中央民族大學(xué)理學(xué)院

馬勝春

中國(guó)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的差異和變動(dòng)趨勢(shì)分析

中央民族大學(xué)理學(xué)院

馬勝春

依據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的地方年度生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)以及第五次和第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，文章首先研究了中國(guó)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)1993～2012年的發(fā)展和變化，然后研究了中國(guó)區(qū)域2000～2010年的就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，最后從就業(yè)彈性和結(jié)構(gòu)偏離度兩個(gè)方面對(duì)中國(guó)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系進(jìn)行了分析，從而發(fā)現(xiàn)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)趨勢(shì)，找到區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系、差異和變化趨勢(shì)。研究發(fā)現(xiàn)，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并沒有大幅提高其就業(yè)吸納能力，隱性失業(yè)問題不容忽視。不過(guò)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)過(guò)程中，中西部地區(qū)的第二和第三產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出超過(guò)東部地區(qū)的就業(yè)吸納能力。

區(qū)域；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；就業(yè)結(jié)構(gòu)；差異；趨勢(shì)

一、研究背景

一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，由于需求結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)和技術(shù)進(jìn)步等因素的變化，必然導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)和升級(jí)，包括產(chǎn)業(yè)內(nèi)和產(chǎn)業(yè)間比例關(guān)系的變動(dòng)，并由此引起就業(yè)總量和結(jié)構(gòu)的變化。中國(guó)目前正處于工業(yè)化中期的發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正發(fā)生著劇烈的變動(dòng)，同時(shí)就業(yè)結(jié)構(gòu)也相應(yīng)發(fā)生著變化，就中國(guó)發(fā)展現(xiàn)狀而言，人口數(shù)量眾多，就業(yè)崗位短缺，勞動(dòng)力的供需矛盾還十分突出，因此，如何在增加就業(yè)總量、改善就業(yè)結(jié)構(gòu)的過(guò)程中推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)，是中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的一個(gè)基本理論和實(shí)踐問題。

2013年11月12日中共十八屆三中全會(huì)全體會(huì)議通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，決定指出要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，沉著應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)；要全面深化改革，以增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；要健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制；要健全宏觀調(diào)控體系，促進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和生產(chǎn)力布局優(yōu)化，減緩經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)影響，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。在此背景下，研究近年來(lái)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化和關(guān)系，對(duì)于全面深化改革，促進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)，以及建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和參考價(jià)值。

縱觀目前已有的對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的研究，有學(xué)者從全國(guó)的視角研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，有的學(xué)者對(duì)個(gè)別省或個(gè)別區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)展開研究，還有按三大區(qū)域研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的問題，但是目前尚未見到按四大區(qū)域，采用最新的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)和人口普查的就業(yè)數(shù)據(jù)對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)結(jié)構(gòu)展開研究的文獻(xiàn)。如李仲生(2003)分析了中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)過(guò)程，提出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)還處于發(fā)展型階段，第三產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重和勞動(dòng)力比重過(guò)低，傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的需要，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成合理的規(guī)模和結(jié)構(gòu)以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。詹浩勇(2010)研究了中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷與就業(yè)的互動(dòng)關(guān)系，指出重化工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，直接降低了吸納就業(yè)的能力；周文良、米運(yùn)生(2007)以1994～2003年的數(shù)據(jù)分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的互動(dòng)關(guān)系，指出一定類型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，決定了一定類型的就業(yè)結(jié)構(gòu)，而就業(yè)結(jié)構(gòu)反過(guò)來(lái)也會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化。田敏、任小嬌(2011)分析了陜西三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的偏離情況，進(jìn)而通過(guò)建立回歸方程，分析了產(chǎn)值結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)就業(yè)比重的拉動(dòng)效率，得出第三產(chǎn)業(yè)是拉動(dòng)就業(yè)的重要部門，并據(jù)此提出相應(yīng)的對(duì)策建議；郭瑞東、周愛軍(2011)以河北省為例，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的演變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的平衡、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力等方面對(duì)河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性進(jìn)行分析，提出促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策與建議。劉文、田利珍(2009)，研究了長(zhǎng)三角、珠三角和環(huán)渤海區(qū)域的就業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互動(dòng)關(guān)系，指出環(huán)渤海地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)出的壓力最大，其次為長(zhǎng)三角地區(qū)，珠三角地區(qū)最??；珠三角地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)吸納勞動(dòng)就業(yè)的能力最強(qiáng)，其次是長(zhǎng)三角地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)。廖駿(2014)針對(duì)全國(guó)的數(shù)據(jù)和實(shí)際情況，研究了中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與社會(huì)充分就業(yè)問題，指出第三產(chǎn)業(yè)與就業(yè)的協(xié)調(diào)性最好，其次是第一產(chǎn)業(yè)，然后是第二產(chǎn)業(yè)。

二、研究方法與數(shù)據(jù)

(一)采用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的劃分方法。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2011年6月13日的劃分辦法，為科學(xué)反映中國(guó)不同區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，為黨中央、國(guó)務(wù)院制定區(qū)域發(fā)展政策提供依據(jù)，根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見》、《國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于西部大開發(fā)若干政策措施的實(shí)施意見》以及黨的十六大報(bào)告的精神，將中國(guó)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分為東部、中部、西部和東北四大地區(qū)，具體如表1所示。

(二)采用描述性統(tǒng)計(jì)方法研究中國(guó)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)趨勢(shì)。

依據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的地方年度總產(chǎn)值和產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)描述中國(guó)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)1993年到2012年的變動(dòng)趨勢(shì)，依據(jù)2000年第五次全國(guó)人口普查和2010年第六次全國(guó)人口普查16歲及以上行業(yè)人口數(shù)據(jù)，分析中國(guó)區(qū)域就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)趨勢(shì)。

表1中國(guó)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分方法

(三)采用“就業(yè)彈性”和“結(jié)構(gòu)偏離度”指標(biāo)研究中國(guó)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系。

依據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2000年第五次全國(guó)人口普查和2010年第六次人口普查數(shù)據(jù)，描述中國(guó)區(qū)域就業(yè)結(jié)構(gòu)的基本情況，并結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)采用“就業(yè)彈性”和“結(jié)構(gòu)偏離度”指標(biāo)研究中國(guó)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系。其中：

就業(yè)彈性=就業(yè)變化率/產(chǎn)值變化率；

某產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度=該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重/該產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重-1。

一般用“就業(yè)彈性”指標(biāo)來(lái)衡量各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)引起其就業(yè)增長(zhǎng)量的多少，即在某一時(shí)期內(nèi)，某產(chǎn)業(yè)就業(yè)數(shù)量變化率與該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值變化率的比率。顯然，當(dāng)就業(yè)彈性為零時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)沒有拉動(dòng)作用；當(dāng)就業(yè)彈性為正值時(shí)，彈性越高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)越大；當(dāng)就業(yè)彈性為負(fù)值時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的作用形成兩種海綿效應(yīng)特性：當(dāng)經(jīng)濟(jì)為正增長(zhǎng)，就業(yè)為負(fù)增長(zhǎng)時(shí)，就業(yè)彈性絕對(duì)值越大(小)對(duì)就業(yè)的擠出效應(yīng)就越大(小)，當(dāng)經(jīng)濟(jì)為負(fù)增長(zhǎng)、就業(yè)增加時(shí)，就業(yè)彈性絕對(duì)值越大(小)對(duì)就業(yè)的“吸入”效應(yīng)就越大(小)。長(zhǎng)期而言，通常“吸入”效應(yīng)有悖于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律，這種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象是不正常的，短期而言，也可能是正常的。

在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)中，“結(jié)構(gòu)偏離度”是衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)程度的重要指標(biāo)，也是測(cè)度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益的一種有效方法。結(jié)構(gòu)偏離度的絕對(duì)值越小(越接近于零)，就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系越協(xié)調(diào)，該產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)就越合理；當(dāng)結(jié)構(gòu)偏離度等于零時(shí)，就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系完全協(xié)調(diào)；當(dāng)結(jié)構(gòu)偏離度大于零時(shí)，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重大于就業(yè)比重，說(shuō)明該產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率較高，應(yīng)該吸納更多的勞動(dòng)力，使產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與就業(yè)吸納能力保持一致；當(dāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度小于零時(shí)，就業(yè)比重大于產(chǎn)值比重，說(shuō)明該產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率較低，該產(chǎn)業(yè)可能已經(jīng)存在隱性失業(yè)。從另一角度來(lái)說(shuō)，結(jié)構(gòu)偏離度小于零的產(chǎn)業(yè)存在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)出的可能性；相反，結(jié)構(gòu)偏離度大于零的產(chǎn)業(yè)則存在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)入的可能性。

三、中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的區(qū)域差異及趨勢(shì)分析

(一)中國(guó)區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值的變動(dòng)趨勢(shì)分析(1993～2012年)。

1993年到2012年這20年來(lái)，中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力產(chǎn)生了巨大的進(jìn)步(見圖1)。1993年，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值34 274.92億元，其中東北區(qū)域3927.7億元，東部區(qū)域17 173.55億元，中部區(qū)域6671.31億元，西部區(qū)域6502.36億元；到2012年，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到576 551.80億元，是1993年的16.82倍，東北、東部、中部、西部區(qū)域的地區(qū)生產(chǎn)總值分別達(dá)到50 477.25億元，295 892.04億元，116 277.8億元，113 904.8億元，分別是1993年各區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值的12.85倍，17.23倍，17.43倍和17.52倍。

圖1 中國(guó)區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值的變動(dòng)趨勢(shì)(1993～2012年)

(二)中國(guó)區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值占全國(guó)比重的變動(dòng)趨勢(shì)(1993～2012年)。

1993年到2012年的20年間，雖然中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力發(fā)生了巨大的變化，但四大區(qū)域的地區(qū)生產(chǎn)總值占全國(guó)的比重卻基本未發(fā)生太大的變化(見圖2)。1993年，東北、東部、中部和西部區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值占全國(guó)的比重分別為11.46%、50.11%、19.46%和18.97%，而到2012年，中國(guó)東北、東部、中部和西部區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值占全國(guó)的比重分別為8.76%，51.32%，20.17%和19.76%。

(三)中國(guó)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)趨勢(shì)(1993～2012年)。

1.中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)趨勢(shì)(1993～2012年)?？v觀1978年到2012年中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中三大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值構(gòu)成，可以發(fā)現(xiàn)，35年來(lái)，第二產(chǎn)業(yè)所占比重變化不大，而第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)則出現(xiàn)了巨大的變化，其中第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值構(gòu)成比重急劇下降，而第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重相應(yīng)出現(xiàn)大幅上升。1993年到2012年，全國(guó)第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重變化依然變化不大，全國(guó)第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重略有下降，同時(shí)第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重略有上升(見圖3)。具體來(lái)看，1993年全國(guó)一二三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比為19.92%:47.08%:33.01%，而2012年中國(guó)一二三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比為9.08%:49.54%:41.37%，第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重下降近10個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重略升2個(gè)百分點(diǎn)，而第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重則上升近8個(gè)百分點(diǎn)。

2.東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)趨勢(shì)(1993～2012年)。在中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，不同區(qū)域具有各自不同的特點(diǎn)，存在很大差異。

1993年到2012年，東北地區(qū)三大產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)變化幅度較小(見圖4)。1993年?yáng)|北地區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比為15.66%:51.94%:32.40%，而到2012年，一二三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比為11.26%:50.80%:37.94%，第一產(chǎn)業(yè)微弱降低4.4個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)基本持平，第三產(chǎn)業(yè)微升5.54個(gè)百分點(diǎn)，依然是以工業(yè)為絕對(duì)主導(dǎo)的區(qū)域。

3.東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)趨勢(shì)(1993～2012年)。在東部地區(qū)，1993年到2012年20年來(lái)第二產(chǎn)業(yè)比重變化幅度不大，而第一產(chǎn)業(yè)比重急劇降低，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，接近第二產(chǎn)業(yè)的比重(見圖5)。具體來(lái)看，1993年?yáng)|部地區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比為15.84%:50.33%:33.83%，而到2012年，一二三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比則為6.20%:47.80%:46.00%，第一產(chǎn)業(yè)僅占地區(qū)生產(chǎn)總值的6.20%，第二產(chǎn)業(yè)比重比1993年微弱下降，而第三產(chǎn)業(yè)比重則迅速上升12.17個(gè)百分點(diǎn)。

4.中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)趨勢(shì)(1993～2012年)。1993年到2012年，中部地區(qū)伴隨第一產(chǎn)業(yè)比重的下降，第三產(chǎn)業(yè)比重微弱上升，第二產(chǎn)業(yè)比重上升幅度更大(見圖6)。具體來(lái)看，1993年，中部地區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比為26.22%:42.49%:31.29%，而到2012年其一二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比則為12.06%:52.85%:35.09%，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重大幅下降14.16個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)比重上升10.36個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)比重微弱上升3.8個(gè)百分點(diǎn)。

圖6 中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢(shì)(1993～2012年)

5.西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)(1993～2012年)。在西部地區(qū)，1993年到2012年，伴隨著第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重的大幅下降，第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重大幅上升，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重僅微弱上升(見圖7)。具體來(lái)看，1993年西部地區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重為26.76%:40.28%:32.95%，而到2012年其一二三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重為12.58%:50.13%:37.28%。其中第一產(chǎn)業(yè)比重大幅下降14.18個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)比重上升近10個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重則微升4.33個(gè)百分點(diǎn)。

6.中國(guó)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)比較(2000～2010年)。依據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局地區(qū)年度數(shù)據(jù)觀察2000年到2010年中國(guó)四大區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，如表2所示，2000年，中國(guó)一二三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比為15.02%:45.03%:39.94%，而到2010年中國(guó)一二三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比則為9.27%:50.31%:40.41%，其中第一產(chǎn)業(yè)下降5.75個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)上升5.28個(gè)百分點(diǎn)，而第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值微弱上升0.47個(gè)百分點(diǎn)。具體來(lái)看，第一產(chǎn)業(yè)方面，2010年與2000年相比四個(gè)區(qū)域第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重均有下降，其中下降最多的是西部地區(qū)，下降8.30個(gè)百分點(diǎn)，其次是中部地區(qū)下降8.21個(gè)百分點(diǎn)，再次是東部和東北地區(qū)。第二產(chǎn)業(yè)方面，東北和東部地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重略微提高，而中西部地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重則均提高超過(guò)10個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)方面，東部和東北部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)比重均微弱提高，而中西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重則均有所下降。

圖7 西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢(shì)(1993～2012年)

表2中國(guó)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)比較(2000～2010年) %

四、中國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的區(qū)域差異(2000～2010年)

(一)2000年中國(guó)區(qū)域的就業(yè)結(jié)構(gòu)。

依據(jù)2000年第五次全國(guó)人口普查分地區(qū)行業(yè)人口數(shù)據(jù)，2000年，中國(guó)16歲及以上行業(yè)總?cè)丝跒?6 874.89萬(wàn)人，一二三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口比重為64.38%:16.94%:18.68%，大部分人口均從事第一產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口基本持平。分區(qū)域來(lái)看(見圖8)，西部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人口比例最高，占75.23%，東北和東部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口比例低于全國(guó)平均水平，而中西部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人口比例則高于全國(guó)平均水平。東部地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口比例最高，占26.82%，東北、中部和西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人口比例高于第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口比例。

(二)2010年中國(guó)區(qū)域的就業(yè)結(jié)構(gòu)。

依據(jù)2010年第六次全國(guó)人口普查分地區(qū)行業(yè)人口數(shù)據(jù)，2010年，中國(guó)16歲及以上行業(yè)總?cè)丝跒?1 547.99萬(wàn)人，一二三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人口比重為48.34%:24.16%:27.51%，第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人口比例為48.34%，低于50%，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人口比例同步增加也基本持平。分區(qū)域來(lái)看(見圖9)，只有東部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人口比例低于全國(guó)平均水平，而東北和中西部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口比例均低于全國(guó)平均水平，西部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人口比例最高，達(dá)到61.96%；東部地區(qū)的第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口比例最高，為35.24%，并高于第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人口比例，東北和中西部地區(qū)的第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口比例均低于第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人口比例，西部地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人口比例最低，僅為14.30%；東北地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人口比例最高，為31.93%，東北和東部地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口比例高于全國(guó)平均水平，而中西部第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人口比例則低于全國(guó)平均水平，西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人口比例最低，為23.74%。

圖8 2000年中國(guó)區(qū)域的就業(yè)結(jié)構(gòu)

圖9 2010年中國(guó)區(qū)域的就業(yè)結(jié)構(gòu)

(三)中國(guó)區(qū)域就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)(2000～2010年)。

如表3所示，2000年到2010年，中國(guó)第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口比例下降了16.04個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口比例同步提高，分別提高了7.22個(gè)和8.82個(gè)百分點(diǎn)；東北地區(qū)，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口均有微弱下降，而第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比例上升了6.27個(gè)百分點(diǎn)；東部地區(qū)的第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口比例均大幅下降17.93個(gè)百分點(diǎn)，相應(yīng)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口比例則分別上升了8.42個(gè)和9.51個(gè)百分點(diǎn)；中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)人口變化與東部地區(qū)類似；而西部地區(qū)的就業(yè)人口比例在第一產(chǎn)業(yè)下降13.27個(gè)百分點(diǎn)的同時(shí)，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比例微升4.87個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比例則上升8.40個(gè)百分點(diǎn)?？傊?，總體上，2000年到2010年，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比例均有下降，第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口比重均有較大提升，而第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比例除東北地區(qū)略有下降外，其他地區(qū)均有上升。

五、中國(guó)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系分析

(一)中國(guó)區(qū)域產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性分析(2000～2010年)。

由表4可見，2000年到2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總就業(yè)彈性為0.020，表明中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)有一定的拉動(dòng)作用，東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用最大，其就業(yè)彈性為0.044，其次是東北地區(qū)，而中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)的拉動(dòng)能力均較弱。分產(chǎn)業(yè)來(lái)看，總體上中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)的吸入效應(yīng)最大，其次是第二產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)則對(duì)就業(yè)具有擠出效應(yīng)。

分區(qū)域來(lái)看，中國(guó)東部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)的擠出效應(yīng)最大，其次是中部和西部地區(qū)，東北地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)沒有吸入效應(yīng)；中部地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)的吸入效應(yīng)最大，其次是東部和西部地區(qū)，東北地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)則對(duì)就業(yè)具有擠出效應(yīng)；中部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)的吸入效應(yīng)最大，其次是東部和西部地區(qū)，東北地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)的吸入效應(yīng)相對(duì)較弱。

表3中國(guó)區(qū)域就業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)(2000～2010年) %

表42000年到2010年中國(guó)區(qū)域產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性

(二)中國(guó)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度分析。

依據(jù)2000年和2010年中國(guó)地區(qū)產(chǎn)值數(shù)據(jù)，以及2000年第五次全國(guó)人口普查和2010年第六次全國(guó)人口普查行業(yè)人口數(shù)據(jù)，得到中國(guó)2000年和2010年中國(guó)區(qū)域三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度的情況。如表所示，全國(guó)2000年和2010年第一產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度均小于零，且2010年的結(jié)構(gòu)偏離度絕對(duì)值更大，說(shuō)明中國(guó)第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率很低，并有加重的趨勢(shì)；相應(yīng)地，2000年和2010年中國(guó)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度均大于零，可見，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率相對(duì)較高，2010年第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率均低于2000年的勞動(dòng)生產(chǎn)率，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力減弱。

分區(qū)域來(lái)看，如表5所示，四大區(qū)域第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率一直較低，且2010年比2000年有所下降，西部區(qū)域第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率都是最高的，顯示的較高的對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力，中部地區(qū)和東北地區(qū)的第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率也較高，但東北地區(qū)2010年第二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率比2000年要高，而中部地區(qū)2010年第二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率卻低于2000年的勞動(dòng)生產(chǎn)率；東部地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率均低于中西部地區(qū)，并且2010年比2000年均有所下降。可見，全國(guó)第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率均較低，存在著一定的隱性失業(yè)；西部和東北的第二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率相對(duì)較高，中西部地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率已超過(guò)東部地區(qū)，但全國(guó)總體上2010年第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率均有所下降。

六、主要結(jié)論

通過(guò)以上對(duì)中國(guó)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)及其關(guān)系的分析，可以得到以下一些主要結(jié)論：

1. 1993～2012年中國(guó)區(qū)域產(chǎn)值比重的情況。

表52000年和2010年中國(guó)區(qū)域三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度

1993年到2012年的20年間，雖然中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力發(fā)生了巨大的變化，2012年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是1993年的16.8倍，但四大區(qū)域的地區(qū)生產(chǎn)總值占全國(guó)的比重卻基本未發(fā)生太大的變化。中國(guó)東北、東部、中部和西部區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值占全國(guó)的比重分別為8.76%，51.32%，20.17%和19.76%。

2. 2000～2010年中國(guó)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。2000年到2010年中國(guó)四大區(qū)域第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重均有下降，其中下降最多的是西部地區(qū)；東北和東部地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重略微提高，而中西部地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重則均提高超過(guò)10個(gè)百分點(diǎn)；東部和東北部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的比重均微弱提高，而中西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重則均有微弱下降。

3. 2000～2010年中國(guó)區(qū)域就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。2000年到2010年，中國(guó)第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口比例下降了16.04個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口比例同步提高，分別提高了7.22個(gè)和8.82個(gè)百分點(diǎn)?？傮w上，2000年到2010年，四大區(qū)域第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比例均有下降，第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口比重均有較大提升，而第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比例除東北地區(qū)略有下降外，其他地區(qū)均有上升。

4. 2000～2010年的中國(guó)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性。東部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)的擠出效應(yīng)最大，其次是中部和西部地區(qū)，東北地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)沒有吸入效應(yīng)；中部地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)的吸入效應(yīng)最大，其次是東部和西部地區(qū)，東北地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)則對(duì)就業(yè)具有擠出效應(yīng)；中部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)的吸入效應(yīng)最大，其次是東部和西部地區(qū)，東北地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)的吸入效應(yīng)相對(duì)較弱。

5. 2000～2010年中國(guó)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度的變化。全國(guó)四大區(qū)域第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率均較低，存在著一定的隱性失業(yè)；西部和東北的第二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率相對(duì)較高，中西部地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率已超過(guò)東部地區(qū)，但全國(guó)總體上2010年第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率均比2000年有所下降。

總之，在中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值迅猛發(fā)展的同時(shí)，區(qū)域生產(chǎn)能力在總產(chǎn)值中的比例基本沒變。2000年到2010年中國(guó)區(qū)域的第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重普遍下降，就業(yè)的擠出效應(yīng)加強(qiáng)，二三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重雖有所提高，但就業(yè)吸入能力卻有所降低，特別是東部地區(qū)其二三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)吸納能力均低于中西部地區(qū)?？梢?，在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并沒有大幅提高其就業(yè)吸納能力，隱性失業(yè)問題不容忽視，不過(guò)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)過(guò)程中，中西部地區(qū)的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出超過(guò)東部地區(qū)的就業(yè)吸納能力。

[1]中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，分省年度數(shù)據(jù)，www.stats.gov.cn.

[2]中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)司，中國(guó)2010年人口普查資料，www.stats.gov.cn.

[3]中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)司，中國(guó)2000年人口普查資料，www.stats.gov.cn.

[4]張車偉、蔡昉：《就業(yè)彈性的變化趨勢(shì)研究》，載于《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)》2002年第5期，第23頁(yè)。

[5]李仲生：《中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化》，載于《人口與經(jīng)濟(jì)》2003年第2期。

[6]廖駿：《論中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與社會(huì)充分就業(yè)》，中國(guó)人事出版社2014年版。

[7]黨耀國(guó)、劉思峰、王慶峰：《區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化理論與實(shí)踐》，科學(xué)出版社2011年版。

[8]賈曉峰、王家新：《長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究》，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社2011年版。

[9]侯景新、尹衛(wèi)紅：《區(qū)域經(jīng)濟(jì)分析方法》，商務(wù)印書館2007年版。

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