郭思靈　王道遠

摘 要：小微企業(yè)已經成為我國國民經濟中的重要組成部分，通過研究小微企業(yè)的生存狀態(tài)及發(fā)展中遇到的問題，找出小微企業(yè)發(fā)展的瓶頸。政府要為小微企業(yè)的生存與發(fā)展提供政策上的支持，為小微企業(yè)的發(fā)展提供綠色通道。小微企業(yè)也要提高自己各方面的能力，增強市場競爭力。同時借鑒美國、歐盟、德國小微企業(yè)的發(fā)展模式及政府政策支持方式。為小微企業(yè)的發(fā)展提供其他國家的經驗，更好的與國際接軌。

關鍵詞：小微企業(yè)；國民經濟；國際接軌

中圖分類號：C936 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）29-0020-02

小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個體工商戶的統(tǒng)稱，是由中國首席經濟學家郎咸平教授提出的。國際上一般以企業(yè)員工人數、資產總額來定義小微企業(yè)，但各國因為各自發(fā)展水平、角度不同而定義不一。根據2011 年7 月四部委聯(lián)合下發(fā)的新修訂的《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》，首次把中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型，具體標準根據企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產總額等指標，結合行業(yè)特點制定。比如，批發(fā)業(yè)從業(yè)人員5人及以上，且營業(yè)收入1 000萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員5人以下或營業(yè)收入1 000萬元以下的為微型企業(yè)；租賃和商務服務業(yè)從業(yè)人員10人及以上，且資產總額100萬元及以上的為小型企業(yè)，從業(yè)人員10人以下或資產總額100萬元以下的為微型企業(yè)等。

一、小微企業(yè)的特點

我國小微企業(yè)的基數比較龐大，單從數量上考慮，小微型企業(yè)占據了中小企業(yè)群體中的絕大部分，占我國企業(yè)總數的99% 以上。它們普遍特點是生產規(guī)模和實力比較小，提供的產品或服務種類比較單一，只是在特定的區(qū)域占有一定的市場份額，而且?guī)в絮r明的地域產業(yè)特點。在地域分布上，我國東南沿海經濟相對發(fā)達地區(qū)的小微企業(yè)在數量和發(fā)達程度上都遠遠超過中西部地區(qū)。

小微企業(yè)是我國經濟增長和發(fā)展的主要動力，是我國經濟主體不可或缺的一部分。占企業(yè)總數90%以上的小微企業(yè)，上繳稅收比例已達50%，以其靈活的運行機制和市場適應能力，成為推動中國經濟社會發(fā)展的重要力量。小微企業(yè)正在成為推動中國市場經濟建設的一支力量。成為構成市場經濟的主體和市場體制的基礎。

二、小微企業(yè)生存現狀

隨著我國國內勞動力和土地成本的上升以及人民幣的不斷升值等原因，原來小微企業(yè)擁有的優(yōu)勢已經逐步消失，內需、外需都已經開始出現增長乏力的現象。

1.經營者水平參差不齊。在我國，有超過80%的小微企業(yè)是個人創(chuàng)業(yè)，也就是所謂的單個老板的白手起家，而由創(chuàng)業(yè)者的受教育程度、對市場環(huán)境的認識程度、管理水平、對行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展認識、商業(yè)眼光等多方面的水平良莠不齊，導致企業(yè)的管理水平也參差不齊。在我國的小微企業(yè)中，具有科學、合理、完整的管理制度并能嚴格執(zhí)行的企業(yè)不足5%，管理水平不足是相當大部分小微企業(yè)經營失敗的主要原因，也是制約我國小微企業(yè)發(fā)展水平的重要原因。

2.市場競爭力不強。小微企業(yè)本身的規(guī)模小、生產能力有限，導致其在市場競爭中的競爭力并不是很強。并且在企業(yè)信譽與品牌口碑方面，與大企業(yè)仍然具有很大的差距，大部分的客戶在進行購買和消費時，傾向于中型以上的企業(yè)。激烈的市場競爭是制約小微企業(yè)發(fā)展的原因之一。

3.人力資源配置不合理。小微企業(yè)的人力資源管理中往往存在著管理意識差、管理隨意性高、人才意識不強、優(yōu)秀人才引進資本不足等多個弱點，企業(yè)人才的綜合素質平均水平落后于大中型企業(yè)。

4.金融支持不到位。大部分小微企業(yè)在經營及擴大經營的時候都會面臨融資難的困境，如固定資產投資支持不足。創(chuàng)立小微企業(yè)，金融機構的貸款支持力度較低，僅有不足30%的企業(yè)得到過金融機構的資金支持，貸款比重在50%以上的不足1%。流動資金不足也是許多小微企業(yè)在經營過程中遇到的問題之一，資金周轉不暢嚴重制約了小微企業(yè)的擴大經營。

5.技術含量低及經營不規(guī)范。小微企業(yè)技術含量低主要體現在一是產品同質化嚴重，二是技術研發(fā)呈空白狀態(tài)。大多小微企業(yè)基本沒有研發(fā)經費的投入，只能陷入低端的無序競爭之中。

三、小微企業(yè)的生存與發(fā)展策略

（一）政府方面

1.加大對小微企業(yè)政策的落實，促進小微企業(yè)發(fā)展。長期以來，我國給予小微企業(yè)發(fā)展的一些經濟政策，總難以切實得到落實，導致對小微企業(yè)發(fā)展的促進效果相當不明顯，經營狀況不容樂觀。我國缺乏一整套專門為小微企業(yè)量身定做的在稅收、金融、政府采購、就業(yè)、技術扶持、人才培訓等方面的體系，而缺乏這一專門體系的原因又是我國在制度建設層面尚有缺失。

降低小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)及經營稅率，建立有利于小微企業(yè)經營和鼓勵創(chuàng)業(yè)的稅收法律。其次，要減少政府審批程序，徹底清理各種不合理的稅費，創(chuàng)造良好的生產經營環(huán)境。

2.建立健全小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展服務體系。小微企業(yè)的技術開發(fā)、資源開發(fā)、信息交流和資金的高效運用都離不開社會中介機構的支持，要通過建立多層次、多方位、多渠道的服務網絡，為中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供完善的社會支持體系。

3.拓寬小微企業(yè)融資渠道。應加大對小微企業(yè)的金融服務力度，銀行業(yè)金融機構對小微企業(yè)貸款的增速必須按要求保持較高的水平。鼓勵銀行積極創(chuàng)新金融產品和服務方式，推出各種適合小微企業(yè)的信貸產品。政府可以成立專門服務小微企業(yè)的專屬銀行，從政府財政中劃出專項定額補貼資金，促使小微企業(yè)貸款利息切實地降下來。

（二）提高自身競爭力

1.提升經營管理能力。一是突出企業(yè)主營業(yè)務。面對復雜的市場形勢，小微型企業(yè)更應該穩(wěn)住腳步，做自己最擅長的產品，要突出主業(yè)，走“專、精、特、新”的發(fā)展道路，從追求產品數量上升到追求產品質量和品牌，實現從“中國制造”向“中國創(chuàng)造”的跨越式發(fā)展。二是要完善企業(yè)管理制度。小微型企業(yè)應該逐步建立起完善的現代化企業(yè)管理制度，使企業(yè)的執(zhí)行權、決策權、監(jiān)督權相分離，明確角色分工，各司其職，共謀發(fā)展，堅決摒棄“一言堂”的家長式管理方式。三是要主動轉型升級。在戰(zhàn)略選擇上要與戰(zhàn)略新興產業(yè)靠攏，提升企業(yè)競爭力。四是小微企業(yè)要完善財務管理制度。企業(yè)財務管理要真實反映企業(yè)的經營情況，不能隨意篡改數據。同時，政府財政、稅收、工商等有關部門要共同探索建立信息共享機制，使企業(yè)的財務信息在各個部門之間透明化，實現信息的交流與共享，減少企業(yè)造假的機會，從而提高自身信譽。endprint

2.主動學習信貸知識。一般來說，小微企業(yè)只有比較短的生命周期，我國小企業(yè)自創(chuàng)辦起5年內的死亡率有30%之高。工商部門統(tǒng)計數據顯示，小企業(yè)這一群體具有著較高的開戶注冊率也有著不低的吊銷注銷率。銀行往往出于自身的發(fā)展考慮對信貸發(fā)放必然要求高安全性和高收益性。所以，小微企業(yè)更應注重自身專業(yè)人才的培養(yǎng)，擁有自己專門負責融資信貸的部門，從分析自己的企業(yè)類型、經營模式、所需要的信貸業(yè)務類型出發(fā)，深入全面的對各個商業(yè)銀行的信貸服務產品加以了解，主動疏通與銀行信貸的合作渠道，為銀行信貸人員提供可信服的信用記錄，積極主動且合理的申請貸款，融通資金。

3.積極轉型創(chuàng)新。對于小微企業(yè)來說，除了如何健康成長外，更要考慮如何開展產業(yè)升級與轉型，培育自己的核心競爭能力。小微型企業(yè)應該堅持內涵發(fā)展，實現從要素驅動向創(chuàng)新驅動的轉變。小微企業(yè)也要聯(lián)合創(chuàng)新。同行業(yè)中小微型企業(yè)之間可以聯(lián)合起來做創(chuàng)新，在節(jié)省成本的同時共同分享創(chuàng)新成果，實現企業(yè)實力的提升，提高在行業(yè)內的整體地位。

（三）國際經驗借鑒

1.美國促進發(fā)展小微企業(yè)的途徑

美國在小微企業(yè)的管理上，制定了一套健全的體系支持小企業(yè)。美國設立有小企業(yè)管理局（SBA），向小微企業(yè)提供包括資金支持、政策傾斜、信息共享、技術援助、政府采購在內的全方位、專業(yè)化服務。美國融資市場體系健全，形成了全國性小企業(yè)信用擔保、區(qū)域性擔保體系及社區(qū)性擔保相結合的多層次、流程市場化的信用擔保體系。美國聯(lián)邦政府鼓勵小微企業(yè)合作聯(lián)盟。政府鼓勵小企業(yè)與小企業(yè)之間進行聯(lián)盟合作，甚至從屬或依附于大企業(yè)，這樣，小微企業(yè)可以在資金、設備、技術、管理等方面得到大企業(yè)的支持。同時，小企業(yè)也熱衷與其他機構，特別是與消費者形成聯(lián)盟，并以此來促進新技術和新產品商業(yè)化進程。此外，還鼓勵小微企業(yè)與大學以及科研機構形成合作機制者形成聯(lián)盟，并以此來促進新技術和新產品商業(yè)化進程。

2.歐盟促進小微企業(yè)發(fā)展的途徑

歐盟國家中小企業(yè)的融資政策包括為特定投資領域提供補貼、建立中小企業(yè)貸款擔保以及小企業(yè)信息、通訊、技術、投資擔保等多種投融資支持；鼓勵中小企業(yè)技術創(chuàng)新，專設支持中小企業(yè)研發(fā)和創(chuàng)新活動的專項基金。積極為中小企業(yè)創(chuàng)造良好的法律和競爭環(huán)境，提供相關的信息咨詢和技能培訓課程。

3.德國促進小微企業(yè)發(fā)展的途徑

在小微企業(yè)管理上，德國對小微企業(yè)設置多頭管理機構，除在經濟部設立了中小企業(yè)局專門促進小企業(yè)發(fā)展外，聯(lián)邦政府財政部、科技部等也設有中小企業(yè)管理機構。在融資扶持手段上，德國更具有加多樣化。德國政府和銀行合力出資組建了企業(yè)發(fā)展基金，對符合政策的中小微企業(yè)可獲得資金資助；德國政府設還立有專項科技開發(fā)基金，擴大對中小企業(yè)科技開發(fā)的資助。

結語

小微企業(yè)的生存與發(fā)展問題已經到了刻不容緩的地步，國家現在也開始出臺一系列的政策來支持小微企業(yè)的發(fā)展。小微企業(yè)的生存與發(fā)展外部環(huán)境固然重要，但最根本的還要靠小微企業(yè)自己去努力。要重視目前的挑戰(zhàn)，抓住現有的機遇，加強企業(yè)管理，通過不斷改革和創(chuàng)新提高整體實力。參考文獻：

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[責任編輯 杜 娟]endprint