十年磨一劍，中澳自由貿易協(xié)定（FTA）談判終成正果。

11月17日，中澳自貿區(qū)結束實質性談判，澳大利亞對中國所有產品關稅最終均降為零，中國對澳大利亞絕大多數(shù)產品關稅最終降為零。

而在一周前的10日，中韓自貿區(qū)剛剛結束實質性談判，談判成果顯示，雙方貨物貿易自由化比例均超過“稅目90%、貿易額85%”。

8天之內，中國分別與全球第14大經濟體韓國和第12大經濟體澳大利亞完成了自貿區(qū)實質性談判，這速度讓許多人覺得不可思議。

人們普遍認為，自貿協(xié)定將促進簽署國問的貿易關系，許多行業(yè)都會從中受益。但自貿區(qū)的影響不僅限于經濟層面，對于普通民眾而言，中澳自貿協(xié)定能為我們的生活帶來哪些實實在在的好處呢？

喝到免稅澳洲牛奶

奶粉，在很多中國家長眼中是一個多么令人糾結的字眼。中澳自貿協(xié)定即將簽訂的消息傳出后，不少準爸媽們長吐一口氣，感慨道：“以后再也不用越洋拖奶粉了！”

澳洲乳制品資源豐富，且與中國市場距離較近，澳大利亞奶源與新西蘭奶源一樣，質量優(yōu)、產量大，而且從運輸費用來看也會比從歐美運費低。不過，目前澳洲乳制品進入中國市場的量還比較少。海關數(shù)據顯示，2013年奶粉和液態(tài)奶進口量分別為85.4萬噸和19.5萬噸，同比上升各約為49%和92%。其中，從新西蘭進口奶粉為68.7萬噸，而從澳大利亞進口奶粉則僅為2.8萬噸。

目前，中國對澳大利亞進口乳制品實施10%-15%關稅。業(yè)內人士表示，隨著澳大利亞進口乳制品關稅取消，該國乳制品包括奶粉、奶酪、黃油等將加快進入國內市場，與新西蘭等國家和地區(qū)進口乳制品形成更加激烈競爭。同時也會吸引更多本土乳企到澳大利亞投資，搶占優(yōu)質奶源陣地。

乳業(yè)專家王丁棉卻持謹慎樂觀態(tài)度，他表示，雖然我國對澳大利亞乳制品關稅下調甚至取消，但關稅成本對于進口奶粉的總成本而言，占比不大，不足以使成品奶粉價格下降。王丁棉對進口奶粉的成本構成進行了剖析，奶粉的生產及進關成本占26%，總經銷環(huán)節(jié)占26%，代理商環(huán)節(jié)占20%，渠道環(huán)節(jié)占13%，終端商利潤占15%。他認為，“在一罐進口奶粉的總成本中，實質上有相當一大部分是各層級經銷商們的渠道成本，關稅所占成本極小，影響不了終端價格”。

資深乳業(yè)分析師宋亮表示，未來隨著大量的海外乳制品進入中國市場，而且價格低廉，這勢必會拉動國內乳品的價格下降。對于消費者來說，是一件非常好的事情。

乳業(yè)專家王子恒表示，自貿協(xié)定簽訂后，國內乳企應該會逐步加大在澳大利亞的乳業(yè)布局，一旦4年后關稅降為零，在更受國內消費者信賴的基礎上，進口乳制品又多了一個價格優(yōu)勢。自貿協(xié)定簽訂后，澳大利亞也將與新西蘭一樣，在向中國出口乳制品上獲得快速增長。

商務部國際貿易經濟合作研究院研究員白明認為，免稅會給降價帶來一定的基礎，但是澳洲的商品很多具有渠道的專一性，取消關稅首先得到好處的是經銷商。對他們來說，如果一個產品賣得很好，自然不會輕易給老百姓讓利。所以短期來看，對澳洲產品大幅降價的期待別太高?！凹t利”可能最先體現(xiàn)在經銷商們的利潤上。但隨著時間推移，可能會有更多經銷商加入，有了相對激烈的市場競爭，免稅降低了成本，形成了降價空間。從長期來看，免關稅會造福普通消費者。

“舌尖上的澳洲”走入尋常人家

除了乳制品，眼尖的消費者還發(fā)現(xiàn)了另外一條好福利：以后可以買到更加實惠的澳大利亞葡萄酒了！

根據中澳自貿協(xié)定，澳大利亞葡萄酒將爭取在4年內取消關稅。據澳大利亞當?shù)孛襟w報道，目前葡萄酒到中國的進口關稅在14%-30%之間。海關進出口數(shù)據.顯示，今年1-9月，澳大利亞葡萄酒進口額為1.82億美元，是第二大進口國，法國位居第一，進口金額為5.024億美元。

據了解，進口葡萄酒國內外價格差別之所以很大，除了各級批發(fā)商和零售環(huán)節(jié)豐厚的利潤，還有48.2%的綜合稅率，包括關稅、增值稅、消費稅等三部分。目前，葡萄酒關稅稅率因歸類不同而不同，主要商品是14%；裝入2升以上容器的，關稅稅率為20%；如果是味美思酒以及其他加植物或香料的用鮮葡萄釀造的酒，關稅稅率更高。

業(yè)內普遍認為，隨著澳大利亞葡萄酒輸華關稅下調直至取消，澳大利亞輸華葡萄酒無論進口量和進口額都將大幅提升，國內消費者也將享受到更多優(yōu)惠的優(yōu)質澳大利亞葡萄酒?！澳壳昂芏噙M口商的利潤點只有10%，因此14%的關稅已經足夠成為他們的盈利點了。”有貿易商認為，中澳簽訂自貿協(xié)議，可能促使經銷商的進口量大幅提升，消費者將獲得量增價跌帶來的讓利。

深圳市葡萄酒行業(yè)協(xié)會叢日光在接受媒體采訪時指出，澳大利亞葡萄酒的口感好、數(shù)量龐大、性價比高，預計在4-5年內，葡萄酒進口國排名會改寫，澳大利亞葡萄酒可能超越法國成為第一。目前，法國葡萄酒在中國的市場占有率在40%左右，澳大利亞在17%左右，智利在9%左右。

中國酒類流通協(xié)會進口酒市場專業(yè)委員會秘書長助理席康表示，目前澳大利亞葡萄酒的價格主要在50元-150元之間，對國內目前的大環(huán)境也很適應。其預計，取消關稅的細則會在2-3個月之內確定，未來澳大利亞將會極大地搶占法國葡萄酒的市場份額。

在免稅促銷方面，有例可循。在澳大利亞之前，智利的葡萄酒已經在逐步降低關稅，到明年，智利將全面實行零關稅，因此近幾年，智利葡萄酒進口發(fā)展的速度非常快。根據廣東一家經銷澳大利亞進口葡萄酒企業(yè)的說法，在國內，以澳大利亞為代表的新世界葡萄酒，本來就以性價比高而聞名，若免除了至少14%的關稅，價格估計將更具優(yōu)勢，進口量預計也會隨之增加。

聽到簽訂中澳自貿協(xié)定的消息，“吃貨”也開心了！目前，中國對澳大利亞牛肉和小牛肉征收5%至8.4%不等的關稅，而相關信息指出，我國將在9年內取消所有對澳大利亞牛肉等的進口關稅。

澳大利亞是全球第二大牛羊肉出口國，2009年下半年以來，澳大利亞對華牛羊肉出口顯著增長。據商務部網站信息，2013年，中國成為澳大利亞羊肉的最大出口目的地，澳大利亞羊肉在中國羊肉市場所占份額僅次于早先已經與中國簽署過自貿協(xié)定的新西蘭羊肉。endprint

此外，中國是澳大利亞牛肉第三大進口國，僅次于日本、美國。2013年，澳大利亞對華出口占其出口總額的比重占28.1%，其中牛羊肉對華出口約占17%，羊肉對華出口占25.7%。據一名做了十幾年進口食品生意的人士介紹，最近10來年，進口牛肉價格每年都漲，今年每噸漲了1萬多元。澳大利亞牛肉價格尤其高，牛腿骨每噸8950美元，關稅要交12%，還有增值稅。如果一直是這種勢頭，普通消費者可能真會吃不起。

除了取消澳大利亞牛羊肉的關稅，中國4年內還將取消巖石龍蝦15%的關稅稅率，以及鮑魚14%的關稅。那些因為價格太貴而吃不上洋海鮮的消費者，以后可以過把癮了。根據測算，零關稅的澳龍批發(fā)價可以降低到每斤310元左右，可比現(xiàn)有市場價降50元。

澳洲皮具更便宜

此次中澳自貿協(xié)定對于皮具服飾行業(yè)最為直接的影響要數(shù)皮料關稅的減免。公開消息稱，根據相關協(xié)定，澳洲皮料14%的關稅將最快在2年內取消。

眾所周知，一直以來，澳洲動物資源豐富，其出產的牛皮、羊皮、鱷魚皮、鴕鳥皮都是世界奢侈品品牌的固定原料之一，而其價格之高昂，讓一般人不敢問津。很多中國的生產企業(yè)，礙于澳洲皮料成本過高，不敢貿然采用。

一些澳洲當?shù)禺a的皮具制品在國內也擁有不少忠實粉絲，只是由于關稅等導致的價格差，讓很多中國消費者望而卻步。一些澳洲皮具的發(fā)燒友，會通過海淘或朋友代購的方式來滿足自己的購物欲。

對此有分析人士表示，澳洲皮料的關稅一旦降低，那對于消費者來說，最為直接的結果就是購買澳洲皮具的價格便宜了。白云皮具總經理劉清浩表示，“這對生產者來說是個利好消息，采購澳洲皮料的成本將降低?！?/p>

劉清浩分析，中國皮具生產的門檻偏低，從業(yè)者也比較多，皮具生產總量是過剩的。但是隨著人民生活水平提高，我國的皮具生產也開始向中高端市場轉型升級，在廣東，很多品牌都在嘗試轉型升級。但是行業(yè)升級不得不面臨的一個問題就是，箱包皮具生產的原材料成本和人工成本的逐年上漲。若澳洲進口皮料的關稅能降下來，這對于行業(yè)的發(fā)展還是有好處的。澳洲等進口皮料在分部位使用方面做得比較好，品質也比較高，若為我所用，對于提升國產品牌的產品品質將有很大幫助。

一位專門從事關稅研究的業(yè)內人士則表示，澳洲皮料關稅降低最顯然的結果是：澳洲皮料的競爭力會提升，市場份額會增大。對于中國企業(yè)來說，最直接的好處就是可以更低成本買到原材料了，加工后成品競爭力也會提升。

赴澳留學之路更寬廣

“還有一個產業(yè)是目前大家都沒有特別重視的，那就是教育產業(yè)?！睎|北亞開發(fā)研究院產業(yè)經濟研究所所長李繼凱認為，隨著中澳自貿的促進，留學產業(yè)會飛速發(fā)展，“目前，澳大利亞已經是中國學生出國留學的主要目的地之一，隨著未來在澳投資越來越多，移民留學也會增多?！?/p>

澳大利亞貿易與投資部長羅布表示，中澳自由貿易協(xié)定的簽署將加強兩國關系的發(fā)展，這種關系不僅限于經濟層面。他舉例說，目前有數(shù)以萬計的中國學生在澳大利亞留學，澳方也鼓勵澳大利亞學生到中國來上大學。同時，雙方還有不斷增加的商業(yè)興趣?！斑@段關系是非常建設性的，也會有一個富有成果的未來。”羅布說。

目前，中國留學生占澳高等教育外國留學生總數(shù)的約40%，但僅占總教育出口市場29%。根據自貿協(xié)定，澳大利亞新增77家可以接受中國海外留學生的教育機構，此舉將中國教育部認可學歷的澳大利亞大學及高等教育機構數(shù)量從105家增至182家，增幅達73%。這意味著中國留學生赴澳留學之路更為寬廣。

沖擊與機遇

中澳之間從2005年就開始了自貿區(qū)談判，到今年9月，談判已經進行了21輪。談判的難題，集中在兩個領域：農業(yè)和投資。

中澳兩國同是農業(yè)大國，農業(yè)在雙方國民經濟中均占有重要比重，分別為10%和3%，然而雙方農業(yè)的發(fā)展水平差異比較大。“澳大利亞機械化程度比較高，開放農產品領域對于中國農業(yè)的沖擊力將更大，我國有所顧慮?！鄙虅詹繃H貿易經濟合作研究院副院長李光輝說道。

另一個領域則是在關鍵領域的開放和投資。根據澳大利亞《外國投資法》，澳大利亞政府將對所有海外實體，其中包括主權財富基金對澳投資行為進行審查。

而自貿協(xié)議中則表示將大幅降低企業(yè)投資審查門檻，這將便利中國進入澳大利亞投資的路徑。

中澳自貿區(qū)到底能為兩國之間的貿易帶來多大的影響？從已經建立6年多的中新自貿區(qū)中就可以看出一些端倪。

2008年4月7日，中新兩國簽署了自由貿易協(xié)定，這是中國與發(fā)達國家簽署的第一個自貿協(xié)定。根據協(xié)定，在貨物貿易方面，新西蘭將在2016年1月1日前取消全部自華進口產品關稅；中國將在2019年1月1日前取消絕大部分自新進口產品關稅。

2013年，中國已經取代澳大利亞，成為了新西蘭最大的貿易伙伴。這一年，中新兩國雙邊貿易總額為182.19億新元，同比劇增45.2%。

單純從經濟角度來看，中澳自貿協(xié)定對澳方的直接利好更加明顯，有助于澳大利亞經濟轉型，減少其對礦產品出口的依賴，其中，澳大利亞奶制品、葡萄酒及服務業(yè)企業(yè)將是自貿協(xié)定的最大贏家。

但同時，中澳自貿協(xié)定將給中國和澳大利亞兩國帶來令人意想不到的機遇，這些利益會在10年內逐步實現(xiàn)。

“自由貿易意味著各自門檻的降低，雙方貨物和勞務將更多進入對方市場，這將加速資源的優(yōu)化配置，促使各自配置出更優(yōu)質的產品和服務，從而增強參與國際分工的競爭力，這不僅是幾個國家互相賺錢，而是在一起賺世界的錢。”白明說。

白明表示，當然也有人會因此擔憂，消費者青睞進口商品，會對國內企業(yè)形成沖擊。如果外來商品質量好、價格便宜，當然會給國內企業(yè)帶來壓力。但市場競爭就是要優(yōu)勝劣汰，而且現(xiàn)在設置了長達9年的逐步免稅緩沖期限，給了本土企業(yè)充分的調整時間，如果有些企業(yè)最后還是無法生存，淘汰或重組就是必然選擇。未來優(yōu)秀企業(yè)不能只在“窩里橫”，而是要在全球參與高水平的競爭。

從長遠來看，免稅對相關行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展，良性的推動作用會更大。當年中國入世，也有很多人擔心會沖垮國內汽車、家電等產業(yè)，但現(xiàn)在去看，中國已是世界家電大國、強國，產品銷往世界各地；就汽車來說，雖然還不算強國，但從產量來說，絕對可算是大國。

白明表示，免稅對國內企業(yè)會有壓力，但應對得當，完全可以轉化為動力。以積極的眼光看，免稅還給企業(yè)帶來更多合作機會。比如說海鮮，因為捕撈過度等因素，中國近海資源已比較匱乏，今后從澳洲進口更多的海鮮貨源，本土企業(yè)可以進行深加工。

（本刊據《南方日報》、《新京報》等整理）endprint