王 云

（北京體育大學(xué)，北京 100084）

羽毛球后備人才培養(yǎng)機(jī)制綜述

王 云

（北京體育大學(xué)，北京 100084）

1 羽毛球后備人才培養(yǎng)機(jī)制的現(xiàn)狀

1.1 我國(guó)羽毛球后備人才培養(yǎng)機(jī)制的現(xiàn)狀

新中國(guó)成立以來，我國(guó)建立起了在政府主導(dǎo)的前提下“三級(jí)訓(xùn)練網(wǎng)”的競(jìng)技后備人才培養(yǎng)體制。即以“思想一盤棋，組織一條龍，訓(xùn)練一貫制”為指導(dǎo)方針，包括以體育傳統(tǒng)學(xué)校和中小學(xué)運(yùn)動(dòng)隊(duì)為代表的初級(jí)訓(xùn)練形式，以體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校和業(yè)余運(yùn)動(dòng)體校為代表的中級(jí)訓(xùn)練形式，以國(guó)家集訓(xùn)隊(duì)和各省專業(yè)隊(duì)為代表的高級(jí)訓(xùn)練形式，建立的一種層層銜接的運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)體制。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，這種體制以獨(dú)特的資源整合優(yōu)勢(shì)確保了我國(guó)競(jìng)技體育的超常規(guī)發(fā)展，為競(jìng)技體育的起步、發(fā)展與騰飛做出了巨大的貢獻(xiàn)。

從20世紀(jì)50年代起，我國(guó)就一直采用這種“三級(jí)訓(xùn)練網(wǎng)”的競(jìng)技后備人才培養(yǎng)體制。在過去幾十年間，我國(guó)羽毛球正是從三級(jí)訓(xùn)練網(wǎng)中涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、奧運(yùn)會(huì)冠軍、世界冠軍。目前，我國(guó)擁有18支羽毛球?qū)I(yè)隊(duì)，注冊(cè)運(yùn)動(dòng)員1036余人。以業(yè)余體校、省市專業(yè)隊(duì)和國(guó)家隊(duì)為訓(xùn)練形式的“三級(jí)訓(xùn)練網(wǎng)”緊密銜接，如同金字塔般不斷向國(guó)家隊(duì)輸送人才。

但是，隨著改革開放以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的迅速轉(zhuǎn)軌，以“三級(jí)訓(xùn)練網(wǎng)”為主要模式的競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)體制受到了巨大地沖擊，它已經(jīng)開始在發(fā)展過程中顯露出諸多弊端，嚴(yán)重阻礙了羽毛球運(yùn)動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展。

1.1.1 管理部門混亂 我國(guó)采用的是以政府主導(dǎo)型為代表的后備人才培養(yǎng)體制。到目前為止，包括羽毛球項(xiàng)目在內(nèi)的國(guó)家所有體育后備人才體制均由政府直接進(jìn)行行政式的指令管理。調(diào)查顯示，有53.9%的專家和教練員認(rèn)為，從行政式的指令管理變?yōu)橐勒辗?、依靠各種體育社會(huì)團(tuán)體的社會(huì)管理，進(jìn)行政府和社會(huì)共同管理的融合型管理模式，更有利于羽毛球后備人才培養(yǎng)體制的完善和計(jì)劃的實(shí)施。因?yàn)槲覈?guó)目前已經(jīng)處于舉國(guó)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的融合體制過渡的時(shí)期，原有的后備人才體制已經(jīng)不能滿足于目前羽毛球運(yùn)動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展。

同時(shí)，體育部門作為具有專業(yè)技術(shù)含量的事業(yè)單位或團(tuán)體，本身所具有的專業(yè)性就不是政府部門所能依據(jù)行政管理方式所能完全覆蓋的。政府采用行政管理辦法對(duì)體育后備人才培養(yǎng)部門進(jìn)行管理，不僅會(huì)導(dǎo)致體育后備人才培養(yǎng)體制更加的行政化，且其體制中所應(yīng)該體現(xiàn)的專業(yè)性也將受到限制。

管理部門的混亂還體現(xiàn)在我國(guó)各級(jí)體育系統(tǒng)中部門設(shè)置的混亂。例如，我國(guó)省市一級(jí)的乒羽運(yùn)動(dòng)管理中心在內(nèi)部的部門設(shè)置中設(shè)有青少部、競(jìng)賽部、訓(xùn)練部，這些部門均受到中心的統(tǒng)一管理。同時(shí)，這些部門也受到上一級(jí)的乒羽中心和體育局所設(shè)青少司、競(jìng)賽司和訓(xùn)練司的管理，這樣的內(nèi)部管理方式會(huì)嚴(yán)重導(dǎo)致各部門之間管理辦法的矛盾。而且在后備人才選拔過程中，青少年運(yùn)動(dòng)員理應(yīng)由青少部門管理，但是他們的競(jìng)賽和訓(xùn)練卻被分別分配到了競(jìng)賽部門和訓(xùn)練部門。這樣雖然能夠很好的達(dá)到各部門之間的權(quán)力約束，但是對(duì)于一條線的進(jìn)行青少年后備人才選拔來說無疑是冗雜的。

1.1.2 經(jīng)費(fèi)困難 目前，我國(guó)的羽毛球后備人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)主要有3個(gè)來源：（1）國(guó)家撥款，這是傳統(tǒng)舉國(guó)體制中最主要的獲取經(jīng)費(fèi)方式；（2）運(yùn)動(dòng)員自籌經(jīng)費(fèi)，這只能占到極小的比例；（3）社會(huì)贊助，這是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下所產(chǎn)生的新型商業(yè)運(yùn)作的經(jīng)費(fèi)產(chǎn)生方式。在目前的后備人才培養(yǎng)體制調(diào)查中，加大經(jīng)費(fèi)投入已成為在改善后備人才培養(yǎng)體制現(xiàn)狀的主要對(duì)策之一。

調(diào)查顯示，73.1%的人認(rèn)為目前運(yùn)動(dòng)隊(duì)的主要經(jīng)費(fèi)來自于運(yùn)動(dòng)員自籌，其次為單位撥款。但是，運(yùn)動(dòng)員自籌經(jīng)費(fèi)在很大程度上打擊了運(yùn)動(dòng)員的積極性。特別是由于羽毛球項(xiàng)目本身的成才率低、投入高，更加導(dǎo)致很多優(yōu)秀的青少年放棄羽毛球訓(xùn)練。特別是在羽毛球后備人才相對(duì)較多的基層，經(jīng)費(fèi)更加困難。

經(jīng)費(fèi)困難不僅導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)員在訓(xùn)練方面的積極性降低，同時(shí)教練員的待遇得不到提高也成為了另外一個(gè)影響人才培養(yǎng)的因素。調(diào)查顯示，有57.7%的教練員認(rèn)為自己所付出的勞動(dòng)與所得到的報(bào)酬不同步。而且訓(xùn)練場(chǎng)地、設(shè)施條件長(zhǎng)期得不到改善，教練員無法承擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)用，這些都致使很多優(yōu)秀的羽毛球苗子在后備人才選拔過程中無法進(jìn)入下一個(gè)高級(jí)的訓(xùn)練體系中。

1.1.3 運(yùn)動(dòng)員體教結(jié)合問題突出我國(guó)羽毛球后備人才體系中人才培養(yǎng)的主渠道依然是體育部門主管下的各級(jí)各類體校，其主要任務(wù)是為優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)培養(yǎng)具有發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬?。但是由于體校和運(yùn)動(dòng)隊(duì)的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方式單一，而且訓(xùn)練任務(wù)繁重，通過擠占文化學(xué)習(xí)來?yè)Q取更多訓(xùn)練時(shí)間也就成為了體校、運(yùn)動(dòng)隊(duì)提高訓(xùn)練水平不可或缺的辦法。因而，在運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練與文化教育的時(shí)間配置、師資配置、財(cái)力配置、物資配置等方面所呈現(xiàn)出來的便是對(duì)運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練與競(jìng)賽上的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于文化教育的明顯失衡現(xiàn)象。

盡管國(guó)家行政部門曾多次公開發(fā)文要求各級(jí)培養(yǎng)單位加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員的文化學(xué)習(xí)，并且也開始越來越重視運(yùn)動(dòng)員的文化教育，但是這種失衡的現(xiàn)象還是普遍存在，并在運(yùn)動(dòng)員的青少年時(shí)期對(duì)運(yùn)動(dòng)員的主題素質(zhì)均衡發(fā)展起到了特別大的負(fù)面影響。尤其是由于羽毛球的項(xiàng)目特點(diǎn)，后備人才選拔中運(yùn)動(dòng)員的年齡普遍較低，他們的后天可塑性受到嚴(yán)重的影響。

而且隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的轉(zhuǎn)型，社會(huì)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨嚴(yán)峻。統(tǒng)計(jì)顯示，全國(guó)每年都有3 000～5 000名運(yùn)動(dòng)員待安置，這使得羽毛球后備人才退役安排面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。絕大多數(shù)家長(zhǎng)在考慮子女有一技之長(zhǎng)的前提下更多的是希望子女能夠接受良好的文化教育，因此體校的低水平文化教育和專業(yè)運(yùn)動(dòng)員出路的狹窄導(dǎo)致許多家長(zhǎng)都盡量避免將孩子送進(jìn)體校。特別是基層的業(yè)余體校再加上經(jīng)費(fèi)緊張，大多數(shù)都自行解體了。

1.1.4 激勵(lì)機(jī)制不足 競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)的時(shí)間人力資源淘汰率高，特別是羽毛球項(xiàng)目的器材場(chǎng)地設(shè)施投入率較高。但是由于體制、政策和經(jīng)濟(jì)的原因，一些地區(qū)難以擁有必要的外部環(huán)境和基礎(chǔ)性條件，致使不少具有較好潛質(zhì)的青少年運(yùn)動(dòng)員由于“早期專業(yè)化”和“訓(xùn)練缺乏科學(xué)化”而過早退出訓(xùn)練隊(duì)伍，而不少教練員也因?yàn)樵谶x材、輸送、交流等環(huán)節(jié)上的無序和灰色而導(dǎo)致不穩(wěn)定。

在三級(jí)訓(xùn)練網(wǎng)中，我國(guó)羽毛球的競(jìng)技體育隊(duì)伍總體上呈現(xiàn)出“橄欖型”結(jié)構(gòu)。即一線隊(duì)伍和三線隊(duì)伍人數(shù)較少，而二線隊(duì)伍人數(shù)較多。這種情況下，一線隊(duì)伍的教練員和運(yùn)動(dòng)員均享有較好的場(chǎng)地器材、物質(zhì)保障條件，參加比賽較多、競(jìng)賽成績(jī)較好，因此所獲得的獎(jiǎng)勵(lì)和保障機(jī)會(huì)也較多。但是二線隊(duì)伍中由于教練員、運(yùn)動(dòng)員的水平有限，參加比賽的機(jī)會(huì)相對(duì)較少、競(jìng)爭(zhēng)較激烈，且在達(dá)不到較高的指導(dǎo)水平或運(yùn)動(dòng)水平時(shí)所獲得的物質(zhì)保障和政策支持是有限的。因此，在長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)中，由于激勵(lì)機(jī)制的缺乏，很多運(yùn)動(dòng)員和教練員選擇了放棄。

此外，在三線隊(duì)伍中一些基層業(yè)余體校更是由于工資收入較低、比賽機(jī)會(huì)較少、優(yōu)秀苗子選拔不上來等原因，放棄了羽毛球后備人才的選拔和培養(yǎng)。特別是當(dāng)一些基層教練員培養(yǎng)出較好的青少年苗子后，上級(jí)部門無償性的輸送也讓教練員的積極性更加降低。

1.1.5 科研水平低下 在我國(guó)羽毛球后備人才培養(yǎng)過程中，教練員的經(jīng)驗(yàn)主義較為嚴(yán)重，長(zhǎng)期采用傳統(tǒng)的羽毛球訓(xùn)練方法是目前“三級(jí)訓(xùn)練網(wǎng)”中大多數(shù)教練員的主要訓(xùn)練方式。在現(xiàn)代科技的推動(dòng)下，競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)的高科技性已成為了提高運(yùn)動(dòng)成績(jī)、彰顯綜合國(guó)力的一大亮點(diǎn)。但是，我國(guó)的羽毛球訓(xùn)練體系中卻有68.7%的教練員仍然在使用以往自己作為青少年運(yùn)動(dòng)員時(shí)的訓(xùn)練內(nèi)容。可以說，在近50年來，我國(guó)基層羽毛球的訓(xùn)練方法科技進(jìn)步性不大。這主要是由于部分教練員的文化水平低下，且各級(jí)體育部門對(duì)教練員科研能力的要求不高。

但是，教練員如果缺乏將訓(xùn)練過程中所采用的科學(xué)手段和成功經(jīng)驗(yàn)上升為理論性成果，那么運(yùn)動(dòng)員后期的可塑性和訓(xùn)練中的傷病、過度訓(xùn)練等將受到很大的影響。特別是羽毛球后備人才的選拔、培養(yǎng)大多數(shù)為青少年運(yùn)動(dòng)員，缺乏科學(xué)的訓(xùn)練手段作為指導(dǎo)，將對(duì)運(yùn)動(dòng)員的成長(zhǎng)造成嚴(yán)重的不良后果。這種現(xiàn)象在二級(jí)、三級(jí)訓(xùn)練隊(duì)伍中尤為突出。

1.1.6 評(píng)價(jià)系統(tǒng)不健全 在羽毛球后備人才培養(yǎng)過程中，后備人才的培養(yǎng)和輸送應(yīng)該作為主要的目標(biāo)和任務(wù)。但是以湖南省為例，湖南省的羽毛球后備人才培養(yǎng)卻是以?shī)Z取獎(jiǎng)牌放在首位，而人才的輸送放在次要位置。在對(duì)教練員進(jìn)行評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)是以競(jìng)賽成績(jī)作為評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)于以青少年為主體的后備人才隊(duì)伍來說是不科學(xué)的。

調(diào)查顯示，57.7%的教練員認(rèn)為自己所在的運(yùn)動(dòng)隊(duì)或體校沒有嚴(yán)格的考核制度，也沒有真正意義上的競(jìng)爭(zhēng)上崗，教練員的待遇與其貢獻(xiàn)有時(shí)很難直接掛鉤。在進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，往往通過片面的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，即使有一些規(guī)章制度作為參考，但是因?yàn)闆]有有效的運(yùn)作，很難與制度設(shè)計(jì)的目標(biāo)一致，這讓56.8%的教練員表示不滿。

同時(shí)，教練員在進(jìn)行崗位培訓(xùn)時(shí)，由于培訓(xùn)制度的不完善導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容無針對(duì)性，且在年終考核中沒有任何的評(píng)價(jià)優(yōu)勢(shì)，這在很大程度上讓教練員對(duì)于崗位培訓(xùn)、可持續(xù)性的提高自身素質(zhì)水平起到了負(fù)面的影響。

1.1.7 國(guó)家奧運(yùn)戰(zhàn)略與地方目標(biāo)失衡 傳統(tǒng)體制下，競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)系統(tǒng)所需各種資源的主要供給者和配置者是國(guó)家，各級(jí)政府運(yùn)用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式將人、財(cái)、物等資源輸送到這一系統(tǒng)，并通過舉辦按行政區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行相互競(jìng)爭(zhēng)的全運(yùn)會(huì)、省運(yùn)會(huì)等各級(jí)各類比賽來引導(dǎo)、調(diào)控、促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)競(jìng)技后備人才培養(yǎng)工程的建立和競(jìng)技體育的不斷發(fā)展。

但是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，效率優(yōu)先成為了后備人才培養(yǎng)過程中的碰撞點(diǎn)。各省市地區(qū)在比賽中不惜以投入大量資金來保障獎(jiǎng)牌和競(jìng)技名次。這種價(jià)值取向使得獎(jiǎng)牌效益成為主要目標(biāo)，而輸送后備人才成為虛談。特別是羽毛球項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)的高水平頂尖選手屈指可數(shù)，因此在比賽中各單位不惜讓某幾個(gè)運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行單打、雙打和混雙幾個(gè)項(xiàng)目的比賽，導(dǎo)致其體能透支，卻不愿意讓年輕選手上場(chǎng)。

以提高效率為主的奪金目標(biāo)成為了各級(jí)單位單獨(dú)制定的計(jì)劃，它嚴(yán)重削弱了基層運(yùn)動(dòng)員正常的系統(tǒng)訓(xùn)練，還逐漸導(dǎo)致訓(xùn)練隊(duì)伍項(xiàng)目設(shè)置的結(jié)構(gòu)失調(diào)和空位。我國(guó)的奧運(yùn)后備人才培養(yǎng)的整體優(yōu)勢(shì)難以得到保證，拔苗助長(zhǎng)、資格作弊這樣的短期行為都成為了保障地方利益最大化和破壞國(guó)家奧運(yùn)戰(zhàn)略的重要因素。

2 對(duì) 策

2.1 正確處理好機(jī)構(gòu)的職能定位

在“大部制”成為機(jī)構(gòu)改革的主題背景下，必須對(duì)體育機(jī)構(gòu)、政府部門進(jìn)行充分的職能定位。對(duì)國(guó)家體育總局等機(jī)構(gòu)進(jìn)行職能和權(quán)限的劃分，明確中國(guó)奧委會(huì)、中華全國(guó)體育總會(huì)的關(guān)系，和下設(shè)的乒羽中心等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心與該項(xiàng)目協(xié)會(huì)之間的關(guān)系。將體育管理職能更多地賦予協(xié)會(huì)，實(shí)行在政府引導(dǎo)下、政府與社會(huì)共同管理。

2.2 建立“教體結(jié)合”的后備人才培養(yǎng)模式

要適應(yīng)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展，強(qiáng)化后備人才的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，必須走“教體結(jié)合”的后備人才培養(yǎng)模式，逐步取消或縮減辦學(xué)效益較差的業(yè)余體校，實(shí)行體校與中小學(xué)合辦、高校為高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)的策略。切實(shí)解決青少年學(xué)習(xí)與訓(xùn)練之間的矛盾。形成大、中、小學(xué)對(duì)口銜接的后備人才培養(yǎng)體系。

2.3 改革競(jìng)賽制度

變革競(jìng)賽中強(qiáng)烈的競(jìng)技色彩，以激勵(lì)制度正確引導(dǎo)青少年參加業(yè)余體育競(jìng)賽。充分借鑒單項(xiàng)賽事、分級(jí)賽事的成功經(jīng)驗(yàn)，增加比賽的場(chǎng)次，不以過多的區(qū)域性、功利性辦比賽。吸引更多青少年參加業(yè)余訓(xùn)練，并根據(jù)年齡循序漸進(jìn)參加各級(jí)比賽，真正做到普及與提高相結(jié)合。

2.4 加強(qiáng)教練員隊(duì)伍建設(shè)

在實(shí)行向“政府主導(dǎo)下的市場(chǎng)化”后備人才培養(yǎng)制度的轉(zhuǎn)型過程中，應(yīng)加強(qiáng)教練員的考核評(píng)估，通過市場(chǎng)機(jī)制配置教練員人力資源配置。同時(shí)，對(duì)在崗教練員加強(qiáng)科研能力、繼續(xù)教育培訓(xùn)、文化水平的提高，鼓勵(lì)教練員的對(duì)外學(xué)習(xí)與交流。建立羽毛球科學(xué)研究庫(kù)，以“科研促管理，科研促訓(xùn)練”，從創(chuàng)新、理論的高度要求教練員自身素質(zhì)的提高。

2.5 提高經(jīng)費(fèi)投入的合理性

對(duì)于羽毛球項(xiàng)目的各級(jí)各類運(yùn)動(dòng)隊(duì)?wèi)?yīng)該投入與之相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)，加大向輸送人才有功的基層單位、社會(huì)團(tuán)體和教練員給予物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，在訓(xùn)練中實(shí)行有償訓(xùn)練，逐步建立起“自我投資、自我訓(xùn)練、自我受益”的體育消費(fèi)意識(shí)。將體校、運(yùn)動(dòng)隊(duì)的羽毛球項(xiàng)目作為市場(chǎng)開發(fā)產(chǎn)品打入市場(chǎng)以獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益。

3 結(jié) 語(yǔ)

政府主導(dǎo)型的“三級(jí)訓(xùn)練網(wǎng)”競(jìng)技后備人才培養(yǎng)體制在羽毛球項(xiàng)目發(fā)展過程中曾經(jīng)發(fā)揮了巨大的作用，但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在原有“三級(jí)訓(xùn)練網(wǎng)”體制下的羽毛球項(xiàng)目后備人才培養(yǎng)過程中出現(xiàn)了諸多的問題。運(yùn)動(dòng)員退役安置難、運(yùn)動(dòng)員文化教育不足、體育管理部門混亂、教練員訓(xùn)練創(chuàng)新不足等問題也對(duì)職業(yè)體育和舉國(guó)體制下的運(yùn)動(dòng)隊(duì)管理模式提出了挑戰(zhàn)。進(jìn)行羽毛球后備人才培養(yǎng)體制的轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行，建立與我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的后備人才培養(yǎng)體系、從政治經(jīng)濟(jì)的高度由下往上的進(jìn)行體制改革是目前所必須采取的措施。

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A

1674-151X（2014）07-019-03

2014-05-01

作者簡(jiǎn)歷：王云（1990～），體育教育訓(xùn)練學(xué)研究生。研究方向：羽毛球教學(xué)與訓(xùn)練。