王芳

[摘要]警示教育是黨的思想政治工作的重要組成部分，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。在全體黨員干部中經(jīng)常性的開(kāi)展警示教育，營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”的文化氛圍，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)具有十分重要的意義。本文針對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的現(xiàn)狀和重要性就如何發(fā)揮警示教育的作用進(jìn)行了認(rèn)真的探索和分析，為反腐敗斗爭(zhēng)創(chuàng)造了良好的社會(huì)氛圍。

[關(guān)鍵詞] 反腐敗斗爭(zhēng)；警示教育；作用；措施

在全體黨員干部中經(jīng)常性的開(kāi)展警示教育，營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”的文化氛圍，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)具有十分重要的意義。在反腐敗斗爭(zhēng)中采取把黨的理論政策學(xué)習(xí)和警示教育緊密結(jié)合起來(lái)的手段，極大地增強(qiáng)了廣大黨員干部的思想道德素質(zhì)和法治觀念，同時(shí)也有效抑制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

一、反腐敗斗爭(zhēng)的現(xiàn)狀

中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)把黨自身的建設(shè)放在非常重要的位置，尤其把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重要舉措常抓不懈。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我們黨一手抓改革開(kāi)放，一手抓懲治腐敗，堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，按照標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防的基本原則，力爭(zhēng)從源頭上預(yù)防并遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，從基層群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，尤其在領(lǐng)導(dǎo)干部中發(fā)生的重大案件要堅(jiān)決查處。黨的十八大以來(lái)，反腐倡廉工作力度不斷加大，離不開(kāi)全黨的共同努力和人民群眾大力支持，黨中央更是以壯士斷腕的決心、破釜沉舟的意志，堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，查處了一大批大案要案，一大批貪污腐敗分子紛紛落馬，反腐敗斗爭(zhēng)取得階段性成果，人民群眾在拍手稱快的同時(shí)，希望反腐敗斗爭(zhēng)繼續(xù)深入，為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局創(chuàng)造更加有利的條件。

在充分肯定當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)取得的重大成績(jī)的同時(shí)，我們還要充分認(rèn)識(shí)到反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，要有打持久戰(zhàn)的精神準(zhǔn)備，戒驕戒躁，保持連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng)。因?yàn)楦瘮∽鳛橐环N社會(huì)歷史現(xiàn)象不僅古今中外有，而且它和其他社會(huì)現(xiàn)象一樣也有其產(chǎn)生、發(fā)展、消亡的規(guī)律，它的消亡是一個(gè)長(zhǎng)期、復(fù)雜的過(guò)程。由于我國(guó)處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，剝削階級(jí)的思想影響還長(zhǎng)期存在，科技、法治等各方面制度有待完善，權(quán)力缺乏監(jiān)督，一些領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動(dòng)搖，加上在改革開(kāi)放不斷深化的過(guò)程中，國(guó)外資本主義腐朽思想文化和生活方式的乘機(jī)侵入，西方敵對(duì)勢(shì)力為了對(duì)我國(guó)實(shí)施西化分化戰(zhàn)略，千方百計(jì)拉攏腐蝕我們內(nèi)部一些意志薄弱的干部等等因素的長(zhǎng)期存在決定了我們黨反腐敗斗爭(zhēng)不可能畢其功于一役，而是一個(gè)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的過(guò)程。

二、反腐敗斗爭(zhēng)的重要性

當(dāng)前黨和政府中嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象已經(jīng)直接威脅著黨的執(zhí)政地位，威脅著改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，威脅著中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)和改革開(kāi)放的順利進(jìn)行；它嚴(yán)重破壞了黨群干群關(guān)系，破壞了黨在人民心目中的光輝形象，削弱了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，人民群眾對(duì)此深惡痛絕。正因?yàn)槿绱?，黨中央開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)決懲治腐敗可以說(shuō)是是民心所向、眾望所歸，是由當(dāng)前的世情、國(guó)情、黨情所決定的，是在新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)、密切黨群關(guān)系、樹(shù)立黨和政府崇高形象、堅(jiān)持和鞏固黨的執(zhí)政地位的重要舉措。

黨中央清醒地認(rèn)識(shí)到黨的執(zhí)政地位不是與生俱來(lái)的，也不是一勞永逸的，過(guò)去先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)，過(guò)去擁有不等于永遠(yuǎn)擁有，因此一再告誡全體黨員要保持居安思危的精神狀態(tài)，務(wù)必保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕不躁、保持艱苦奮斗的作風(fēng)。堅(jiān)持用教育和懲治相結(jié)合的方法來(lái)預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，以保證我們黨始終是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)、是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)性質(zhì)。

三、充分認(rèn)識(shí)警示教育在反腐敗斗爭(zhēng)中的重要作用

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，黨員干部的思想認(rèn)識(shí)難免會(huì)受其影響，在一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想中形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)逐漸占據(jù)了主導(dǎo)地位，立黨為公執(zhí)政為民的思想和黨的群眾路線思想直接拋至腦后，嚴(yán)重違背了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，通過(guò)開(kāi)展警示教育，告誡我們的黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部什么事能干、什么事不能干、干了不能干的事要承擔(dān)什么后果，讓黨員干部樹(shù)立起“要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做”的思想意識(shí)，自覺(jué)筑牢反腐的思想防線。

加強(qiáng)警示教育是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一項(xiàng)重要舉措。在反腐敗斗爭(zhēng)中加強(qiáng)警示教育，不斷豐富反腐倡廉的內(nèi)涵，拓展教育的思路和方法，通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)黨章 、黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線、中央轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)”規(guī)定、習(xí)近平總書(shū)記的系列講話精神、觀看《焦裕祿》影片、邊查邊改自身存在的形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)、開(kāi)展警示教育等多種方式，才能營(yíng)造風(fēng)清氣正的廉政文化和社會(huì)氛圍，使反腐敗斗爭(zhēng)不斷深入。

加強(qiáng)警示教育是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要課題。加強(qiáng)警示教育，才能充分發(fā)揮警示教育扶正祛邪、激濁揚(yáng)清的功能，才能把人民群眾的利益作為自己工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的根本利益作為自己行動(dòng)的指南，把解決群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程、作為密切黨群干群關(guān)系的重要抓手不放松。

加強(qiáng)警示教育是各單位各行業(yè)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。始終把警示教育融入到單位職工的思想政治工作和單位建設(shè)中，把警示教育與單位工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)，踐行高尚單位和行業(yè)文化，凝聚職工力量、增添單位發(fā)展后勁、加強(qiáng)單位管理。

四、警示教育必須采取行之有效的措施

要發(fā)揮廉政警示教育的作用，就必須從組織層面把干部任免懲戒、選拔使用同干部的警示教育培訓(xùn)成果有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，就必須把正確的用人導(dǎo)向機(jī)制引入到干部培訓(xùn)工作中來(lái)。

（一）必須建立和完善干部警示教育培訓(xùn)制度

各級(jí)黨委和紀(jì)委作為反腐敗斗爭(zhēng)牽頭部門首先要把廉政警示教育列為干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容。

一是用反腐倡廉形勢(shì)教育來(lái)強(qiáng)化宗旨意識(shí)的教育。及時(shí)總結(jié)歸納和發(fā)現(xiàn)反腐倡廉出現(xiàn)的新形勢(shì)、新趨勢(shì)、新特點(diǎn)，著眼于在積極探索黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如何認(rèn)清反腐敗斗爭(zhēng)新形勢(shì)，正確把握自己。重點(diǎn)在警示自己，反省自己，提高覺(jué)悟，完整準(zhǔn)確的把握反腐敗斗爭(zhēng)的指導(dǎo)思想、重點(diǎn)問(wèn)題、基本要求，特別是反腐敗斗爭(zhēng)的相關(guān)黨紀(jì)黨規(guī)，當(dāng)前要深刻理解習(xí)近平總書(shū)記“打鐵先要自身硬”的道理，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和榮辱觀，確立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，勤政廉政、立足本職干事業(yè)。

二是要強(qiáng)化拒腐防變能力和警示案例的教育。使干部在復(fù)雜多元的社會(huì)中和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下遵紀(jì)守法、自尊自愛(ài)、自重自律，老老實(shí)實(shí)做人，清清白白做事，廉潔從政并不是一件很容易的事，在這樣的社會(huì)環(huán)境下，提高拒腐防變能力就顯得尤為重要。用運(yùn)反腐倡廉典型案例，使黨員干部在案例的教訓(xùn)分析和當(dāng)事人的思想蛻化演變過(guò)程中對(duì)照自己、反省自己、約束自己、糾正自己，從而增強(qiáng)自律意識(shí)，自覺(jué)提醒自己不要重蹈當(dāng)事人的覆轍，避免工作一生最后落個(gè)身敗名裂的可恥下場(chǎng)。他律必不可少，自律更為重要，自律是他律的基礎(chǔ)。

三是要立足本職結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展警示教育。要緊緊結(jié)合參訓(xùn)人員單位和周邊實(shí)際工作及社會(huì)生活實(shí)際中發(fā)生的反腐倡廉事例，著眼于運(yùn)用身邊的人和事教育干部職工，使干部職工達(dá)到自覺(jué)醒悟自己，深刻吸取教訓(xùn)，珍惜清白人生，堅(jiān)決約束自己，防止職務(wù)犯罪，在警示、醒悟、吸取教訓(xùn)上正自身。

（二）必須把干部廉政警示教育培訓(xùn)成果與干部任免懲戒相結(jié)合。

“德能勤績(jī)廉”是我黨選拔干部的基本標(biāo)準(zhǔn)，“組織放心，群眾滿意，讓能干事者有機(jī)會(huì)、干成事者有舞臺(tái)，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利”這是新時(shí)期黨的干部工作方針政策的集中體現(xiàn)和高度概括，這一用人導(dǎo)向必須全面落實(shí)到干部工作中和干部培訓(xùn)中去。

一要堅(jiān)持正確的政治方向，重視干部的思想道德素質(zhì)。大力選拔那些堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，忠于黨、忠于祖國(guó)，忠于人民，與黨中央在政治上能保持高度一致，有高尚的社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，為人做事光明磊落，作風(fēng)公道正派的干部。

二要大力選拔事業(yè)心強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)硬、想干事、能干事、干成事，實(shí)績(jī)突出的干部；選拔那些埋頭苦干、不事張揚(yáng)、注重為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部；選拔那些敢于開(kāi)拓、善于創(chuàng)新、敢抓敢管、勇于負(fù)責(zé)的干部，尤其要選準(zhǔn)用好一把手，用干部干事創(chuàng)業(yè)的政績(jī)、促進(jìn)發(fā)展的成效和群眾得到的實(shí)惠展示正確的用人導(dǎo)向。

三要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)。必需堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則選人用人，公平對(duì)待干部、公道評(píng)價(jià)干部、公正選拔干部，對(duì)德才兼?zhèn)涞母刹咳τ枰耘e薦，對(duì)德才平庸、工作平平的、在關(guān)鍵時(shí)刻、重大問(wèn)題上經(jīng)不住考驗(yàn)的和在群眾中威信低、口碑不好的堅(jiān)決不予使用。

決不讓老實(shí)人吃虧，決不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。必須堅(jiān)持黨性原則，做到堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降低，嚴(yán)格程序不走樣，嚴(yán)明紀(jì)律不放松，理直氣壯的抵制各種不正之風(fēng)，切實(shí)為黨和人民掌好選人用人權(quán)。真正讓那些德才兼?zhèn)涞娜耸苤赜谩０堰x人用人聚集到內(nèi)在素質(zhì)高、發(fā)展?jié)摿Υ?、群眾反映好的干部上，用群眾的滿意度檢驗(yàn)用人導(dǎo)向。