付紅偉 王永峰 王小賓

（新鄉(xiāng)市特種設(shè)備檢測檢驗所，河南 新鄉(xiāng) 453000）

起重機械安全隱患與風(fēng)險控制

付紅偉 王永峰 王小賓

（新鄉(xiāng)市特種設(shè)備檢測檢驗所，河南 新鄉(xiāng) 453000）

近年來，起重機械在使用中暴露了諸多安全管理問題，埋下了事故隱患，所以，加強起重機械的安全控制成為各企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵內(nèi)容。本文針對起重機械施工中存在的一些問題，對其進行深入分析并給出建議。

起重機械;安全隱患;風(fēng)險控制

隨著社會的發(fā)展，建筑施工起重機械已成為現(xiàn)代工業(yè)與民用建筑的主要施工機械。國家質(zhì)檢總局于2004年1月19日制定并公布了首批《特種設(shè)備目錄》，起重機械作為機電類特種設(shè)備的成員，如今隨著社會特種設(shè)備使用量逐年增多，建筑類起重機械的需求量愈來愈大，已成為企業(yè)生產(chǎn)不可缺少的施工工具，對于整個施工過程起著重要作用。

1 起重機械存在的安全隱患

由于起重機械通常具有龐大的結(jié)構(gòu)和比較復(fù)雜的機構(gòu)，工作高度高、活動幅度大、吊物形狀多樣、載荷多變、工作環(huán)境復(fù)雜、適用性強，作業(yè)中常需要多人配合且通過起重吊鉤、吊籠取物裝置，來對運移物料進行起升、下降或水平移動，這些危險因素的存在及使用起重機械時缺乏嚴格、科學(xué)的系統(tǒng)安全管理，致使操作時造成的安全事故也多，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1.1 責任單位安全防范意識不足

有些使用單位雖然制定了相應(yīng)的起重機械規(guī)章制度、操作規(guī)程，但安全職責不夠明確，沒有實際落實到專人專機操作管理；有的起重機械甚至沒有完整的設(shè)備管理技術(shù)檔案，也不具備安裝、拆卸、維修與保養(yǎng)能力等，一旦發(fā)生安全事故，后果不堪設(shè)想。由于大部分中小型建筑起重機械設(shè)備都是易于操作的，造成部分工地人員的思想麻痹，認為誰都可以操作，缺少規(guī)范化；且工地工人的流動性太大，大部分一線人員都缺乏必要的專業(yè)知識，為安全作業(yè)埋下了隱患。

起重機械在使用時，經(jīng)常面臨超時生產(chǎn)或超載使用，這導(dǎo)致設(shè)備不可避免的有老化、磨損、斷裂的情況發(fā)生，有的已經(jīng)達到報廢的標準，可施工單位有時為了自身利益拒絕維修或更換新設(shè)備，這對操控者和設(shè)備都造成危險。

1.2 施工現(xiàn)場安全管理不到位

操作人員作業(yè)時只顧著運行起重機械，沒有注意保護系統(tǒng)的異常，致使不少起重機線路短路或零件保護裝置缺失造成事故；平日施工忽略了對起重機械的日常維護與保養(yǎng)，為了圖方便，使起重機長期處于開門走車現(xiàn)象；有些技術(shù)人員對起重機械的安全操作和使用性能不熟悉，不能正確處理運行中出現(xiàn)的各種狀態(tài)，如操縱控制器后，過電流繼電器動作常引起接觸器線圈溫升過高或動作緩慢。對于這樣的小問題，不是查找其內(nèi)因，只是一味地更換零件，不但造成了浪費，問題也始終得不到解決，反而更嚴重化。施工人員安全意識淡薄，在起重機械設(shè)備的使用前后未按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》要求及時進行有效檢測；另外違章作業(yè)現(xiàn)象也比較嚴重，如用其他導(dǎo)線代替熔斷器，任意短接、拆除安全回路和安全裝置等問題。施工現(xiàn)場臨時存放一些易燃易爆化學(xué)物品，或工程材料、構(gòu)件及設(shè)備在堆放與搬運時操作不恰當，發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等危險；也有因施工人員的錯誤作業(yè)、防護不足，導(dǎo)致在對工程進行拆除、人工挖孔（井）及隧道鑿進爆破時造成施工設(shè)施損壞、人員傷亡等。

1.3 監(jiān)督單位現(xiàn)場監(jiān)管不利

目前，一些監(jiān)督單位雖然參與了安全生產(chǎn)監(jiān)管，但積極性不高，主動意識不強，如沒有詳細審核使用單位報送的起重機械設(shè)備安全施工方案，查看是否符合施工現(xiàn)場實際情況和工程建設(shè)標準要求；或在施工現(xiàn)場沒有強力督促施工企業(yè)進行安全整改等。部分監(jiān)督人員對施工現(xiàn)場的起重機械設(shè)備檢查只是走過場，對那些關(guān)鍵地方?jīng)]有進行特別監(jiān)管；發(fā)現(xiàn)問題后也沒有及時采取措施，對存在的安全隱患聽之任之。監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平和專業(yè)素質(zhì)不高，對建設(shè)工程安全管理的“標準、規(guī)范”不熟悉，特別是對專業(yè)性較強的起重機械設(shè)備，找不出生產(chǎn)中的事故隱患。

2 起重機械安全風(fēng)險控制

針對以上安全隱患問題，工程管理人員可參考有關(guān)檢查標準或規(guī)范、規(guī)程，根據(jù)起重機設(shè)備的自身特性、施工環(huán)境、工程特點等因素，制定相應(yīng)的管理方案，采取不同的措施，促進安全風(fēng)險的有效控制，具體如下：

2.1 加強起重機械安全管理

國家應(yīng)加強對起重機械的設(shè)計、制造、安裝、使用、維修等方面的安全管理，減少起重作業(yè)傷亡事故的發(fā)生。生產(chǎn)制造企業(yè)必須持有安全生產(chǎn)許可證，健全質(zhì)保體系，嚴格控制機械的原材料、鋼結(jié)構(gòu)的焊接、電氣系統(tǒng)的設(shè)計以及電控元件的使用年限等，提高設(shè)備本身的質(zhì)量。設(shè)備租賃企業(yè)應(yīng)對主要結(jié)構(gòu)性能損壞嚴重、無法修復(fù)、能耗高、經(jīng)濟效益差、國家明令淘汰或者禁止使用的、超過安全技術(shù)標準或制造廠家規(guī)定的使用年限的起重機械設(shè)備進行淘汰，保證提供的設(shè)備安全性。另外，施工企業(yè)必須依法取得安全生產(chǎn)許可證，不得違反規(guī)定私自安裝、拆卸起重機械設(shè)備。

2.2 強化技能培訓(xùn)

起重機械的安全事故大多是由于操作人員的疏忽大意及不規(guī)范操作造成的，因此，員工在上崗前，一定要進行完整有效地上崗培訓(xùn)，嚴禁未經(jīng)培訓(xùn)，無證上崗。企業(yè)應(yīng)加強專業(yè)培訓(xùn)教育、提高管理者素質(zhì)和管理水平，如通過取證培訓(xùn)、案例分析、專業(yè)技術(shù)知識學(xué)習(xí)、現(xiàn)場講解等培訓(xùn)方式，提高人的安全意識和操作水平。另外還需組織施工單位、監(jiān)理單位的相關(guān)人員學(xué)習(xí)法律、法規(guī)，增強法制觀念，以督促企業(yè)規(guī)范化施工，切實消除安全隱患，提高施工效率。

2.3 加強設(shè)備維護保養(yǎng)

建立健全的起重機械設(shè)備維修保養(yǎng)制度，需要維護人員不斷提高自身的專業(yè)素質(zhì)，根據(jù)機械的運行情況，通過一定的檢測手段，檢查了解機械的技術(shù)狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)存在的問題、缺陷和隱患，有針對性地安排修理計劃，使設(shè)備在使用過程中具有可靠的性能，保證設(shè)備安全的運轉(zhuǎn)。另外，在日常維護工作中，操作人員應(yīng)對機械進行日常清理，并重視對保護裝置的安全使用，從而減少對設(shè)備及人身造成危害的隱患。

2.4 完善監(jiān)管機制

根據(jù)建筑起重機械現(xiàn)行國家標準，企業(yè)單位要制訂切實可行的現(xiàn)場檢驗方法。起重機械在安裝后，使用前都要制定現(xiàn)場檢驗規(guī)范和現(xiàn)場操作維護要求。組建起重機械安全管理機構(gòu)，專門負責整個公司起重機械的檢查、監(jiān)督、技術(shù)服務(wù)、管理指導(dǎo)工作，對公司各工程、項目在用起重機械管理擁有執(zhí)法處理權(quán)等，有力保證國家和地方有關(guān)安全法律、法規(guī)、制度在企業(yè)內(nèi)部得到真正落實。首先，要加強對設(shè)備的監(jiān)控，所有的起重機械必須經(jīng)公司批準后才可使用，避免不具備使用條件的起重機械、租賃公司進入公司。其次，公司的起重機械安裝驗收方面，施行三方驗收準用制，即安裝單位自檢合格、公司大型機械設(shè)備監(jiān)督科復(fù)檢合格和當?shù)靥貦z部門檢測驗收合格，一切合格后方可準用。再者設(shè)備監(jiān)督人員一定要注意日常檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，加強施工現(xiàn)場設(shè)備的安全監(jiān)督檢查等。

3 結(jié)語

綜上所述，安全操作是企業(yè)生產(chǎn)安全的重要宗旨，各施工企業(yè)、監(jiān)理單位一定要認真履行安全職責，做好起重機械的安全風(fēng)險控制管理，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。這樣才能最大限度地減少和杜絕起重機械的事故隱患，保證施工起重機械的安全運行。

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1671-0037（2014）11-93-2

付紅偉（1968-），男，助理工程師，研究方向：起重機械檢驗與研究。