張耀謀

摘 要：培育和踐行社會主義核心價值觀，是強化基層央行干部職工理論宣傳教育、整合多元價值取向、樹立共同理想信仰的一項長期的系統(tǒng)工程。對基層央行開展培育和踐行社會主義核心價值觀的學習教育、活動載體等進行梳理，并結合基層央行工作實際，從融入履職、建立情感認同、構建長效機制等方面提出強化踐行的路徑具體建議。

關鍵詞：核心價值觀；踐行；價值追求

中圖分類號：F830 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）33-0080-02

一、基層央行踐行社會主義核心價值觀的必要性和緊迫性

黨的十八大報告指出，社會主義核心價值體系是興國之魂，決定著中國特色社會主義發(fā)展方向。習近平總書記提出要把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣、強基固本的基礎工程，這是加強金融工作統(tǒng)籌協(xié)調和組織實施，提高金融工作科學化水平的總規(guī)劃，是推動基層央行培育和踐行社會主義核心價值觀同金融業(yè)務工作融為一體，相互促進、相互發(fā)展的總號令。

基層央行作為總行的派出機構，擔負著轄區(qū)金融宏觀調控、金融穩(wěn)定和金融服務的重大責任，新形勢下，十分有必要采取多種形式在黨員領導干部和干部職工中牢固培育和踐行社會主義核心價值觀，十分有必要用正確的先進的主流思潮和道德規(guī)范統(tǒng)一干部職工思想，十分有必要凝聚力量、激發(fā)活力、規(guī)范行為，為金融事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展打牢基礎。

2013年12月23日，中共中央辦公廳印發(fā)《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》。人民銀行總行黨委按照該意見總體要求，結合系統(tǒng)金融工作實際，下發(fā)了《中國人民銀行培育和踐行社會主義核心價值觀實施方案》，對指導幫助基層央行積極培育和踐行社會主義核心價值觀，強化新形勢下干部職工價值判斷力和道德責任感，凝聚愛崗敬業(yè)、崇德向善、奮發(fā)有為的精神力量，無疑起到了巨大的推動作用。

二、基層央行踐行社會主義核心價值觀的探索實踐

1.大力開展社會主義核心價值觀宣傳普及。圍繞“三個倡導”24個字，有針對性設計載體、搭建平臺，從國家、社會、個人三個層面開展宣傳教育，不斷加深干部職工對核心價值觀的政治認同、理論認同、情感認同。將社會主義核心價值觀作為各級黨組織和干部職工理論學習的重要內容，納入各級黨委（黨組）中心組學習計劃、黨課計劃和干部職工教育培訓計劃；通過集中學習、報告會、座談討論、主題征文、知識競賽、演講比賽等形式，使干部職工深刻理解社會主義核心價值觀的內涵和實踐要求。

2.豐富踐行載體，營造濃厚輿論氛圍。充分利用紀念館、愛國主義教育基地、革命歷史遺址等實地資源，五四、七一、八一、十一等政治性節(jié)日和三八、五一等國際性節(jié)日，以及春節(jié)、清明、端午、中秋等中華民族傳統(tǒng)節(jié)日，積極開展主題教育活動。依托“道德講堂”、家庭助德助廉活動等載體，廣泛開展道德實踐活動。依托QQ、微信、微博等新媒體手段深入推進社會主義核心價值觀體系宣傳教育。以先進人物和道德模范為引領，通過評選宣傳“身邊的榜樣”先進事跡和先進典型，以身邊人身邊事教育身邊人。

3.把“央行志愿者”服務品牌與學雷鋒活動相結合。堅持以“講文明、樹新風、踐行核心價值觀”為突破口，推動學雷鋒志愿服務活動常態(tài)化制度化，使社會主義核心價值觀傳承培育具體化。組建金融知識宣傳、金融消費者權益保護、弱勢群體救助、文明禮儀傳播等志愿者服務專業(yè)團隊，開展服務，注重價值觀能量的引導轉化。

4.開展法制誠信教育。結合社會主義核心價值觀要求和履職實際，將法制宣傳教育和法律培訓常態(tài)化，不斷提高干部職工的法律素養(yǎng)，形成“守法誠信、愛崗敬業(yè)”的職業(yè)操守。提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。

5.緊貼業(yè)務，找到培育和踐行找到“落腳點”。堅持把中央方針政策傳播好、貫徹好，把總行黨委金融工作落實好，使社會主義核心價值觀學習教育與金融業(yè)務開展兩促進。將學習教育成果轉化為干部職工建功立業(yè)的行動指南、履行職責的動力源泉、服務民生的務實舉措，確保核心價值觀宣傳教育活動接地氣、有內涵。結合黨的群眾路線教育實踐活動開展，組織窗口部門對照崗位職責、業(yè)務規(guī)范、道德要求和文明服務等開展作風評議，通過發(fā)放征求意見卡、設立征求意見簿、開放行風政風熱線等形式，聽取服務對象以及社會人員的反映，進行分析評議，使窗口人員在評議過程中反躬自省、修身自律，增強道德自覺，提升文明素質。

三、基層央行進一步強化踐行社會主義核心價值觀的建議

培育和踐行社會主義核心價值觀的過程，是強化基層央行干部職工理論宣傳教育、整合多元價值取向、樹立共同理想信仰的一項長期的系統(tǒng)工程；是引導干部職工形成思維定式，達成理性共識，把社會主義核心價值觀從意識形態(tài)轉化為自覺行動的過程。能否轉化、轉化程度、轉化效果如何，關鍵在思想，根源在理念，核心在文化，推動這一系統(tǒng)工程需要從以下方面進行著手大膽實踐探索：

1.注重融入履職，形成服務社會民生的價值追求。中央銀行的工作與國家和人民的利益密切相關。要將社會主義核心價值觀貫穿于履職全過程，形成有利于弘揚社會主義核心價值觀的良好政策導向、利益機制和社會環(huán)境。要把社會主義核心價值觀的本質內涵、精神實質、實踐要求，融入滲透到基層央行貫徹執(zhí)行貨幣政策、維護金融穩(wěn)定和提供金融服務的履職實踐中，融入滲透到規(guī)章制度的制定實施、干部職工的行為規(guī)范中。

一是有效發(fā)揮貨幣政策的作用。準確把握經濟金融形勢，認真執(zhí)行總行的貨幣政策，切實做好政策的宣傳解釋工作，積極爭取社會公眾和市場主體的理解、支持和配合，不斷提高貨幣政策傳導效果，營造穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境；督促金融機構優(yōu)化資產結構，盤活存量，用好增量，增強金融服務實體經濟的能力。

二是全面深化轄區(qū)金融改革，切實維護金融穩(wěn)定安全。認真落實十八屆三中全會的決策部署。密切關注金融領域各類風險隱患，建立健全系統(tǒng)性金融風險預警指標體系，加強金融風險監(jiān)測、排查和監(jiān)管協(xié)調，完善市場化的風險處置和金融機構退出機制，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險的底線。endprint

三是全面提升金融服務和管理水平。堅持“以人為本、服務民生”的基本理念，堅持金融服務實體經濟的本質要求，積極改進和完善三農、小微企業(yè)、扶貧、就業(yè)、保障性安居工程等民生領域金融服務工作，著力發(fā)展普惠金融，讓人民群眾得到更多的實惠。

四是形成公平規(guī)范、依法行政的法制環(huán)境。完善行政執(zhí)法程序，落實行政執(zhí)法責任制，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，定期開展依法行政檢查、行政執(zhí)法案卷評查和行政執(zhí)法評議考核。通過創(chuàng)新行政管理方式，消除滋生腐敗的土壤和條件，降低工作人員違法違紀的機率，樹立人民銀行執(zhí)政為民的良好形象。

五是推動社會誠信建設。組織“信用記錄關愛日”、“征信知識宣傳月”等專項宣傳活動，提升全民征信知識素養(yǎng)和信用意識水平；加強征信體系建設，積極參與政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設，健全“褒揚誠信，懲戒失信”的激勵約束機制，在全社會積極營造“守信光榮、失信可恥”的氛圍。

2.建立制度保障。要以干部職工最根本利益為出發(fā)點和落腳點，建立健全一套有效的領導、監(jiān)督、激勵獎懲機制和規(guī)章制度，切實保障社會主義核心價值觀的踐行。要建立完善領導機制，加強對社會主義核心價值觀培育踐行工作的統(tǒng)一部署，發(fā)揮黨員領導干部在踐行社會主義核心價值觀中的領導帶頭和先鋒模范作用，帶動全體干部職工積極參與踐行實踐。要建立完善激勵獎懲機制，通過設計獎優(yōu)罰劣的制度，對建設社會主義核心價值觀的先進分子、模范人物、優(yōu)秀工作者給予贊揚、肯定、鼓勵、獎賞，發(fā)揮鼓勵先進、鞭策后進的帶動作用。要建立完善監(jiān)督機制，揭露、批評有悖于社會主義核心價值觀的言行舉止和消極現(xiàn)象，促進干部職工明辨是非，弘揚真善美、貶抑假丑惡，引導干部職工按照社會主義核心價值觀的要求，養(yǎng)成良好的行為導向。

3.建立情感認同。通過持續(xù)的宣傳教育、理論灌輸和長期的文化滲透，讓干部職工普遍接受、理解和掌握社會主義核心價值觀的本質要求，在干部職工的思想意識深處形成思維定式，讓社會主義核心價值觀成為干部職工在選擇、接納各種社會思潮時的價值判斷標準，使“三個倡導”24字要求成為干部職工的主流意識形態(tài)，進而堅定和強化踐行社會主義核心價值觀的意志力量。

4.強化自律轉化。干部職工是培育和踐行社會主義核心價值觀的最終行為主體。培育踐行社會主義核心價值觀的最終目標，是使社會主義核心價值觀的要求、規(guī)定和約束，轉變成為干部職工的內在需求，并成為干部職工自覺主動的行為。干部職工核心價值觀的形成和發(fā)展，是個人美德、自我修養(yǎng)的深化過程。要充分調動和發(fā)揮干部職工的主觀能動性，積極引導干部職工養(yǎng)成自律意識，增強自律觀念。通過自我認識、自我評價、自我改變，逐漸把社會主義核心價值觀的基本要求內化為自己的需要、情感、信念，并以此來自覺約束自己的行為，從而把踐行社會主義核心價值觀作為自覺主動的追求。

5.推進央行文化建設。根據社會主義核心價值觀的要求，不斷完善央行精神和崗位工作理念。采取開展主題實踐活動、典型示范帶動、工作崗位踐行等多種方式，引導干部職工在工作崗位踐行央行精神和崗位工作理念，激發(fā)干部職工的工作動力。以加強制度文化建設為重點，積極探索央行精神和崗位工作理念踐行機制，推進央行文化建設常態(tài)化。

[責任編輯 陳丹丹]endprint