廉琰敏

電影《秋菊打官司》海報(bào)

電影是進(jìn)行法制教育的重要載體，其不僅寓教于樂(lè)，而且生動(dòng)、詳細(xì)，具有與學(xué)校法制教育不可比擬的優(yōu)勢(shì)。本文擬以《秋菊打官司》為樣本，分析當(dāng)前電影法制教育的現(xiàn)狀，進(jìn)而提出完善對(duì)策。

一、秋菊思想的轉(zhuǎn)變及原因

《秋菊打官司》這部電影改編自陳源斌先生的《萬(wàn)家訴訟》，故事發(fā)生在中國(guó)西北的農(nóng)村，秋菊的丈夫萬(wàn)慶來(lái)與村長(zhǎng)王善堂發(fā)生口角，萬(wàn)慶來(lái)被村長(zhǎng)踢傷。秋菊不服調(diào)解的結(jié)果，要討個(gè)說(shuō)法，于是踏上了漫漫的路途去上訪。過(guò)年時(shí)，秋菊因?yàn)殡y產(chǎn)，而村里人都去鄰莊看戲，萬(wàn)慶來(lái)只好去求村長(zhǎng)，在村長(zhǎng)的幫助下孩子順利出生了，秋菊一家都感謝村長(zhǎng)鼎力相助。然而在孩子滿月之時(shí)，中級(jí)法院判決拘留村長(zhǎng)十五天，這讓只想得到一句道歉的秋菊十分茫然。

(一)秋菊的思想轉(zhuǎn)變

電影中對(duì)主人公秋菊的設(shè)定是一個(gè)只有初中文化水平的農(nóng)村婦女，她對(duì)法律的概念完全處于懵懂的狀態(tài)，但是整部電影下來(lái)，我們看到了秋菊的成長(zhǎng)，她對(duì)法律的懵懂無(wú)知發(fā)展到理解法律，是其思想的一個(gè)質(zhì)的飛躍，也是她思想上發(fā)生的重大改變。

秋菊的生活環(huán)境是在一個(gè)偏僻的西北農(nóng)村，村里人沒(méi)有接觸過(guò)法律，秋菊自然也沒(méi)有。讓人疑惑的點(diǎn)大概也在這里，秋菊為什么會(huì)有告官的舉動(dòng)?她的心理活動(dòng)是怎樣的?答案是她的自信，她心里有那種“樸素的公平意識(shí)”［1］，但是這種樸素的公平意識(shí)思想里并沒(méi)有摻雜法律意識(shí)，也沒(méi)有對(duì)權(quán)利的理解。

當(dāng)時(shí)，《行政訴訟法》剛剛頒布，制度層面的保障已經(jīng)到位，但是在農(nóng)村的普及并不到位，村民心里沒(méi)有法治的概念，統(tǒng)治村民的是人情二字，“法律是現(xiàn)代的，人情是傳統(tǒng)的，法律講究的法治，人情講究人治，”［2］在人治前提下推行法治是舉步維艱的，所以，秋菊的這次帶著法治意識(shí)的民告官在村里可謂是石破天驚的行為。在司法過(guò)程中，使原本不懂法的秋菊慢慢意識(shí)到法律的重要性，也見(jiàn)識(shí)到如何運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的權(quán)益，這是秋菊整部電影中的思想的轉(zhuǎn)變，她的思想轉(zhuǎn)變是在打官司的過(guò)程中慢慢形成的，秋菊由只是為了出口氣而走上法律程序，最終理解法制在調(diào)解矛盾糾紛中的重要性。在電影中貫穿的對(duì)法律的由懵懂到理解的轉(zhuǎn)變也是整部電影的思想主調(diào)。

(二)秋菊思想轉(zhuǎn)變的原因

看完整部電影，我們可能會(huì)疑惑，秋菊思想轉(zhuǎn)變的原因是什么?是什么促使了她的改變?就社會(huì)層面來(lái)說(shuō)，在現(xiàn)代社會(huì)大背景下，管理已由人治進(jìn)入法治階段，任何糾紛只要進(jìn)入司法程序，就不會(huì)被人情所左右。秋菊在上訪過(guò)程中也了解到法律的嚴(yán)苛性，不再四處尋求人情，而改為遵守法律程序，在不滿意訴訟結(jié)果時(shí)，仍遵守法律程序進(jìn)行上訴。這是秋菊思想的進(jìn)步，走出她所生活的環(huán)境，她知道了法治社會(huì)的含義。

就個(gè)人層面來(lái)說(shuō)，是秋菊法律意識(shí)的提高。開(kāi)始時(shí)，秋菊的法律意識(shí)并不健全，她并不了解法律的用途，也沒(méi)有在法律意識(shí)的支配下去做任何的維權(quán)舉動(dòng)。但可貴的是只有初中水平的她在當(dāng)時(shí)民不與官斗的環(huán)境里卻邁出了“民告官”的第一步。在她一次次不滿結(jié)果，要求上訴的過(guò)程中，她與法律的接觸越來(lái)越多，她的法律意識(shí)漸漸成形，她學(xué)會(huì)了用法律武器來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益，這是她法律意識(shí)提高的結(jié)果。

二、電影《秋菊打官司》對(duì)社會(huì)法制教育的影響

(一)《秋菊打官司》對(duì)法制教育的正面影響

《秋菊打官司》是當(dāng)時(shí)運(yùn)用影視傳媒宣傳法律的成功案例，為當(dāng)時(shí)的民眾普及了法律知識(shí)，進(jìn)行了一次生動(dòng)的法制宣傳教育。首先，電影傳播了“維權(quán)”意識(shí)。秋菊的“討說(shuō)法”表層意思是為丈夫出一口氣，討得村長(zhǎng)的一個(gè)道歉，得到在傳統(tǒng)宗法社會(huì)里被人們看重的家庭“顏面”。［3］深層次的表述則是一種維權(quán)意識(shí)的表現(xiàn)，維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益，在當(dāng)時(shí)法律普及程度還不高的社會(huì)大環(huán)境下，這種法律主張使民眾了解到自己的正當(dāng)權(quán)益受到法律的保護(hù)，在接收到惡意行為時(shí)，可以用法律武器來(lái)保護(hù)自己，這是這部電影帶給我們的正能量。在電影中，我們不僅看到農(nóng)村婦女秋菊的正義和鍥而不舍的精神，更重要的是肯定“討說(shuō)法”這一行動(dòng)的正面含義，維護(hù)權(quán)利的必要性。［4］這也是這部電影正面的價(jià)值取向。

其次，電影推動(dòng)了當(dāng)時(shí)《行政訴訟法》的普及。當(dāng)時(shí)，《行政訴訟法》剛開(kāi)始實(shí)行，人們對(duì)這部法律知之甚少，但電影中“民告官”非常簡(jiǎn)明扼要的表達(dá)了《行政訴訟法》的宗旨。讓普通老百姓都知道，可以“民告官”了?！懊窀婀佟笔请娪爱?dāng)時(shí)的宣傳理念之一，“民告官”在當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境看來(lái)是一場(chǎng)贏不了的官司，可是秋菊最后卻贏了官司，“民告官”從開(kāi)始的笑話變成最后所有人的反思。電影很好宣傳了這一理念，更重要的是，當(dāng)時(shí)《行政訴訟法》的出臺(tái)為“民告官”提供了依據(jù)，影片上映后從而推動(dòng)了《行政訴訟法》的普及程度，使民眾了解到，當(dāng)受到上級(jí)不公正待遇時(shí)，有確切的法律武器保護(hù)自己的權(quán)益這在當(dāng)時(shí)具有深遠(yuǎn)的影響。

再次，傳播了“依法維權(quán)”的法治理念。電影中秋菊“討說(shuō)法”的執(zhí)著精神感動(dòng)了不少人，可是接下來(lái)面臨的實(shí)際問(wèn)題也是不容忽視的，秋菊是一個(gè)手無(wú)寸鐵的農(nóng)村婦女，她怎樣維護(hù)自己的權(quán)益?答案就是運(yùn)用法律武器。秋菊的丈夫被村長(zhǎng)踢傷，調(diào)解沒(méi)有結(jié)果，于是秋菊不得不選擇上訴。按照法律程序維護(hù)弱者的正當(dāng)權(quán)益是電影所帶來(lái)的正面引導(dǎo)途徑。通過(guò)法律維護(hù)自己的權(quán)益，這是慢慢在秋菊的意識(shí)中所形成的法制概念，也是每個(gè)觀眾所能切身體會(huì)到的。讓法制觀念存在于生活之中，成為每個(gè)公民的習(xí)慣，進(jìn)入我們的生活，讓這些行之有效的法律制度成為每個(gè)公民為自己“討說(shuō)法”的維權(quán)武器。

(二)《秋菊打官司》對(duì)法制教育的負(fù)面影響

《秋菊打官司》這部電影對(duì)法制教育也產(chǎn)生了一些負(fù)面影響。首先，法律文本傳遞錯(cuò)誤。電影的概述源于生活卻又高于生活，它不只反映現(xiàn)實(shí)人類生活，而又對(duì)現(xiàn)實(shí)生活進(jìn)行藝術(shù)加工，表達(dá)對(duì)生活的向往［5］，這就奠定了它表演形式的多樣化，于一些專業(yè)層面來(lái)說(shuō)，會(huì)出現(xiàn)歪曲事實(shí)的現(xiàn)象。電影中，農(nóng)村婦女秋菊的維權(quán)之路舉步維艱，所涉及的法律問(wèn)題也比比皆是，但出現(xiàn)了一些錯(cuò)誤傳遞法律信息，一是權(quán)利主體錯(cuò)誤。與村長(zhǎng)發(fā)生沖突而受傷的不是秋菊，而是其丈夫萬(wàn)慶來(lái)。因此，根據(jù)法律規(guī)定，維權(quán)的權(quán)利主體應(yīng)當(dāng)是萬(wàn)慶來(lái)。雖然秋菊與萬(wàn)慶來(lái)是夫妻，但法律上都是獨(dú)立的人格，是獨(dú)立的權(quán)利主體，任何一方都不能當(dāng)然地代表另一方，而只能通過(guò)授權(quán)，成為一方的代理人，才能代表一方主張權(quán)利。但電影中，秋菊并沒(méi)有得到丈夫萬(wàn)慶來(lái)的授權(quán)，而且丈夫萬(wàn)慶來(lái)甚至要求秋菊停止層層上訪。二是混淆了民事權(quán)利與行政救濟(jì)權(quán)。秋菊要求村長(zhǎng)賠禮道歉、賠償損失，維護(hù)民事權(quán)利的民事訴訟，但秋菊沒(méi)有依法提起民事訴訟，而是一直向公安機(jī)關(guān)請(qǐng)求救濟(jì)，這是行政救濟(jì)。但公安機(jī)關(guān)依法只能調(diào)解，而不能強(qiáng)制村長(zhǎng)承擔(dān)民事責(zé)任。由于公安機(jī)關(guān)不能達(dá)到秋菊的民事權(quán)利訴求，秋菊選擇“民告官”，行政起訴市公安局。但依〈行政訴訟法〉的規(guī)定，即使法院判斷公安局?jǐn)≡V，也不能維護(hù)秋菊的民事權(quán)利。三是行政訴訟不能判決拘留村長(zhǎng)。行政訴訟是公民因?yàn)閲?guó)家行政機(jī)關(guān)的行政行為侵害了自己的合法權(quán)益，而通過(guò)向法院起訴，要求國(guó)家行政機(jī)關(guān)改正錯(cuò)誤的行政行為，或者撤銷行政行為，從而維護(hù)公民的合法權(quán)益。根據(jù)這樣的規(guī)定，秋菊提起行政訴訟，狀告市公安局。法院審理后，應(yīng)當(dāng)做出的判決是要求公安局就萬(wàn)慶來(lái)與村長(zhǎng)的爭(zhēng)議作出行政行為。至于公安局應(yīng)當(dāng)做出什么樣的行政行為，由公安局決定，法院無(wú)權(quán)干涉。因此，法院依法不能在行政訴訟中直接判決拘留村長(zhǎng)。

其次，法治理念的錯(cuò)誤。影片中除了法律文本的錯(cuò)誤以外，還存在著法制觀念的引導(dǎo)錯(cuò)誤。秋菊與村長(zhǎng)的糾紛進(jìn)入司法程序以后，法律便會(huì)依法辦事，依法辦事的結(jié)果就是不會(huì)按個(gè)人意愿行事。電影最后，秋菊對(duì)幫助了她的村長(zhǎng)心存感激，但是卻只能看著村長(zhǎng)被警車帶走，這讓只想得到一句道歉的秋菊十分茫然。法律的規(guī)定就是依法辦事，按法律程序給犯罪人以懲戒。影片中，在秋菊的觀念里，她打這場(chǎng)官司的最終結(jié)果是如她自己所愿，村長(zhǎng)對(duì)他的所作所為道歉而不是被刑事拘留，這就是典型的法治理念的錯(cuò)誤。影片中所傳遞出來(lái)的秋菊上訴的結(jié)果就是她所要的結(jié)果，可是法律不是專門為一個(gè)人制定的，也不是只為秋菊服務(wù)，它的存在是依照相關(guān)法律條例辦事，給予大眾一個(gè)公正的判決?？墒乔锞諈s不是這樣想的，她茫然為什么上訴的結(jié)果不是她所希望的那樣，這也是這部電影法治理念宣傳的錯(cuò)誤。

三、《秋菊打官司》給電影法制教育的啟示

《秋菊打官司》這部電影在當(dāng)時(shí)引起了轟動(dòng)，為民眾進(jìn)行了一次很好法制教育?！肚锞沾蚬偎尽返某晒ψ屓珖?guó)人民記住了“討說(shuō)法”一詞，樹(shù)立了正確的法制觀念與維權(quán)途徑，這在當(dāng)時(shí)來(lái)說(shuō)，具有極大的進(jìn)步意義。它告訴人們，適當(dāng)?shù)摹坝懻f(shuō)法”是必要的，打擊了農(nóng)村社會(huì)“超領(lǐng)域”法律控制，使沒(méi)有足夠的法律去控制比較偏遠(yuǎn)的農(nóng)村山區(qū)的人情社會(huì)得以公正的處理糾紛。但是同時(shí)出現(xiàn)的法律問(wèn)題也不容忽視，法律具有很強(qiáng)的專業(yè)性，如果沒(méi)有深厚的法學(xué)知識(shí)背景，很難鑄造影片的理性品格和法律的程序正義，所以傳媒的法制宣傳作用的最大發(fā)揮需要傳媒制作人和相關(guān)法律監(jiān)管部門的共同完善。［6］

首先，電影人等從業(yè)人員需具備一定的法律意識(shí)。導(dǎo)演、編劇等從事法制影視創(chuàng)作題材的電影人需要掌握正確的法治理念，樹(shù)立正確的法制觀念，不僅對(duì)事件背后的法制動(dòng)因、文化結(jié)構(gòu)和人性有一定的把握，而且要對(duì)其中所涉及的法律條款、審判程序等法律程序做出以文學(xué)形式的展開(kāi)，做到反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景、民族文化心理以及人的特殊生存境遇和精神氛圍，把視點(diǎn)拓寬到法律的深層內(nèi)涵上去［7］，這需要編劇和導(dǎo)演具備相當(dāng)成熟的法律知識(shí)與基礎(chǔ)，否則不僅影片的深度達(dá)不到警示觀眾的作用，甚至還會(huì)出現(xiàn)誤導(dǎo)觀眾的影視情節(jié)。其次，相關(guān)法律部門的配合。好的宣傳效果應(yīng)力求做到還原事實(shí)本身，影片要達(dá)到實(shí)事求是，就需要相關(guān)部門的配合與幫助，公開(kāi)法制事件的原委，讓影片還原事件，讓觀眾有直觀的法律感受，從而受到教育和啟示。最后，就是法制電影的監(jiān)管。隨著近年來(lái)，法制電影越來(lái)越多，在電影市場(chǎng)中所占的比重也越來(lái)越大，要求我們正視電影的宣傳作用和宣傳法治理念和價(jià)值觀的同時(shí)也需要審核部門承擔(dān)起責(zé)任，嚴(yán)格把關(guān)影片質(zhì)量，凈化電影市場(chǎng)，使電影的法制教育功能發(fā)揮越來(lái)越大的作用。

隨著法制教育的普及，法制教育的宣傳形式也不再拘泥于書(shū)本，電影除了《秋菊打官司》，還有《費(fèi)城故事》、《肖申克的救贖》、《東京審判》等闡述法制教育的電影。除了電影，電視劇、書(shū)法、國(guó)畫、剪紙等文學(xué)形式也都有法制宣傳的影子，用這種跟人們生活息息相關(guān)，具有時(shí)代氣息的活動(dòng)形式宣傳法制，能夠更好地調(diào)動(dòng)人們的積極性，增強(qiáng)宣傳形式的感染力，完善法制教育的文化底蘊(yùn)，使法制教育滲透到生活的各個(gè)角落，為法制的更好普及起到推波助瀾的作用。

［1］李道忠．為秋菊形象平反［J］．安徽文學(xué)(下半月)，2009(2)．

［2］劉樹(shù)元．陳源斌底層關(guān)懷視角下的法制小說(shuō)［J］．文藝爭(zhēng)鳴，2007(6)．

［3］張曉磊，李國(guó)新．秋菊:一個(gè)傳統(tǒng)的女性——另議《秋菊打官司》［J］．電影評(píng)價(jià)，2008(8)．

［4］任庭義．出于藍(lán)而勝于藍(lán)——論《秋菊打官司》之于原著的典型提升［J］．重慶文理學(xué)院學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版，2009，28(3)．

［5］饒世權(quán)．論青少年法制教育的文學(xué)方式［J］．青少年犯罪問(wèn)題，2012(5)．

［6］巢立明．電視法制欄目傳播理念的嬗變［J］．當(dāng)代傳播，2009(6)．

［7］王仁忠，衡陽(yáng)．電視法制節(jié)目的問(wèn)題探析與傳播創(chuàng)新［J］．中國(guó)廣播電視學(xué)刊，2009(1)．