張璉瑰

“保護(hù)傘”換“棄核”：交易難成

據(jù)近日韓國(guó)媒體報(bào)道，去年10月中旬一位韓國(guó)議員質(zhì)詢韓國(guó)外長(zhǎng)：“如果朝鮮以無(wú)核化為條件，要求中國(guó)提供核保護(hù)傘，韓國(guó)如何應(yīng)對(duì)？”這位議員作此提問(wèn)可能是受到中國(guó)媒體的影響，因?yàn)橛兄袊?guó)學(xué)者曾著文建議，由中國(guó)向朝鮮提供核保護(hù)傘，然后勸其棄核。

其實(shí)，在目前情況下，這一問(wèn)題根本不具有現(xiàn)實(shí)性。原因是，朝鮮已多次明確宣布它“永不棄核”，并拒絕一切有關(guān)其棄核的討論和對(duì)話。朝鮮已將“擁核”寫入憲法，并確立了“發(fā)展核武器與發(fā)展經(jīng)濟(jì)并舉”的方針?！耙院吮Ｗo(hù)傘換取棄核”這類問(wèn)題的提出，反映了人們對(duì)朝鮮的重大誤解。

首先，是對(duì)朝鮮擁核目的的誤解。長(zhǎng)期來(lái)朝鮮宣稱，其之所以發(fā)展“核遏制力”，是因?yàn)槊鎸?duì)美國(guó)的敵視政策，安全無(wú)保障，出于“自衛(wèi)”而為之。其實(shí)，朝鮮擁核的真正目的可能要比其公開(kāi)宣布的復(fù)雜得多。比如，2013年4月30日《勞動(dòng)新聞》就發(fā)表文章公開(kāi)宣稱，其在核問(wèn)題上立場(chǎng)強(qiáng)硬的目的之一是“贏得半島統(tǒng)一”；美國(guó)早有學(xué)者著文稱，朝鮮官員不止一次向美國(guó)表示，其核導(dǎo)彈不是針對(duì)美國(guó)的，另有指向，等等。因此，所謂“自衛(wèi)”之說(shuō)，充其量只是其擁核的多重目的之一，甚至僅是一個(gè)“過(guò)程性目的”。主張給朝鮮提供“核保護(hù)傘”以換取其棄核，實(shí)際上是把朝鮮擁核之目的單純地理解為應(yīng)對(duì)“不安全感”，是把復(fù)雜的問(wèn)題作了天真的、簡(jiǎn)單化的理解，完全忽視了朝鮮以核為手段對(duì)其他利益的追求。

其次，是對(duì)朝鮮立國(guó)之本——“主體思想”的誤解。1955年12月朝鮮提出“樹立主體”，爾后演化為“主體思想”。主體思想的核心價(jià)值是“反對(duì)事大”（見(jiàn)朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人文集）。朝鮮特別強(qiáng)調(diào)“思想上主體，政治上自主，經(jīng)濟(jì)上自立，國(guó)防上自衛(wèi)”。在“主體思想”主導(dǎo)下，朝鮮絕不可能接受任何國(guó)家的“保護(hù)”。“事大”在朝鮮半島歷史上是有具體內(nèi)容的（事大主義是一種儒家的外交理念，是基于強(qiáng)弱力量的對(duì)比、小國(guó)侍奉大國(guó)以保存自身的策略，特指1392年～1895年朝鮮王朝對(duì)中國(guó)明朝和清朝稱臣納貢的政策）。因此，假如中國(guó)真的有人聽(tīng)從了某些所謂學(xué)者的天真建議，向朝鮮提出“保護(hù)”問(wèn)題，朝鮮定會(huì)拍案而起甚至宣戰(zhàn)。

第三，是對(duì)朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人擁核意志和行事邏輯的誤解。朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人信奉國(guó)際政治中的現(xiàn)實(shí)主義，堅(jiān)持先軍政治，篤信武力。朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人將擁核定為基本國(guó)策，數(shù)十年如一日，投入大量人力物力財(cái)力，不惜一切代價(jià)。為擁核，朝鮮“以超強(qiáng)硬對(duì)強(qiáng)硬”。去年3月30日朝鮮政府發(fā)表特別聲明宣稱，“沒(méi)有先軍朝鮮的星球是不會(huì)存在的”，再次明誓：先軍朝鮮在，核武器在；先軍朝鮮不在，整個(gè)地球也就沒(méi)有存在價(jià)值。

由此可見(jiàn)，在目前情況下，冀希通過(guò)向朝提供“保護(hù)傘”保證其“安全”，換取其棄核，是一種理想主義的臆想。

是否派特使赴朝撈人：美國(guó)舉棋不定

在朝鮮的拘留所或監(jiān)獄中，現(xiàn)在關(guān)押著三個(gè)美國(guó)人。他們是：46歲的韓裔旅游業(yè)者裴俊浩，2012年11月帶領(lǐng)游客赴朝旅游時(shí)被扣留，據(jù)稱罪由是在街上拍了不該拍的照片；24歲的米勒，他于今年4月以旅游簽證進(jìn)入朝鮮后宣稱“要申請(qǐng)避難”，撕毀了護(hù)照上的簽證；56歲的福爾，今年5月在朝鮮旅游結(jié)束離開(kāi)時(shí)，被發(fā)現(xiàn)將一本圣經(jīng)遺留在清津的賓館里。這三個(gè)人都被認(rèn)定為“進(jìn)行了反朝活動(dòng)”。因此，裴俊浩已于2013年4月被判刑15年，米勒于今年9月被判刑6年，福爾候?qū)彙?/p>

今年9月1日，應(yīng)邀訪問(wèn)朝鮮的美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）記者被告知要帶他們?nèi)ヒ?jiàn)一名高層官員，到達(dá)后他們驚訝地發(fā)現(xiàn)，被扣押的三名美國(guó)人就在眼前。就這樣，他們對(duì)這三位被拘押者進(jìn)行了一次被“精心安排”的采訪。三位被拘押者對(duì)著鏡頭苦訴其不幸，呼吁美國(guó)政府派高官赴朝談判，出手救援。美國(guó)媒體認(rèn)為，朝鮮此舉意在迫使美國(guó)與之直接對(duì)話，以期打開(kāi)改善朝美關(guān)系的大門。美國(guó)前駐聯(lián)合國(guó)代表理查德森說(shuō)：“很明顯，三名美國(guó)人是談判籌碼?！?月18日，裴俊浩的母親證實(shí)了朝方的意圖。她在接受美國(guó)之音記者采訪時(shí)稱，去年6月裴俊浩發(fā)來(lái)信件和打來(lái)電話告訴母親，朝鮮提出，只有美國(guó)總統(tǒng)特使訪朝，朝鮮才能釋放他。

美國(guó)一向標(biāo)榜保護(hù)人權(quán)。按照常理，三個(gè)美國(guó)人被困于異國(guó)囹圄，美國(guó)政府必然會(huì)動(dòng)用一切方法謀求美國(guó)人獲釋回國(guó)。但是，這次美國(guó)政府卻出奇的矜持，除去美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)表聲明要求朝方放人外，未見(jiàn)有其他舉動(dòng)。

不久前一位美國(guó)學(xué)者向筆者袒露，美國(guó)政府遲遲不派特使訪朝營(yíng)救三個(gè)美國(guó)人，主要是有三個(gè)擔(dān)心。

一是擔(dān)心美國(guó)被朝鮮綁架，被迫與朝進(jìn)行官方對(duì)話談判，破壞奧巴馬對(duì)朝實(shí)施的“戰(zhàn)略忍耐”政策，被朝鮮納入其核戰(zhàn)略軌道。

自從2009年5月朝鮮進(jìn)行第二次核試后，朝鮮便認(rèn)為自己已掌握核武器，成為“擁核國(guó)”，故其核戰(zhàn)略進(jìn)行了階段性目標(biāo)轉(zhuǎn)移，由“闖關(guān)核試，成為核國(guó)家”轉(zhuǎn)入“開(kāi)展外交，迫使國(guó)際社會(huì)承認(rèn)其核國(guó)地位”，美國(guó)自然成為朝鮮核外交的主攻方向。但上臺(tái)不久的奧巴馬政府吸取其前任“遷就朝鮮”的教訓(xùn)，為阻止朝鮮核外交，維護(hù)半島無(wú)核化，聲稱“絕不獎(jiǎng)勵(lì)”失信和挑釁行為，朝鮮在棄核方面表現(xiàn)出誠(chéng)意和有實(shí)際行動(dòng)之前，或朝鮮真正獲得威脅美國(guó)本土能力之前，不與之進(jìn)行官方對(duì)話，掛起來(lái)，不理睬，這就叫“戰(zhàn)略忍耐”。而朝鮮為了推進(jìn)核戰(zhàn)略，需要在保有核武器的前提下改善同美國(guó)的關(guān)系，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)核國(guó)家”關(guān)系正?；?，因此，它要制造一切機(jī)會(huì)突破美國(guó)的“戰(zhàn)略忍耐”。顯然，美國(guó)派不派特使訪朝談判救人，便成為美朝間外交攻防戰(zhàn)的重要一環(huán)，美國(guó)政府不能不慎重考慮。

二是擔(dān)心美國(guó)特使訪朝，會(huì)被朝鮮在宣傳上進(jìn)行一番豪華消費(fèi)，從而誤導(dǎo)國(guó)際輿論。

2009年3月朝鮮曾扣押兩名美國(guó)女記者，后將之判刑12年。為使她們獲釋，美國(guó)同朝方進(jìn)行了秘密接觸，朝方指名要克林頓赴朝才能放人。這年8月初克林頓赴朝領(lǐng)人。為表明自己此行純粹是出于人道主義的個(gè)人行為，與美國(guó)政府無(wú)關(guān)，克氏特意乘朋友提供的私人飛機(jī)赴朝。但是，克氏到達(dá)平壤后，朝鮮一方面將之說(shuō)成是“美國(guó)特使”，是“打著白旗來(lái)朝投降謝罪”的，另一方面卻以國(guó)賓規(guī)格進(jìn)行接待，除朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人設(shè)宴款待、促膝長(zhǎng)談以外，還專門安排觀看演出（克氏拒絕）等等。由于朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)場(chǎng)下令釋放兩名美國(guó)人，克林頓得以將之帶回美國(guó)，但克氏此舉還是在美國(guó)引起了一番爭(zhēng)論。因?yàn)槌r媒體通過(guò)克氏赴朝告訴朝鮮民眾，在朝美核對(duì)抗中，朝鮮再次大獲全勝，朝鮮走有核道路完全正確。

三是擔(dān)心美國(guó)派特使赴朝撈人，雖然可能使三人獲釋，但有可能使朝鮮誤認(rèn)為這是迫使美國(guó)改變現(xiàn)行對(duì)朝政策的有效手段，從而今后會(huì)扣押更多美國(guó)人。

十分巧合的是，就在美國(guó)人關(guān)注裴俊浩等三人的命運(yùn)、考慮是否派特使赴朝時(shí)，在中東出現(xiàn)了“伊斯蘭國(guó)”（ISIS）殘忍殺害兩名美國(guó)人的事件。據(jù)報(bào)道，這兩名美國(guó)人被“伊斯蘭國(guó)”極端勢(shì)力扣押后，后者曾向美國(guó)提出，只要支付一筆龐大的贖金，這兩名美國(guó)人就會(huì)被釋放回國(guó)。美國(guó)方面經(jīng)慎重考慮，認(rèn)為這筆交易決不可做。否則，這兩名美國(guó)人雖然可能獲釋，但將會(huì)有更多的美國(guó)人被抓為人質(zhì)，美國(guó)人的贖金將會(huì)源源不斷地流入極端組織的金庫(kù)，成為其事實(shí)的援助者。談判不成，極端組織在錄像機(jī)的鏡頭前生生地割下了這兩個(gè)美國(guó)人的頭顱。此事極大地刺激了美國(guó)人及其政府，他們把裴俊浩三人的處境同這一事件進(jìn)行了簡(jiǎn)單的類比，從而在是否派遣特使赴朝談判問(wèn)題上更加舉棋不定。

這位美國(guó)學(xué)者的上述一席話，道出了美國(guó)政府在裴俊浩等三人事件中的困境。我們作為中國(guó)學(xué)者，難以對(duì)對(duì)峙雙方的舉措進(jìn)行評(píng)價(jià)，但對(duì)個(gè)體命運(yùn)在國(guó)際爭(zhēng)端中的悲劇結(jié)局感到痛心。

（作者為中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略所教授）endprint