摘 要：通過信息集成、過程優(yōu)化、資源合理配置，實(shí)現(xiàn)管理水平和服務(wù)水平的不斷提高。在系統(tǒng)中體現(xiàn)優(yōu)化后的業(yè)務(wù)流程，使業(yè)務(wù)操作規(guī)范高效，更好的保證工作質(zhì)量。通過數(shù)據(jù)的信息化，運(yùn)用計(jì)算模型處理，為管理和決策提供準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)支持。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)；存儲與計(jì)算環(huán)境；基礎(chǔ)應(yīng)用與網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺；各種應(yīng)用系統(tǒng)

1 項(xiàng)目建設(shè)的背景

聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)社會理事會從1999年開始，連續(xù)兩年都把通過信息化改進(jìn)發(fā)展中國家的政府組織、重組公共管理、最終實(shí)現(xiàn)信息資源的共享作為其工作重點(diǎn)?！吨泄仓醒腙P(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》又明確了“以信息化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的主張。所以，我所的辦公自動化和網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)是順應(yīng)新形勢的需要。

2 存在的主要問題

2.1 信息共享程度低，信息孤島，重復(fù)勞動嚴(yán)重。我所各管理部門之間的信息不能互通、互用、互聯(lián)，形成了信息孤島；各種信息資源無法有效共享和交互，利用率低，重復(fù)維護(hù)信息率高，一致性和完整性難以保證，且未形成對科研多角度、多層次統(tǒng)一管理的信息化平臺。

2.2 缺乏用于科研人員之間進(jìn)行協(xié)同工作、信息傳遞和共享的工作平臺。在科研項(xiàng)目研制過程中，缺乏一個(gè)協(xié)同工作平臺和項(xiàng)目信息共享環(huán)境，而該協(xié)同工作平臺和項(xiàng)目信息共享環(huán)境可對科研過程用到的基本資料和產(chǎn)生的文件進(jìn)行有效版本的管理及其協(xié)同，以杜絕差、錯(cuò)、漏、空。

2.3 缺乏用于管理人員對科研過程進(jìn)行進(jìn)度控制、質(zhì)量跟蹤、資源調(diào)配和績效考核的管理平臺。在項(xiàng)目研制過程中，各級管理人員缺乏一個(gè)實(shí)用的系統(tǒng)對科研項(xiàng)目的運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)控和調(diào)度，不能及時(shí)有效地給領(lǐng)導(dǎo)的決策提供全局的信息支持，給領(lǐng)導(dǎo)的決策帶來錯(cuò)誤的依據(jù)。

3 信息化建設(shè)的原則和工作目標(biāo)

3.1 信息化建設(shè)的原則

（1）實(shí)用性原則：系統(tǒng)真正滿足辦公方式的需要，使業(yè)務(wù)逐步規(guī)范化，真正能增強(qiáng)管理能力、降低勞動強(qiáng)度、提高辦公效率。在保證系統(tǒng)性能并達(dá)到要求的前提下，盡量使系統(tǒng)投資最省。（2）安全性原則：信息處理和傳遞的任何環(huán)節(jié)如果出現(xiàn)漏洞，其損失將是巨大的，因此，系統(tǒng)的安全性是非常重要的一個(gè)原則。一要從軟件層次利用認(rèn)證和加密等機(jī)制對此做好充分保證，二要通過我所的防火墻，對系統(tǒng)進(jìn)行絕對的安全控制；系統(tǒng)任何數(shù)據(jù)和資料的流轉(zhuǎn)、調(diào)用等操作，都要通過嚴(yán)格的權(quán)限管理系統(tǒng)進(jìn)行保證，而且系統(tǒng)的操作都是可追溯的。（3）可靠性原則：在信息處理與傳輸?shù)母鱾€(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格控制和區(qū)分用戶的權(quán)限，防止越權(quán)使用數(shù)據(jù)信息，保證對系統(tǒng)的總體絕對控制權(quán)。為了保證系統(tǒng)的不間斷運(yùn)行和出現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí)能及時(shí)恢復(fù)并沒有數(shù)據(jù)丟失、系統(tǒng)崩潰等現(xiàn)象出現(xiàn)，系統(tǒng)采用UPS（后備電源）、磁盤陣列、備份等技術(shù)相結(jié)合的手段來實(shí)現(xiàn)。（4）易用性原則：系統(tǒng)設(shè)計(jì)以簡單、易用、實(shí)用為宗旨。系統(tǒng)的使用人員不需要經(jīng)過復(fù)雜的培訓(xùn)，即可方便、靈活地使用，做到真正的辦公方式自動化。（5）高效性原則：系統(tǒng)具有良好的性能、較高的處理效率，較快的運(yùn)行速度，且配置和使用靈活。（6）先進(jìn)規(guī)范原則：盡量采用先進(jìn)而且成熟的計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)，在采用Internet/Intranet和OA技術(shù)的同時(shí)，充分考慮系統(tǒng)的可伸縮性、可擴(kuò)展性和可繼承性，使系統(tǒng)具有較高的技術(shù)含量和較長的生命周期。

3.2 信息化建設(shè)的工作目標(biāo)

應(yīng)用信息技術(shù)，支持我所的信息化戰(zhàn)略規(guī)劃與戰(zhàn)略目標(biāo)。信息技術(shù)與現(xiàn)代管理技術(shù)相結(jié)合，通過信息集成、過程優(yōu)化、資源合理配置，實(shí)現(xiàn)管理水平和服務(wù)水平的不斷提高。引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和管理思想，適用的管理方法，對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化。在系統(tǒng)中體現(xiàn)優(yōu)化后的業(yè)務(wù)流程，使業(yè)務(wù)操作規(guī)范高效，更好的保證工作質(zhì)量。通過數(shù)據(jù)的信息化，運(yùn)用計(jì)算模型處理，為管理和決策提供準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)支持。

4 系統(tǒng)框架、主要工作內(nèi)容和工作成果

4.1 系統(tǒng)框架

我所信息化建設(shè)的總體框架可分為三個(gè)層次：網(wǎng)絡(luò)、存儲與計(jì)算環(huán)境；基礎(chǔ)應(yīng)用與網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺；各種應(yīng)用系統(tǒng)。底層網(wǎng)絡(luò)設(shè)施是基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)存儲、高性能計(jì)算和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)提供底層應(yīng)用服務(wù)，應(yīng)用開發(fā)平臺和具體的應(yīng)用系統(tǒng)提供應(yīng)用開發(fā)環(huán)境與應(yīng)用服務(wù)功能。

4.2 主要工作內(nèi)容

辦公自動化和網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)的主要工作內(nèi)容是：將我所的主樓和輔樓實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，在主樓四樓的中心機(jī)房配置核心交換機(jī)，其他樓層安裝樓層交換機(jī)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)所內(nèi)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，在基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和其它一些配套設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，建立一個(gè)我所服務(wù)型門戶網(wǎng)站，圍繞綜合辦公自動化管理系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)、科技項(xiàng)目管理系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)等來開展我所的信息化項(xiàng)目建設(shè)。

4.3 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)

（1）設(shè)計(jì)原則：開放性：實(shí)用性；先進(jìn)性；可縮放性；可靠性；安全性；可管理性。（2）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)選型：綜合考慮當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展及研究所計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的要求，在網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)中將采用快速以太網(wǎng)技術(shù)、虛擬局域網(wǎng)技術(shù)和三層交換技術(shù)來構(gòu)建本所的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。（3）網(wǎng)絡(luò)設(shè)備選型。根據(jù)我所的需求，依據(jù)以上設(shè)計(jì)原則和技術(shù)選型，及對各主要網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品廠商設(shè)備性能的綜合評估，選用華為3COM的產(chǎn)品和技術(shù)來做為我所計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的網(wǎng)絡(luò)解決方案。（4）網(wǎng)絡(luò)信息點(diǎn)分布情況及設(shè)備數(shù)量。信息點(diǎn)分布情況：我所的信息點(diǎn)分布在兩棟樓上，每棟樓四層。主樓與輔樓距離較近。中心機(jī)房設(shè)在主樓4層。（5）網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)總體說明。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)主干采用三層交換機(jī)，工作組級及接入層采用交換式快速以太網(wǎng)技術(shù)。信息網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房設(shè)在主樓4樓。核心交換設(shè)備采用華為3COM LS-7506R-AC-XG三層交換機(jī)。接入層交換設(shè)備采用華為3COM LS-3600-28P-SI配置終端接入端口。

4.4 主機(jī)、存儲備份系統(tǒng)及UPS不間斷電源選型

隨著信息化建設(shè)的不斷發(fā)展，如何建設(shè)一個(gè)合適的綜合信息服務(wù)平臺，在其上建立與集成適應(yīng)單位信息化需求的功能強(qiáng)大、使用方便、易于管理、界面友好的各種應(yīng)用，是單位信息化建設(shè)成功的關(guān)鍵。初步設(shè)想：網(wǎng)絡(luò)中心配備一臺數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、二臺應(yīng)用服務(wù)器，一臺防病毒服務(wù)器，一個(gè)磁盤陣列柜、一個(gè)磁帶機(jī)、一臺不間斷電源（UPS）。

隨著應(yīng)用系統(tǒng)的應(yīng)用，將產(chǎn)生大量數(shù)據(jù)，為了確保數(shù)據(jù)的安全，我們采用SUN架構(gòu)，部署一套全光纖的存儲和備份系統(tǒng)，存儲設(shè)備采用HP MSA1000企業(yè)級磁盤陣列柜，存儲容量可以按照需求增加，同時(shí)這些數(shù)據(jù)也應(yīng)實(shí)時(shí)備份到HP磁帶庫中去。

考慮到我省近幾年供電比較緊張，同時(shí)為了預(yù)防突發(fā)時(shí)件，我所應(yīng)對重要的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備提供不間斷供電，綜合考慮所有設(shè)備的功率和供電時(shí)間要求，我所選用山特20千瓦（三進(jìn)單出）主機(jī)做供電方案的主機(jī)型。

4.5 信息安全保障體系

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及和發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)上承載的應(yīng)用越來越多，應(yīng)用越來越復(fù)雜，針對應(yīng)用層的攻擊越來越多。當(dāng)前的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)正在面臨著Web濫用、病毒泛濫、黑客攻擊和來自于企業(yè)內(nèi)部的安全威脅等安全問題。如何確保整個(gè)網(wǎng)絡(luò)處于有效的安全防護(hù)下，也是我所信息化建設(shè)的重點(diǎn)。

本次項(xiàng)目我所信息網(wǎng)出口處部署防火墻設(shè)備，核心交換機(jī)上部署入侵檢測設(shè)備，為了加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)的控制和監(jiān)控能力，部署一套安全審計(jì)系統(tǒng)（對網(wǎng)絡(luò)、終端、數(shù)據(jù)庫進(jìn)行安全審計(jì)）。另外我所信息網(wǎng)應(yīng)該能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)病毒形成有效的防御和查殺，需部署一套服務(wù)器版殺毒軟件。

4.6 應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)

我所的信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)主要圍繞著我所的實(shí)際需求展開的，其內(nèi)容可以概括為：建立一個(gè)我所服務(wù)型門戶網(wǎng)站，完成所內(nèi)辦公自動化管理系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)、科技項(xiàng)目管理系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)等的建設(shè)。

4.6.1 辦公自動化管理系統(tǒng)

辦公自動化就是采用Internet/Intranet技術(shù)，基于工作流的概念，使我所內(nèi)部人員方便快捷地共享信息，高效地協(xié)同工作；改變過去復(fù)雜、低效的手工辦公方式，實(shí)現(xiàn)迅速、全方位的信息采集、信息處理，為我所的管理和決策提供科學(xué)的依據(jù)。辦公自動化不僅兼顧個(gè)人辦公效率的提高，更重要的是可以實(shí)現(xiàn)群體協(xié)同工作。協(xié)同工作意味著要進(jìn)行信息的交流，工作的協(xié)調(diào)與合作。

4.6.2 檔案管理系統(tǒng)

該分系統(tǒng)主要為檔案等相關(guān)管理部門提供一個(gè)相關(guān)科研文檔、公文文檔、會議紀(jì)要文檔、圖書管理以及科技情報(bào)管理等方面的綜合信息管理工具。實(shí)現(xiàn)電子資料與實(shí)物檔案的統(tǒng)一管理，包括電子文檔和實(shí)物檔案的借閱申請審批流程，電子文檔的下載、實(shí)物檔案借閱和歸還，庫存、催歸等功能；并與協(xié)同辦公管理模塊集成，實(shí)現(xiàn)公文檔案的自動歸檔；為檔案管理人員提供各種檔案的統(tǒng)計(jì)及報(bào)表功能。

4.6.3 科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)

本系統(tǒng)提供了科研項(xiàng)目的申請、立項(xiàng)、執(zhí)行、驗(yàn)收、成果申報(bào)及項(xiàng)目費(fèi)用等的科研自動化和流程化管理。立項(xiàng)管理提供對科研項(xiàng)目的申請、審批及項(xiàng)目立項(xiàng)等管理；執(zhí)行管理提供對科研項(xiàng)目執(zhí)行過程中的階段管理、合同管理（如技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同，技術(shù)開發(fā)合同等）、項(xiàng)目驗(yàn)收等信息的維護(hù)查詢功能；成果申報(bào)管理提供對科研項(xiàng)目最終成果的申報(bào)、獲獎等信息的維護(hù)、查詢統(tǒng)計(jì)管理；經(jīng)費(fèi)管理提供對整體科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)劃分、撥款、使用記錄的信息維護(hù)功能；具體項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用申請、審批、領(lǐng)用等過程管理；歸檔管理提供對科研項(xiàng)目的基本信息、立項(xiàng)信息、驗(yàn)收信息、成果申報(bào)信息、經(jīng)費(fèi)領(lǐng)用信息的歸檔管理。

4.6.4 人力資源管理系統(tǒng)

該系統(tǒng)融合了現(xiàn)代人力資源管理的先進(jìn)理念，為研究所人力資源管理提供了輔助管理和決策支持功能。系統(tǒng)涵蓋人力資源管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，具體包括組織機(jī)構(gòu)、人事管理、薪資與福利、考勤管理、出差管理、招聘管理、培訓(xùn)與發(fā)展、績效評估等，為領(lǐng)導(dǎo)和人力資源管理部門提供強(qiáng)有力的日常管理、決策分析等功能。

4.7 工作成果

以先進(jìn)、成熟的計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)為主要手段，建立一個(gè)高質(zhì)量、高效率的水利水電標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)型門戶網(wǎng)站；建成一個(gè)覆蓋全所的智能化辦公自動化系統(tǒng)，提供所內(nèi)信息交換平臺，實(shí)現(xiàn)所內(nèi)辦公現(xiàn)代化、信息資源化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化和決策科學(xué)化。

5 項(xiàng)目的組織實(shí)施

在項(xiàng)目實(shí)施方面，項(xiàng)目經(jīng)理在制定項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)必須對項(xiàng)目可能遇見的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估和預(yù)防。在項(xiàng)目進(jìn)展中，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)及時(shí)與工程管理部進(jìn)行溝通，共同處理可能遇到的棘手的問題。在項(xiàng)目驗(yàn)收后，將設(shè)立針對本項(xiàng)目的服務(wù)小組，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)建成后的維護(hù)和與專業(yè)公司人員聯(lián)系，及時(shí)解決系統(tǒng)問題。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各種資源，處理和決策重大事件和問題，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。

6 項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益

6.1 充分利用信息技術(shù)、提高整體形象：通過建設(shè)辦公自動化系統(tǒng)，提高我所的整體辦公效率。

6.2 機(jī)制轉(zhuǎn)變、提高效率：傳統(tǒng)的辦事方式受到時(shí)間和空間的限制，而網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)方式幾乎不受時(shí)間和空間的限制，真正提供了一個(gè)隨時(shí)隨地為用戶服務(wù)的立體服務(wù)平臺。

6.3 信息共享、節(jié)約成本：在網(wǎng)絡(luò)上每個(gè)人都可以查閱已有的信息資源，使現(xiàn)有資源得到最大程度的利用，變大量的紙質(zhì)文檔為電子文檔，便于內(nèi)部的交流、保存和整理，也節(jié)約了大量公用紙張。

6.4 經(jīng)濟(jì)效益方面：隨著系統(tǒng)的建設(shè)，信息化技術(shù)推動了工作效率的提高，節(jié)約了部門運(yùn)營成本，乃至產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。

作者簡介：陶冬梅（1967，10-），女，浙江省杭州市，現(xiàn)職稱：工程師，本科學(xué)歷，研究方向：信息化，辦公自動化。