苗蕾 許明金

（湖南省科學(xué)技術(shù)信息研究所 湖南長(zhǎng)沙 410001）

面向中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)研究

苗蕾 許明金

（湖南省科學(xué)技術(shù)信息研究所 湖南長(zhǎng)沙 410001）

競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行正確的決策、提高自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、促進(jìn)內(nèi)部機(jī)制和外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境的改善、增強(qiáng)企業(yè)活力具有重要的意義。開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)工作已經(jīng)成為中小企業(yè)生存和發(fā)展不可或缺的一環(huán)。文章試從競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的視角，討論面向中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)工作，以期開(kāi)拓思路，對(duì)提升競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作的服務(wù)質(zhì)量和能力有所裨益。

中小企業(yè) 競(jìng)爭(zhēng)情報(bào) 企業(yè)需求 服務(wù)模式

近年來(lái)，全國(guó)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)工作開(kāi)始進(jìn)入快速發(fā)展的新階段。1999年以后，中央財(cái)政相繼設(shè)立了科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金；2003年《中小企業(yè)促進(jìn)法》頒布實(shí)施后，中央財(cái)政預(yù)算更是設(shè)立了中小企業(yè)科目，同時(shí)還增設(shè)了中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金、中小企業(yè)服務(wù)體系專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金等；2010年4月，七部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求共同推動(dòng)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和發(fā)展?！兑庖?jiàn)》明確提出，將用三年時(shí)間在中小企業(yè)集聚的區(qū)域和行業(yè)建立、充實(shí)和完善一批服務(wù)平臺(tái)，以滿(mǎn)足中小企業(yè)發(fā)展需求。同時(shí)，工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)體系支持范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，并調(diào)整了支持品種，重點(diǎn)支持信息、技術(shù)和質(zhì)量、法律服務(wù)三個(gè)方面。競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)該抓住這一機(jī)遇,調(diào)整策略,結(jié)合中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)，提升服務(wù)質(zhì)量,探索新模式，實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)價(jià)值。

1 競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)對(duì)中小企業(yè)的影響

當(dāng)前，中小企業(yè)發(fā)展如火如荼，已經(jīng)逐步超越大中企業(yè)的發(fā)展速度，據(jù)我國(guó)工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任所言：中小企業(yè)已經(jīng)占企業(yè)總數(shù)的99%。中小企業(yè)可觀(guān)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，使得其成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性力量?！啊晃鍟r(shí)期，中小企業(yè)新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位4400萬(wàn)個(gè)以上，已經(jīng)成為農(nóng)村富余勞動(dòng)力、國(guó)有企業(yè)下崗職工再就業(yè)和高校畢業(yè)生就業(yè)的重要渠道。'據(jù)中華全國(guó)總工會(huì)書(shū)記處書(shū)記李濱生介紹，截至2011年上半年，全國(guó)工商登記中小企業(yè)已接近1200萬(wàn)家，不僅貢獻(xiàn)了我國(guó)50%以上的稅收，更提供了75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位?！敝行∑髽I(yè)在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、吸收就業(yè)、出口創(chuàng)匯、提供社會(huì)服務(wù)、創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富、提升科技創(chuàng)新力、培育經(jīng)濟(jì)新增點(diǎn)等諸多方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。但中小企業(yè)無(wú)論在人才、信息、技術(shù)，還是融資等方面，相較大企業(yè)都處于劣勢(shì)，在發(fā)展過(guò)程中更面臨著諸如資金不足、融資困難、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等問(wèn)題。同時(shí)，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)靈活、反應(yīng)敏捷，在企業(yè)發(fā)展浪潮中又能以速度優(yōu)勢(shì)搶占先機(jī)。既有機(jī)遇，又有挑戰(zhàn)。近年來(lái)，上游能源原材料價(jià)格大幅攀升，用工、融資等成本不斷增加。我國(guó)的中小企業(yè)多數(shù)為私有制和股份制，對(duì)生產(chǎn)要素的變化尤為敏感，而企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策和發(fā)展戰(zhàn)略往往受制于企業(yè)法人的知識(shí)結(jié)構(gòu)，中小企業(yè)這種單一的命令式管理模式常常導(dǎo)致其戰(zhàn)略執(zhí)行過(guò)程存在太多不確定因素，影響了企業(yè)的健康發(fā)展。競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)能為中小企業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略上提供決策依據(jù)、在其面臨短期問(wèn)題和突發(fā)事件時(shí)協(xié)助制定應(yīng)對(duì)策略，避免決策失誤；能充當(dāng)中小企業(yè)對(duì)現(xiàn)實(shí)潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的預(yù)警系統(tǒng)，并提供一個(gè)“標(biāo)桿”，使得中小企業(yè)無(wú)論是在管理或者經(jīng)營(yíng)上都能找到并縮小自身差距，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)工作已經(jīng)成為中小企業(yè)生存和發(fā)展不可或缺的一環(huán)。如果說(shuō)資金、技術(shù)、人才是中小企業(yè)的“軟肋”，競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)工作就是中小企業(yè)增長(zhǎng)“內(nèi)功”的有效途徑。

2 面向中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)存在的問(wèn)題

2.1 中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)意識(shí)比較淡薄

西方企業(yè)界流行著這樣一句話(huà)：“控制信息就是控制企業(yè)的命運(yùn)，失去信息就是失去一切”。我國(guó)引入競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的概念已有十余年，競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)作為提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要手段，已得到企業(yè)越來(lái)越多的關(guān)注。但是由于種種原因，競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)在中小企業(yè)仍未獲得足夠的重視、達(dá)不到預(yù)期效果。據(jù)郝丹采用分層抽樣法對(duì)近百家中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)的實(shí)態(tài)調(diào)查結(jié)果顯示，有61.5%的中小企業(yè)對(duì)信息需求并不急迫，認(rèn)為自己獲得所需信息沒(méi)有困難。這說(shuō)明中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)意識(shí)總體還比較淡薄。

2.2 中小企業(yè)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)不夠重視

一直以來(lái)，在情報(bào)機(jī)構(gòu)的服務(wù)推廣過(guò)程中，由于主要面向一些特定人群（該人群多為企業(yè)相關(guān)信息部門(mén)或機(jī)構(gòu)的工作人員），導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)工作與企業(yè)高層的直接溝通較少，甚至缺乏直接溝通，很多中小企業(yè)高層尤其是法人對(duì)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的基本理念與方法等不夠了解，導(dǎo)致情報(bào)服務(wù)無(wú)法得到應(yīng)有的重視，而對(duì)于根本還沒(méi)有設(shè)立相關(guān)部門(mén)和工作人員的企業(yè)，情報(bào)服務(wù)工作由于缺乏規(guī)劃，更是無(wú)法保證其延續(xù)性及系統(tǒng)性。

2011年，湖南省競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心針對(duì)湖南省200余家企業(yè)做了“湖南省企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作現(xiàn)狀調(diào)研問(wèn)卷”。所選企業(yè)涵蓋電子信息、生物醫(yī)藥、新材料技術(shù)、新能源、資源與環(huán)境、高技術(shù)服務(wù)業(yè)等多個(gè)行業(yè)，其中中小企業(yè)數(shù)占到98%以上。調(diào)查對(duì)象基本歸屬于該企業(yè)的信息、科技及研發(fā)部門(mén)。調(diào)查內(nèi)容主要圍繞企業(yè)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的理解、企業(yè)決策層對(duì)情報(bào)的依賴(lài)和重視程度、企業(yè)開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)的現(xiàn)狀，以及企業(yè)對(duì)情報(bào)的具體需求和來(lái)源渠道等方面，共發(fā)出問(wèn)卷254份，收回有效問(wèn)卷197份。調(diào)查結(jié)果顯示，有30%的企業(yè)認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)僅有一定重要性；企業(yè)決策層對(duì)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)根本不重視的有7%；超過(guò)60%的中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)受到整體規(guī)模和資金限制，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)人員開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作，設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的比例很小。

2.3 中小企業(yè)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)機(jī)構(gòu)的服務(wù)滿(mǎn)意度不高

中小企業(yè)往往以能否為其帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)效益來(lái)衡量情報(bào)的價(jià)值。調(diào)查結(jié)果顯示，雖然有72%的企業(yè)愿意為競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)買(mǎi)單，但其中超過(guò)14%的企業(yè)認(rèn)為無(wú)法判斷情報(bào)服務(wù)的有效性；超過(guò)12%的企業(yè)認(rèn)為有價(jià)值的情報(bào)少、獲取困難；還有11%的企業(yè)認(rèn)為目前仍舊缺乏他們需要的情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，由于高素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)人才缺乏，也容易導(dǎo)致情報(bào)分析預(yù)測(cè)能力不足，使企業(yè)對(duì)情報(bào)價(jià)值的信任度不高，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)的滿(mǎn)意度偏低。

2.4 中小企業(yè)獲取競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的非正式渠道來(lái)源占比大，共享率低

調(diào)查結(jié)果顯示，中小企業(yè)的主要情報(bào)來(lái)源僅有不足20%是通過(guò)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)等正式渠道獲取。大部分中小企業(yè)獲取情報(bào)服務(wù)的渠道還是互聯(lián)網(wǎng)、人際關(guān)系、行業(yè)展會(huì)以及媒體廣告等非正式渠道，而從這些層面上獲取的信息多數(shù)都還停留在簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和推送上，并且缺乏情報(bào)延續(xù)性，能為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提供決策參考的服務(wù)不多。同時(shí)，由于受制于中小企業(yè)的管理體系、領(lǐng)導(dǎo)者的情報(bào)意識(shí)和資金投入等因素，組織各部門(mén)之間、企業(yè)與企業(yè)之間不愿意分享情報(bào)信息，無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息資源利用的最大化。

2.5 中小企業(yè)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求度較低

2011年7月，湖南省科技信息研究所針對(duì)中小企業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)做了一個(gè)“湖南省企業(yè)信息化需求調(diào)研問(wèn)卷”，從調(diào)查結(jié)果可以看到，中小企業(yè)相較競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)而言，對(duì)產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）的普適性情報(bào)需求更集中。在對(duì)中小企業(yè)影響最大的信息排序中，有82%的中小企業(yè)將其所在產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）和上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的的政策信息排在了第一位，其次是人才、技術(shù)和市場(chǎng)等。

3 面向中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)

3.1 結(jié)合中小企業(yè)發(fā)展需求，實(shí)現(xiàn)情報(bào)自身價(jià)值

3.1.1 提高競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)在中小企業(yè)的認(rèn)知度

針對(duì)中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)意識(shí)薄弱等問(wèn)題，應(yīng)該專(zhuān)門(mén)以決策層和管理層為對(duì)象開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)戰(zhàn)略培訓(xùn)，普及中小企業(yè)高層的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)理論研究知識(shí)和方法論，在戰(zhàn)略層面上推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的頂層設(shè)計(jì)，并組織相關(guān)行業(yè)專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)為企業(yè)重大決策提供咨詢(xún)參考，提高中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的實(shí)戰(zhàn)水平。

3.1.2 提升中小企業(yè)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)的滿(mǎn)意度

要做好競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)工作，終歸還是取決于人。競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)需要與企業(yè)保持便捷、良好的溝通交流，除了加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才能力培養(yǎng)，還應(yīng)通過(guò)長(zhǎng)期細(xì)致的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)培訓(xùn)，提高企業(yè)自身情報(bào)收集、分析和決策的能力。據(jù)調(diào)查，中小企業(yè)大多沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)的情報(bào)部門(mén)，同時(shí)又缺乏高素質(zhì)的情報(bào)人員，為了改變這一現(xiàn)狀，可以由競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)機(jī)構(gòu)派出專(zhuān)職情報(bào)人員帶領(lǐng)企業(yè)內(nèi)部相關(guān)人員組成團(tuán)隊(duì)，針對(duì)該企業(yè)的具體需求參與團(tuán)隊(duì)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)全過(guò)程的指導(dǎo)，使之能靈活掌握和運(yùn)用各類(lèi)情報(bào)分析方法為企業(yè)提供決策分析參考信息，提升企業(yè)對(duì)情報(bào)服務(wù)的滿(mǎn)意度。如果企業(yè)內(nèi)每一個(gè)員工都能成為情報(bào)的獲得者，企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)得到明顯的提升。

3.2 結(jié)合中小企業(yè)發(fā)展需求，創(chuàng)新情報(bào)服務(wù)模式

3.2.1 通過(guò)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群提升中小企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

產(chǎn)業(yè)集群是中小企業(yè)存在和發(fā)展較為普遍的組織形式。按照邁克爾·波特的觀(guān)點(diǎn)，如果沒(méi)有有效的競(jìng)爭(zhēng)，集群將難以生存。而經(jīng)濟(jì)全球化背景使得當(dāng)今經(jīng)濟(jì)持久競(jìng)爭(zhēng)力主要依賴(lài)于相互集中在某產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的大量中小企業(yè)的協(xié)作競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。因此，通過(guò)與產(chǎn)業(yè)集群管理部門(mén)聯(lián)合，為產(chǎn)業(yè)集群提供產(chǎn)業(yè)情報(bào)服務(wù)也就成為中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)必不可少的部分。產(chǎn)業(yè)情報(bào)服務(wù)主要包括三個(gè)方面：一是產(chǎn)業(yè)集群的外部環(huán)境監(jiān)測(cè)和分析，主要對(duì)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小企業(yè)產(chǎn)品的主要目標(biāo)客戶(hù)和目標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并對(duì)其所處的產(chǎn)業(yè)環(huán)境進(jìn)行分析；二是產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小企業(yè)信息資源的共享與流動(dòng)，主要依托產(chǎn)業(yè)集群管理部門(mén)建立中小企業(yè)信息溝通機(jī)制并提供互動(dòng)平臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息資源共享；三是產(chǎn)業(yè)集群自身競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)測(cè)與應(yīng)對(duì)，主要監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小企業(yè)外遷現(xiàn)象和就業(yè)情況，分析成因，并為政府部門(mén)提供對(duì)策建議。聯(lián)合產(chǎn)業(yè)集群管理部門(mén)，集中發(fā)現(xiàn)并處理問(wèn)題，對(duì)應(yīng)所需開(kāi)展產(chǎn)業(yè)情報(bào)服務(wù)，是提升中小企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。3.2.2通過(guò)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境

中小企業(yè)的發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境息息相關(guān)，城鄉(xiāng)、縣區(qū)是中小企業(yè)植根的土壤，良好的區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境，能夠培育和造就一批符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。因此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的情報(bào)服務(wù)也是中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)的重要組成部分。區(qū)域經(jīng)濟(jì)情報(bào)服務(wù)主要可以包括幾個(gè)方面：一是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)具有重大影響的典型行政單元（重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整）建立追蹤監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)；二是開(kāi)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的國(guó)家宏觀(guān)政策監(jiān)測(cè)與解讀；三是針對(duì)有需求的區(qū)域開(kāi)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑分析。通過(guò)對(duì)以上幾個(gè)方面的情報(bào)服務(wù)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)出謀劃策，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)造有利中小企業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)是一個(gè)有機(jī)整體，它的有效利用可以極大地改變中小企業(yè)的戰(zhàn)略地位，使其處于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，幫助實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)利潤(rùn)最大化，并積極創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富，同時(shí)緩解當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)壓力。競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)工作的合理開(kāi)展將會(huì)幫助中小企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行一次歷史性的的飛躍，這其中存在的一些問(wèn)題還需要我們進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)解決。

［1］朱宏.我盟中小企業(yè)應(yīng)注重實(shí)施品牌戰(zhàn)略［N］.錫林郭勒日?qǐng)?bào)，2007-08-04.

［2］李松.不合理收費(fèi)推高中小企業(yè)成本稅制結(jié)構(gòu)亟待改革［EB／OL］．［2012-05-05］.http://news.sohu.com/201205 05/n342422932.shtml．

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Competitive intelligence service to small and medium-sized enterprises

Competitive intelligence can help small and medium-sized enterprises to make correct decision,enhance independent innovation ability,improve the internal mechanisms and external business environment,and strengthen the enterprise's vigor.Competitive intelligence service is essential to the survival and development of small and medium-sized enterprises.In this paper,competitive intelligence service to small and medium-sized enterprises is discussed from the perspective of the construction of competitive intelligence organizations and it is hoped to enhance the working thoughts and improve the service quality and ability for competitive intelligence.

small and medium-sized enterprises;competitive intelligence;enterprise demands;service modes

G250.25

A

1003-6938（2014）02-0131-04

苗蕾（1972-），女，湖南省科學(xué)技術(shù)信息研究所副研究員；許明金（1963-），男，湖南省科學(xué)技術(shù)信息研究所研究員。

2014-01-20；責(zé)任編輯：魏志鵬