才隊(duì)伍建設(shè)中，發(fā)揮強(qiáng)有力的思想政治保證作用，進(jìn)而牢固樹立做思想政治工作的榮譽(yù)感和自豪感，堅(jiān)決克服各種錯(cuò)誤思想和模糊認(rèn)識(shí)，不斷提高思想政治工作的自覺性、積極性和使命感。其次要提高政工干部的業(yè)務(wù)水平。包括提高政工干部開展思想政治工作的能力，有計(jì)劃的組織開展思想政治工作綜合的或者專業(yè)性的培訓(xùn)，不斷提高政治理論水平和思想政策水平。同時(shí)還要提高政工干部對(duì)業(yè)務(wù)工作的掌握和了解程度，堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作和思想工作同時(shí)抓，使二者之間相互滲透、相互依存，避免在實(shí)際工作中重業(yè)務(wù)、輕思想現(xiàn)象的發(fā)生。還要善于從業(yè)務(wù)工作中分析并掌握人才隊(duì)伍的思想動(dòng)態(tài)，緊密聯(lián)系實(shí)際，做到對(duì)癥下藥。再次要提高運(yùn)用現(xiàn)代傳播方式的能力?，F(xiàn)代化傳媒手段，特別是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)空前發(fā)達(dá)，能夠最迅速、最廣泛的貫徹黨的路線方針政策，能夠及時(shí)傳播國內(nèi)國際的各種信息，反映干部和群眾的意見呼聲。必須加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代化傳媒陣地的利用，充分利用網(wǎng)絡(luò)等新型傳媒受眾面廣、傳播信息直接迅速的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)把握好輿論導(dǎo)向，弘揚(yáng)主旋律，推動(dòng)思想政治工作更廣泛、更生動(dòng)、更直觀的深入到人才隊(duì)伍中去。

4、依靠制度創(chuàng)新，形成多管齊下的思想政治工作系統(tǒng)

制度是一種辦事規(guī)則和行為準(zhǔn)則，它是落實(shí)思想政治工作方針原則的有效保證，制度的優(yōu)劣直接影響到思想政治工作辦事效率。就公路事業(yè)單位而言，可以根據(jù)不同的制度層次，提出不同的要求。一是從領(lǐng)率部門來說，要探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公路事業(yè)單位人才思想政治工作的基本套路。當(dāng)前仍在運(yùn)用的政治工作基本機(jī)制以及與之相適應(yīng)的理論原則、制度、內(nèi)容、方法等體系套路，盡管建立于戰(zhàn)爭(zhēng)年代和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，但在新形勢(shì)下，思想政治工作許多過去基本的東西還是適用的，應(yīng)當(dāng)繼承和發(fā)揚(yáng)。同時(shí)，也應(yīng)該承認(rèn)，仍存在一些需要加以揚(yáng)棄的部分，這些就需要領(lǐng)率部門進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，研究制定出具有全局指導(dǎo)性的文件。二是對(duì)各級(jí)思想政治工作者而言，要在實(shí)踐中創(chuàng)造和探索適合新形勢(shì)新要求的公路事業(yè)單位人才思想政治工作成功經(jīng)驗(yàn)。政治工作者應(yīng)當(dāng)從事務(wù)性事情中抽出身來，下大力氣調(diào)查研究新情況、新問題，把準(zhǔn)公路事業(yè)單位各層次人才的思想脈搏，加強(qiáng)思想政治工作的實(shí)效性，并不斷總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮好“典型引路”效用。三是對(duì)整個(gè)思想政治工作主體而言，要在自我探索的基礎(chǔ)上，充分吸收消化其他黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)政治工作有益經(jīng)驗(yàn)和成果。注意通過與黨政軍機(jī)關(guān)和其他事業(yè)單位的友好往來，借鑒其他單位在管理、教育、選配、考核等方面的具體辦法，開闊思想政治工作思路。善于學(xué)習(xí)社會(huì)政治工作的有益經(jīng)驗(yàn)和成果，充分利用社會(huì)資源開展多種形式的聯(lián)合教育。

結(jié)束語：

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和公路體制改革的不斷深入發(fā)展，對(duì)公路事業(yè)單位人才思想政治工作提出了更高的要求。必須在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新探索，在探索中不斷改進(jìn)創(chuàng)新，以人為本、與時(shí)俱進(jìn)，充分發(fā)揮思想政治工作“春風(fēng)沐雨、潤物無聲”的作用，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)各類各層次人才的積極性和責(zé)任感，努力開創(chuàng)公路事業(yè)單位人才思想政治工作新局面，不斷推進(jìn)公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：鄭勤（1973-），女，江蘇鎮(zhèn)江人，鎮(zhèn)江市公路管理處組織人事科副科長，經(jīng)濟(jì)師，大學(xué)本科學(xué)歷，研究方向：思政工作。