吳楠

摘要：本文闡釋了企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理模式的類型，對(duì)企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理模式需要解決的問(wèn)題進(jìn)行了分析，提出了改進(jìn)和完善企業(yè)全面預(yù)算管理模式的有效措施。因此，本文的研究對(duì)中小企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理具有一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；全面預(yù)算管理；特征；管理模式

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-913X（2014）10-0233-01

當(dāng)前，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，我國(guó)企業(yè)要面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，這就促使企業(yè)必須采取有效的內(nèi)部控制措施，來(lái)提高經(jīng)濟(jì)效益和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)企業(yè)逐步采取了全面預(yù)算管理，在實(shí)踐中出現(xiàn)了一些問(wèn)題，需要不斷對(duì)全面預(yù)算管理進(jìn)行改進(jìn)，增強(qiáng)戰(zhàn)略預(yù)算管理與信息化預(yù)算管理的內(nèi)容。這樣有助于企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的變化進(jìn)行適應(yīng)性發(fā)展，也能夠提高企業(yè)的內(nèi)部控制能力，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)營(yíng)效率。企業(yè)全面預(yù)算管理能夠促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理決策，有助于整合企業(yè)現(xiàn)有的人力資源、資金以及信息資源，協(xié)調(diào)好各部門(mén)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制與獎(jiǎng)懲機(jī)制，落實(shí)好企業(yè)的精細(xì)化管理，降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理模式的類型

企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理具有全面性，使企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)以及相關(guān)部門(mén)能夠進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行與考核，使企業(yè)的預(yù)算管理更加完善。全面預(yù)算管理將企業(yè)的全體部門(mén)與員工進(jìn)行科學(xué)配置，實(shí)現(xiàn)資源配置效益最大化。企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理要符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方向，幫助企業(yè)具體實(shí)施戰(zhàn)略規(guī)劃內(nèi)容。

企業(yè)全面預(yù)算管理的管理模式可以分為以下幾種。首先，按照產(chǎn)品生命周期的全面預(yù)算管理模式，包括資本預(yù)算、銷售預(yù)算、成本預(yù)算、現(xiàn)金預(yù)算以及利潤(rùn)內(nèi)容。不同階段預(yù)算重點(diǎn)不同。其次，以銷售預(yù)算為核心的預(yù)算管理模式，這主要針對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，通過(guò)市場(chǎng)的需要來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)與采購(gòu)，從而預(yù)算管理就要編制銷售預(yù)算和存貨產(chǎn)量預(yù)算等。銷售預(yù)算能夠讓企業(yè)明確生存與發(fā)展的重點(diǎn)方向，避免資源配置錯(cuò)誤。再次，利潤(rùn)與成本目標(biāo)為導(dǎo)向的信息化全面預(yù)算管理模式，要對(duì)企業(yè)各部門(mén)進(jìn)行預(yù)算編制、執(zhí)行與考核。此外，通過(guò)計(jì)算機(jī)技術(shù)打造信息管理平臺(tái)，要將各部門(mén)預(yù)算管理與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行緊密結(jié)合，更好地調(diào)動(dòng)各部門(mén)積極性。最后，全面預(yù)算整合模式，通過(guò)預(yù)算管理系統(tǒng)的預(yù)算流程與預(yù)算管理職能將企業(yè)所有部門(mén)與全體員工進(jìn)行有機(jī)聯(lián)系，共同實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)而進(jìn)行配合。

二、企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理模式需要解決的問(wèn)題分析

一些中小企業(yè)實(shí)施了全面預(yù)算管理，但是，在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)了一些問(wèn)題，需要解決，才能發(fā)揮全面預(yù)算管理模式的價(jià)值。很多企業(yè)全面預(yù)算管理執(zhí)行比較弱。大部分中小企業(yè)都將全面預(yù)算管理當(dāng)作管理制度，而且全面預(yù)算管理具體內(nèi)容還沒(méi)有結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行完善，還不能夠很好地進(jìn)行執(zhí)行。大部分企業(yè)還缺乏全面預(yù)算管理的監(jiān)控機(jī)構(gòu)和考評(píng)機(jī)構(gòu)。有的中小企業(yè)本身戰(zhàn)略規(guī)劃就不明確，全面預(yù)算管理也就難以有效針對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略而進(jìn)行預(yù)算的編制。有的中小企業(yè)缺乏預(yù)算管理與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的融合，中小企業(yè)在會(huì)計(jì)信息化方面還存在缺失問(wèn)題，就不能使全面預(yù)算管理需要的信息化數(shù)據(jù)進(jìn)行靈活地轉(zhuǎn)換。通過(guò)以上分析，可以歸納出中小企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理模式過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題：包括中小企業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理模式的認(rèn)識(shí)和接受程度比較弱，難以使財(cái)務(wù)部門(mén)與其他部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)來(lái)編制預(yù)算。全面預(yù)算管理難以與戰(zhàn)略管理進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，不能建構(gòu)成開(kāi)放的系統(tǒng)。此外，中小企業(yè)還缺乏合理的預(yù)算考核指標(biāo)體系；缺乏有效和共享的數(shù)據(jù)工作平臺(tái)。

三、改進(jìn)和完善企業(yè)全面預(yù)算管理模式的有效措施

（一）提高全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)

企業(yè)要為推廣全面預(yù)算管理進(jìn)行專職人員培訓(xùn)，提高編制預(yù)算的水平，加強(qiáng)預(yù)算控制與考評(píng)工作。完善企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，確保財(cái)務(wù)信息的真實(shí)可靠，健全全面預(yù)算管理的編制部門(mén)、預(yù)算監(jiān)控機(jī)構(gòu)以及預(yù)算考評(píng)機(jī)構(gòu)。財(cái)務(wù)部門(mén)要確定合理的預(yù)算目標(biāo)，加強(qiáng)各職能部門(mén)的合作，對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程給予嚴(yán)格的監(jiān)控。企業(yè)要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理，這樣能夠?yàn)槿骖A(yù)算管理的執(zhí)行提高信息整理、傳遞與加工的保障，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的信息共享。

（二）加強(qiáng)全面預(yù)算管理的引導(dǎo)

企業(yè)管理者應(yīng)重視對(duì)全面預(yù)算管理的戰(zhàn)略引導(dǎo)，使戰(zhàn)略預(yù)算管理能夠及時(shí)根據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)整，滿足企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要。全面預(yù)算管理的戰(zhàn)略引導(dǎo)需要進(jìn)行結(jié)果控制與過(guò)程控制的雙重控制。企業(yè)應(yīng)建立全面預(yù)算管理組織體系，更好地執(zhí)行全面預(yù)算管理制度。此外，企業(yè)還要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，這樣能夠?yàn)槿骖A(yù)算管理的推廣創(chuàng)造組織文化基礎(chǔ)，更好地接受全面預(yù)算管理理念，也使得企業(yè)管理具有包容性和開(kāi)放性。

（三）設(shè)計(jì)合理的預(yù)算考核指標(biāo)體系

企業(yè)要為全面預(yù)算管理明確預(yù)算考核體系的目標(biāo)，包括考核預(yù)算目標(biāo)的完成與否；預(yù)算組織執(zhí)行與控制分析進(jìn)行考核。并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲，促進(jìn)全面預(yù)算管理水平的提高。將預(yù)算考核指標(biāo)分為財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)。通過(guò)關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)及預(yù)算例外管理原則對(duì)預(yù)算進(jìn)行監(jiān)控。

通過(guò)對(duì)關(guān)于企業(yè)全面預(yù)算管理中相關(guān)問(wèn)題探討，明確企業(yè)要根據(jù)自身實(shí)際情況開(kāi)展和實(shí)施全面預(yù)算管理模式，要讓全體員工都能夠認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理的價(jià)值。要在實(shí)際的操作過(guò)程中，能夠不斷完善全面預(yù)算管理體系，更好地執(zhí)行與發(fā)揮全面預(yù)算管理模式的作用。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要重視對(duì)全面預(yù)算管理的戰(zhàn)略引導(dǎo)，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)信息平臺(tái)建設(shè)，并對(duì)全面預(yù)算管理執(zhí)行情況給予考核獎(jiǎng)懲，為全面預(yù)算管理的落實(shí)創(chuàng)造條件和給予保障。

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[責(zé)任編輯：龐 林]