文_梁暉

蘆淞區(qū)的廉政“三十六計”

文_梁暉

2014年，蘆淞區(qū)圍繞“新蘆淞、新創(chuàng)業(yè)”主題，深化群眾路線教育實踐活動，嚴格落實黨風廉政建設責任制，深入推進懲防體系建設，持之以恒糾正“四風”，不斷凝聚黨心民心，全力護航新蘆淞經(jīng)濟社會大發(fā)展。

蘆淞區(qū)切實履行“一崗雙責”，明確區(qū)委書記為全區(qū)黨風廉政建設第一責任人，對全區(qū)黨風廉政建設負總責。同時，明確各單位（部門）的“一把手”對本單位、本部門的黨風廉政建設負總責。按照“有點有面、點面結(jié)合”“一級抓一級、層層傳導壓力”的原則，細化黨風廉政建設責任制任務分解、量化督查考核、硬化廉政措施、強化制度保障。

強化各級政府預防體系，按照“過程透明、結(jié)果公開”的原則，采取“先賬內(nèi)、后賬外”的方式，建立定期清查和區(qū)、局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)通的“三資”監(jiān)管信息平臺，實施網(wǎng)上動態(tài)監(jiān)管制度，健全村干部述職述廉和民主評議工作制度，開展村干部述廉評議工作；健全村級紀律監(jiān)督組織，在行政村設立村務監(jiān)督委員，不斷提升“三資”管理水平。

把加強黨風廉政建設納入重要議事日程，實現(xiàn)黨風廉政建設貫穿全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全過程。依法依規(guī)確認合法有效行政審批事項51項，取消行政審批和公共服務事項4項，編制行政職權(quán)目錄43項，制作行政權(quán)力運行流程圖51張。推進行政審批相關信息公開和財政預決算、重大建設項目、社會公益事業(yè)等重點領域的信息公開。

規(guī)范權(quán)力運行制度。實行即時審批、限時審批、超時問責制度，實現(xiàn)“法定時限內(nèi)提速三分之一以上”的效能建設目標。通過查找廉政風險點，重點管好行政許可、處罰、事業(yè)性收費等方面的行政權(quán)力。由各公共服務單位向社會公布法定依據(jù)、辦事程序、服務指南、收費標準、時限結(jié)果，推進公共服務標準化建設，確保行為規(guī)范，廉政過程公正透明，廉政效果優(yōu)質(zhì)高效，廉政措施便民利民。

加強作風建設，解決人民群眾反映的突出問題。組織開展8大類40項“四風”突出問題專項整治和“五個專項行動”，全區(qū)性會議減少4個，發(fā)文減少29個，壓縮“三公”經(jīng)費支出210萬元，清理清退“吃空餉”5人、編外聘用人員287人，清理各類領導小組82個、議事協(xié)調(diào)機構(gòu)89個，調(diào)整清理辦公用房3100平方米，清理清退超編超標配備公車12輛，查處干部違紀違規(guī)行為12起，對15名違紀違規(guī)人員（或單位）分別進行了誡勉談話或通報批評。

社會公眾測評結(jié)果獎優(yōu)罰劣。組織300名社會公眾代表，召開“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”社會公眾測評大會，對15個區(qū)轄單位、法檢兩院、34個區(qū)直單位、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的黨風、政風、行風、機關效能建設和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境情況進行現(xiàn)場公開測評。大會當場統(tǒng)計票數(shù)并公布測評結(jié)果。對排名前三位的單位進行表揚，對測評結(jié)果排名后三位的單位進行通報批評。同時，對末位的單位黨政負責人進行誡勉談話，并取消排名后三位的單位及單位黨政負責人的評先評優(yōu)資格。