王斌

竹山縣在整頓軟弱渙散村黨組織過程中，不搞一刀切、不搞統(tǒng)一模式，以問題為導(dǎo)向，一村一策，逐村問診開方，推進(jìn)整改措施落到實處。

注重“把脈”，看準(zhǔn)病根。對全縣所有村黨組織逐一進(jìn)行了摸底排查，準(zhǔn)確掌握全縣軟弱渙散村黨組織的總體情況，確定了25個軟弱渙散村。組建工作專班駐村蹲點整改，組織軟弱渙散村黨組織剖析自查、黨員幫查、駐村干部點查等方式，重點在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子配齊配強(qiáng)、黨員隊伍盤活、民主管理加強(qiáng)、矛盾糾紛化解等方面查找癥結(jié)所在，找準(zhǔn)群眾反應(yīng)的突出問題，圍繞問題深入調(diào)查，摸清病因病根，建立臺賬，登記備案。

注重“開方”，科學(xué)施治。對軟弱渙散的村黨組織，結(jié)合第二批群眾路線教育實踐活動開展及村“兩委”換屆工作，針對性地開出處方，對村班子內(nèi)部長期不團(tuán)結(jié)的，結(jié)合換屆工作進(jìn)行調(diào)整，已經(jīng)將9個軟弱渙散村班子調(diào)整到位。對群眾反映強(qiáng)烈問題的，圍繞問題開展調(diào)查，迅速整改，接受村民監(jiān)督。對村班子年齡結(jié)構(gòu)老化的，加大后備干部培養(yǎng)力度，及早培養(yǎng)優(yōu)秀年輕人擔(dān)任村“兩委”干部。對村班子軟弱無力的，通過崗位在村工作機(jī)制，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村蹲點，擔(dān)任第一書記的辦法，充實力量，加強(qiáng)日常工作的指導(dǎo)。

注重“護(hù)理”，鞏固療效。實行公開承諾制，開展軟弱渙散村治理承諾工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委就做好軟弱渙散村整頓工作向縣委作出承諾，承諾要做到三個明確：即明確整改時間表，明確整改舉措，明確整改目標(biāo)。被整改村要做到三個必須：即必須召開全村黨員會，請全村黨員提意見建議;必須開展專題民主生活擴(kuò)大會，并主動邀請黨員代表參加，見證民主生活會效果;整改過程必須接受群眾監(jiān)督檢驗，取得群眾信任。實行整頓銷號制，明確軟弱渙散村整頓目標(biāo)要求，做到整頓一個、銷號一個;建立督導(dǎo)工作專班，及時掌握情況，抓好整改措施落實，對整頓轉(zhuǎn)化后的后進(jìn)村，繼續(xù)延伸幫帶措施，加強(qiáng)跟蹤問效。

（作者系竹山縣委常委、組織部長）