遼寧省社會(huì)主義學(xué)院課題組

中圖分類號(hào)：D26 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672—4496（2014）03—111—04

[內(nèi)容提要]機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)是機(jī)關(guān)黨的建設(shè)體系中的重要內(nèi)容，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，也是黨的機(jī)關(guān)工作的重要方面。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀的深刻意蘊(yùn)為指導(dǎo)，按照社會(huì)主義核心價(jià)值觀的豐富內(nèi)容和具體要求開展機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，是積極推進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)重要的現(xiàn)實(shí)途徑。

[關(guān)鍵詞]核心價(jià)值觀；機(jī)關(guān)；黨的建設(shè)；精神文明建設(shè)

黨的十八大報(bào)告中首次將社會(huì)主義核心價(jià)值體系高度凝練為“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”，“自由、平等、公正、法制”，“愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”24個(gè)字的社會(huì)主義核心價(jià)值觀。十八大以來(lái)在全黨范圍內(nèi)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，因此在推進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)工作中，必須緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀，鞏固馬克思主義在全體黨員精神文明建設(shè)中的指導(dǎo)地位，夯實(shí)共同建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想的思想基礎(chǔ)，提升黨員干部職工的道德修養(yǎng)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)黨員干部的黨風(fēng)政風(fēng)，發(fā)揮黨員干部在堅(jiān)定理想信念、展現(xiàn)精神風(fēng)貌、樹立高尚情操等方面的引領(lǐng)作用。筆者認(rèn)為，推進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，必須緊緊圍繞樹立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，努力從以下3個(gè)方面切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。

一、以社會(huì)主義核心價(jià)值觀的深刻意蘊(yùn)指導(dǎo)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)

黨的十八大報(bào)告提出的24個(gè)字的社會(huì)主義核心價(jià)值觀是在社會(huì)主義核心價(jià)值體系基礎(chǔ)上對(duì)建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的又一重大理論創(chuàng)新，是社會(huì)主義本質(zhì)要求的集中體現(xiàn)，是馬克思主義思想指導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的具體體現(xiàn)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是當(dāng)下中國(guó)居于核心地位并決定其他價(jià)值順序的價(jià)值觀，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的指導(dǎo)因素，更是黨的機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)的根本任務(wù)。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀對(duì)推進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)有如下指導(dǎo)意義：

（一）堅(jiān)定機(jī)關(guān)黨員干部馬克思主義信仰和建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的信念

推進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，首先要運(yùn)用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”、“以德治國(guó)”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)各級(jí)黨組織提高自身精神文明水平，從而推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。十八大提出的社會(huì)主義核心價(jià)值觀正是在世情國(guó)情黨情發(fā)生深刻變化的歷史時(shí)刻提出的沿著馬克思主義理論體系指導(dǎo)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗共同思想基礎(chǔ)的價(jià)值導(dǎo)向。推進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)必須緊緊圍繞培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，只有在社會(huì)主義核心價(jià)值觀的指導(dǎo)下，才能使機(jī)關(guān)黨的建設(shè)在新的形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，建設(shè)高效、廉潔、務(wù)實(shí)、文明機(jī)關(guān)這一目標(biāo)，才能將機(jī)關(guān)黨員干部凝聚到建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的宏偉目標(biāo)上來(lái)。

（二）提高機(jī)關(guān)黨員干部思想道德修養(yǎng)和民主法治觀念

黨的十八大報(bào)告中指出，社會(huì)主義精神文明建設(shè)的根本目標(biāo)是“豐富人民精神世界，增強(qiáng)人民精神力量”，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀是精神文明建設(shè)的根本途徑。作為社會(huì)主義精神文明重要組成部分的機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)也必然要圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀開展。機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)目標(biāo)之一是要實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨員干部思想道德修養(yǎng)、科學(xué)教育水平、民主法制觀念為主要內(nèi)容的各項(xiàng)素質(zhì)的提高。社會(huì)主義核心價(jià)值觀能緊緊抓住中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的問(wèn)題，能夠反映人民群眾的利益訴求和價(jià)值追求，從而推動(dòng)個(gè)體為實(shí)現(xiàn)社會(huì)理想而努力，它倡導(dǎo)“自由、平等、公正、法治”，以先進(jìn)的理念豐富黨員的精神世界，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的精神力量，從而推進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明的進(jìn)步。

（三）轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)，密切黨同群眾的聯(lián)系

改善機(jī)關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)，勤政廉政、密切聯(lián)系群眾、全心全意為人民服務(wù)是推進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)的又一目標(biāo)。圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)行機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)有助于轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)，密切機(jī)關(guān)同群眾的聯(lián)系。一方面，社會(huì)主義核心價(jià)值觀有助于轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)。將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入到機(jī)關(guān)日常運(yùn)作、管理中，融入到黨員干部學(xué)習(xí)教育和履職中，形成價(jià)值共識(shí)，作為機(jī)關(guān)黨員共同遵守的實(shí)踐活動(dòng)。另一方面，社會(huì)主義核心價(jià)值觀具有巨大的包容性和整合性，圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀推進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)利于增強(qiáng)全社會(huì)的凝聚力，營(yíng)造和諧的輿論氛圍，塑造和諧的社會(huì)心態(tài)，形成和諧的人際關(guān)系，從而凝聚人心，密切黨群聯(lián)系。

（四）提高機(jī)關(guān)黨員干部的文明程度，樹立良好的黨員形象

社會(huì)主義核心價(jià)值觀有助于創(chuàng)造惠及大眾的文明成果，樹立良好的黨員形象，豐富機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)的典型?！叭齻€(gè)倡導(dǎo)”吸收了中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，綜合借鑒世界先進(jìn)文明的有益成果，既彰顯了民族特色又能置身世界優(yōu)秀文明大背景之下，自覺謀求與人類文明進(jìn)步方向的一致性，有力地回應(yīng)了西方價(jià)值觀的沖擊。機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)要求我們要在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時(shí)，還要提高全民族的教育科學(xué)文化水平和健康水平，樹立崇高的理想和向上的道德風(fēng)尚，發(fā)展豐富多彩的文化生活，建設(shè)高度的社會(huì)主義精神文明。這同社會(huì)主義核心價(jià)值觀在本質(zhì)上是一致的。

二、用社會(huì)主義核心價(jià)值觀的具體要求豐富機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)

以“三個(gè)倡導(dǎo)”所要求的內(nèi)容作為機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)的價(jià)值主導(dǎo)，形成機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)所需要的文化認(rèn)同和價(jià)值追求，從不同層面將機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建工作開展的具有針對(duì)性、時(shí)效性，豐富具體內(nèi)容，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀被機(jī)關(guān)黨員干部和職工理解、認(rèn)同和接受。

（一）從國(guó)家層面培育高度認(rèn)同社會(huì)主義共同理想的思想引領(lǐng)

圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀開展機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，就是要在機(jī)關(guān)黨的建設(shè)過(guò)程中，增進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部的國(guó)家認(rèn)同、民族認(rèn)同、歷史認(rèn)同、價(jià)值觀認(rèn)同，使黨的文化建設(shè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一步指明人文方向。社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為一種社會(huì)意識(shí)，是社會(huì)主義實(shí)踐的產(chǎn)物。倡導(dǎo)“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的共同社會(huì)理想，為共同建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)提供精神支柱。這同機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)是一致的，推進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)就是要通過(guò)不懈的理想信念教育和價(jià)值目標(biāo)共識(shí)來(lái)凝聚人心、鼓舞人心，使廣大人民群眾不斷增強(qiáng)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度、改革開放事業(yè)、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的信念和信心，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打牢共同思想基礎(chǔ)。

（二）從社會(huì)層面樹立鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、服務(wù)社會(huì)建設(shè)的良好風(fēng)尚

中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，其精神文明建設(shè)必然會(huì)在社會(huì)主義精神文明建設(shè)中處于主導(dǎo)地位。搞好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，才能堅(jiān)持精神文明的發(fā)展方向，保證社會(huì)主義精神文明建設(shè)的方向。作為馬克思主義政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)十分重視黨的建設(shè)，包括黨的精神文明建設(shè)。中國(guó)共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨后，也十分注重機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，但是，改革開放以來(lái)社會(huì)不斷發(fā)生新的深刻變化，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新的社會(huì)變革給機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)。機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)作為一種文化表現(xiàn)形式，首先要從國(guó)家認(rèn)同、民族認(rèn)同、歷史認(rèn)同、價(jià)值觀認(rèn)同等方面著手，努力培育“自由、平等、公正、法治”的文化觀念，并切實(shí)踐行這樣的核心價(jià)值觀，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展在這種人文導(dǎo)向下向著積極方向發(fā)展。

（三）從個(gè)人層面積極促成機(jī)關(guān)成員知榮辱、講正氣、促和諧的道德意識(shí)

黨員隊(duì)伍、黨員干部的精神文明建設(shè)是推進(jìn)黨的精神文明建設(shè)必不可少的重要環(huán)節(jié)。十八大提出要倡導(dǎo)“愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”，這是對(duì)全社會(huì)發(fā)出的號(hào)召，更是對(duì)全體黨員在樹立崇高道德情操方面提出的要求。加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，必須大力發(fā)揚(yáng)愛國(guó)主義精神，弘揚(yáng)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、敬業(yè)和團(tuán)隊(duì)精神，倡導(dǎo)坦蕩做官、踏實(shí)做人、認(rèn)真做事，樹立正確的價(jià)值導(dǎo)向，解決“我是誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)”的定位問(wèn)題及干好干差的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)價(jià)值觀、道德觀和工作觀的統(tǒng)一，提升干部職工的精神境界，打造出一支知榮辱、講正氣、促和諧的機(jī)關(guān)隊(duì)伍。

三、圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀推進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)的現(xiàn)實(shí)途徑

圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀推進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，現(xiàn)實(shí)層面主要從創(chuàng)新觀念、豐富內(nèi)容和建立制度方面進(jìn)行，只有緊跟時(shí)代的觀念創(chuàng)新、包含時(shí)代精神的豐富內(nèi)容和切合實(shí)際的規(guī)章制度才能真正將社會(huì)主義核心價(jià)值觀的深刻理論內(nèi)涵應(yīng)用于機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)的實(shí)踐。

一是創(chuàng)新觀念，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀來(lái)引領(lǐng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，把機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的核心來(lái)抓。各級(jí)機(jī)關(guān)特別是省直機(jī)關(guān)，要把機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略來(lái)抓，通過(guò)長(zhǎng)期的積累、培育、鍛造，形成富有時(shí)代特征、體現(xiàn)個(gè)性特色的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的精神文化，廣大黨員干部要牢固樹立建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想，堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖的信念，要使機(jī)關(guān)黨員干部在圍繞中心、服務(wù)大局中養(yǎng)成優(yōu)良作風(fēng)，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做優(yōu)秀公仆，建成讓黨委放心、讓基層滿意、讓群眾稱道的機(jī)關(guān)隊(duì)伍。

二是豐富內(nèi)容，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀充實(shí)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，把機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)融入到黨的建設(shè)實(shí)際工作中去。加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)應(yīng)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)力促進(jìn)機(jī)關(guān)文化大發(fā)展、大繁榮。在機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)實(shí)際工作中，應(yīng)克服一味以休閑娛樂、文體活動(dòng)為主的傳統(tǒng)模式，深入理論學(xué)習(xí)，積極探索以理論武裝機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)的新途徑。緊緊圍繞踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀開展馬克思主義理論、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的宣傳教育活動(dòng)，用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚力量，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)廣大黨員干部堅(jiān)持高舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的自覺性和堅(jiān)定性，從而使社會(huì)主義共同理想、社會(huì)主義榮辱觀等價(jià)值觀念、價(jià)值取向、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為機(jī)關(guān)群體意識(shí)，成為廣大黨員干部的自覺追求，促進(jìn)社會(huì)形成良好的思想道德風(fēng)尚。

三是完善機(jī)制，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀來(lái)規(guī)范機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，把機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的范本。首先要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀所要求的三個(gè)層面納入機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建工作的規(guī)劃之中，將24個(gè)字的核心價(jià)值觀內(nèi)容的教育和踐行過(guò)程融入到機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建工作中。其次要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容融入到本部門、本單位制定的制度措施之中，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求在制度措施中充分體現(xiàn)。最后要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入到機(jī)關(guān)黨員干部的工作、生活之中，讓省直機(jī)關(guān)的廣大黨員干部在具體的工作生活中認(rèn)同、領(lǐng)悟、感知和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，既將培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀開展的卓有成效，又扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，從而帶動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。

課題負(fù)責(zé)人：梅曉山，男，遼寧省社會(huì)主義學(xué)院副院長(zhǎng)，教授

課題組成員：萬(wàn)世杰，男，遼寧省社會(huì)主義學(xué)院機(jī)關(guān)黨委副書記

陳洪超，男，遼寧省社會(huì)主義學(xué)院教師（執(zhí)筆）

基金項(xiàng)目：2013年度遼寧省機(jī)關(guān)黨建研究立項(xiàng)課題，獲優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)。

責(zé)任編輯/汪 洋