曹立朝
在河北省檔案館珍藏有民國(guó)時(shí)期河北高等法院檔案,這批檔案起止時(shí)間為1913年—1949年,共計(jì)10多萬(wàn)卷。檔案按民事、刑事、行政性質(zhì)分類,內(nèi)容涉及河北高等法院和偽高法及部分分院所形成的訴訟檔案和文書(shū)檔案,內(nèi)容較豐富。
本期要介紹的珍貴檔案是:民國(guó)河北高等法院第一分院(天津高一分院)檢察處首席檢察官“陳嗣哲貪污、瀆職案”,此檔案資料有4卷計(jì)150頁(yè),主要內(nèi)容包括“陳案”訊問(wèn)筆錄和證物原件,案情雖然是莫須有的,但這組檔案材料真實(shí)記錄了當(dāng)時(shí)民國(guó)時(shí)期河北公職人員的狀況,較完整地反映了民國(guó)時(shí)期河北高等法院運(yùn)作的全貌。
1912年南京臨時(shí)政府成立,推舉孫中山任臨時(shí)大總統(tǒng),不久孫中山讓位于袁世凱。袁以華北動(dòng)亂不安,非彼留駐北方鎮(zhèn)壓不可為借口,而定國(guó)都于北京。北京政府成立,首先籌設(shè)各級(jí)司法機(jī)關(guān),賴以維護(hù)社會(huì)秩序安定,鞏固其統(tǒng)治權(quán)。1927年4月,南京國(guó)民政府成立,其司法機(jī)關(guān)仍沿用舊制,并無(wú)大的改變。民國(guó)河北高等法院,其前身為直隸高等法院,1928年7月14日,改稱為河北高等法院,地址在天津。1936年2月遷至北平,下設(shè)五個(gè)分院,一至五分院分別設(shè)在天津、大名、保定、唐山、石門。
抗戰(zhàn)勝利后的1945年冬,陳嗣哲奉派赴天津接收河北省高等法院,任第一分院首席檢察官。提及陳嗣哲,我們很多朋友也許很陌生,但司法界的朋友大概應(yīng)該有所了解。清朝末年,陳嗣哲出生于保定府一個(gè)世代官宦之家,自幼飽受儒家思想的熏陶。讀師范時(shí),適遇“五卅”慘案,在反日示威游行中,與保定女二師學(xué)生李素娟相識(shí),經(jīng)自由戀愛(ài)而結(jié)婚。這在當(dāng)年的保定古城還是一件新鮮事,令許多青年學(xué)生羨慕,并紛爭(zhēng)婚姻自由。
國(guó)共合作初期,陳嗣哲加入了國(guó)民黨,任清苑縣黨部執(zhí)行委員,宣傳三民主義,成立農(nóng)民協(xié)會(huì),斗爭(zhēng)惡霸地主,熱火朝天地鬧起了革命。北伐成功后,縣黨部成了衙門,委員成了黨官,爭(zhēng)權(quán)奪利,腐敗透頂。他不想當(dāng)官,也不屑逐利,憤而退出了國(guó)民黨,以功成身退而自慰,到北平中國(guó)大學(xué)法律系讀書(shū)去了。畢業(yè)后當(dāng)了中學(xué)教員,兼執(zhí)律師業(yè)5年之久。
1935年,陳嗣哲參加了國(guó)民政府高等司法官考試,以優(yōu)異成績(jī)被錄取,經(jīng)過(guò)訓(xùn)練,再試及格,開(kāi)始了十余年的職業(yè)司法官生涯。在當(dāng)時(shí),司法官的薪俸高于一般行政官員,收入足以養(yǎng)廉。凡經(jīng)考試院銓敘部銼敘合格正式任命的司法官,無(wú)法定原因不得撤換。如有調(diào)動(dòng)須先征得本人同意,否則可以拒絕之。司法官是終身官,不受政府組織改換的影響,是法律上賦予司法官的保障。檢察官均持有司法行政部頒發(fā)的指揮證,當(dāng)其外出偵查案情或須立即搜查、追捕罪犯等緊急情況時(shí),可出示指揮證,商請(qǐng)當(dāng)?shù)剀?、警機(jī)關(guān)予以協(xié)助,均不得拒絕。所有協(xié)助之軍警人員,必須聽(tīng)從檢察官的指揮,不得抗拒,以有助于檢察官代表國(guó)家行使檢察權(quán)的順利進(jìn)行。
因?yàn)殛愃谜茏杂着c馮玉祥相識(shí),兩人都是保定基督教公理會(huì)的教友,時(shí)常相會(huì)。所以,他任司法官之初,馮玉祥曾告誡說(shuō):“要先諒,后相讓,多團(tuán)結(jié),生力量?!边@成為他終生的處世準(zhǔn)則。陳到天津高一分檢任首席檢察官,主掌逮捕、偵訊漢奸,提起公訴。臨行前拜見(jiàn)馮玉祥辭行請(qǐng)訓(xùn),馮對(duì)他說(shuō):“你此去要少殺人,對(duì)那些為了生活不得已當(dāng)了漢奸但無(wú)大惡的人,就饒恕了他們吧……”在天津,他出庭上訴了華北人民無(wú)不痛恨的大漢奸袁文會(huì)、溫士珍等,判處了死刑。逮捕并對(duì)日軍囑托李惠楠、漢奸崔漢升、閻家琦、謝呂西等提起了上訴。據(jù)陳嗣哲《任內(nèi)施政方案、工作計(jì)劃和執(zhí)行情形報(bào)告書(shū)》記載,其于1945年11月——1947年10月期間,做了大量的工作。一是復(fù)員接收偽署。1945年12月1日,陳嗣哲督率員司接收偽河北高等檢察署天津分署開(kāi)始辦公。復(fù)員伊始,隨來(lái)人員不敷分配,于是在原有的書(shū)記官、錄事中留用了幾人,后又因司法行政部調(diào)派的人員都沒(méi)到職,經(jīng)陳嗣哲多次呈文,才調(diào)派來(lái)幾名檢察官。幾年間,調(diào)派人員又先后奉令調(diào)轉(zhuǎn)他處,至1947年10月,該處有檢察官4人、主任書(shū)記官1人、人事管理員1人、法醫(yī)師1人、書(shū)記官10人、錄事12人、法警20人。二是查封漢奸財(cái)產(chǎn)。該處受理漢奸財(cái)產(chǎn)查封案,因限于經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,都是函請(qǐng)?zhí)旖蚓炀旨昂颖逼浇騾^(qū)敵偽產(chǎn)業(yè)處代為調(diào)查查封。1947年4月,處理局撥交該分院補(bǔ)助費(fèi)1500萬(wàn)元,作為調(diào)查漢奸財(cái)產(chǎn)所用,由院檢雙方分別開(kāi)支,檢察處指派數(shù)名書(shū)記官專辦審查、調(diào)查及查封漢奸財(cái)產(chǎn)的工作。三是執(zhí)行漢奸財(cái)產(chǎn)。漢奸財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行法定由檢察官酌留。為避免發(fā)還、沒(méi)收及酌留漢奸家屬必需生活費(fèi)發(fā)生分歧,檢察處對(duì)執(zhí)行漢奸財(cái)產(chǎn)采用評(píng)議方式,由全體檢察官出席,逐案評(píng)議,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。四是辦理大赦減刑。自1947年1月,奉大赦令后,檢察處積極辦理赦免手續(xù),應(yīng)行赦免的人犯,分別傳案通知赦免;應(yīng)行減刑的人犯,則分別申請(qǐng)裁定減刑。
陳嗣哲作為首席檢察官,但他不屑與國(guó)民黨的接收大員同流合污,發(fā)劫收財(cái),又疏于心計(jì),不善逢迎,因而得罪了軍統(tǒng)特務(wù),被誣陷有“通共”罪行,密謀逮捕他。平津冀區(qū)軍紀(jì)吏治督察團(tuán)對(duì)其“貪污瀆職”問(wèn)題進(jìn)行查處,河北省檔案館館藏檔案就詳細(xì)地記載了督察團(tuán)對(duì)案件所涉相關(guān)人員的訊問(wèn)筆錄及 “陳案”證物原件。陳嗣哲被指控的主要罪行是貪污、瀆職,并與漢奸秦家運(yùn)的未婚妻仲岫嵐關(guān)系密切且同居。收受漢奸韓寶珍送的房子,因而對(duì)其不予起訴;為討姘婦仲的歡喜,對(duì)漢奸秦家運(yùn)不起訴;另有一個(gè)漢奸給他的姘婦送了一套最新式家具,結(jié)果得以幸免抓他。陳嗣哲的姘婦還廣開(kāi)交易之門,各處找辦漢奸案子的家屬都知道想找陳嗣哲,不先打通他姘婦的路子是不行的。陳辦案要收金條,最初尚顧忌一點(diǎn),后來(lái)索性明目張膽、毫不顧忌。但凡是漢奸花錢的可以不起訴,如果條件說(shuō)不好的,便變本加厲在起訴書(shū)上加上嚴(yán)厲之詞。陳嗣哲被指控貪污數(shù)百億元,在天津有3所房、在北平有3所房、無(wú)錫有1所房、重慶有4頃多地,北平還有合開(kāi)的1個(gè)銀號(hào)。檔案卷中有載,督察團(tuán)收到反映陳嗣哲問(wèn)題的密告二件,其中一件密告原文是:“督察團(tuán)諸位先生:聽(tīng)說(shuō)你們很注意高等法院首席陳嗣哲,不錯(cuò),他貪污有數(shù)佰億多,是和稽查處、外交部合作,不易找證據(jù)。我貢獻(xiàn)一點(diǎn)線索,可以查查漢奸秦家運(yùn)的未婚妻仲岫嵐,被陳嗣哲奸占,對(duì)秦不起訴,并且把秦薦到張家口法院,把仲岫嵐留在陜西路154號(hào)住,這154號(hào)也是一個(gè)漢奸的房子,對(duì)漢奸不起訴,房子即屬陳。樓上是仲住,樓下是張化民住。張是陳的同學(xué),替陳看著仲偷人。張?jiān)谪?cái)政局作事,現(xiàn)在這154號(hào)房子原是誰(shuí)的?現(xiàn)在是誰(shuí)的?在財(cái)政局、地政局、警察局調(diào)查其經(jīng)過(guò),怎么他們會(huì)?。烤涂刹槌觥?。檔案中有陳寫(xiě)給南京司法行政部部長(zhǎng)謝冠生的信,原文是:“南京司法行政部部長(zhǎng)謝鈞鑒,治密前電所呈各節(jié)頃已探明,系有人故意中傷,督察團(tuán)亦查悉此情,望釋錦注,哲即飛申參加法學(xué)會(huì),決計(jì)不再返津,余面稟,職陳嗣哲?!眅ndprint
督察團(tuán)還先后對(duì)案件有牽聯(lián)的陳嗣哲親信霍文澄、陳的同學(xué)天津市財(cái)政局科員張化民;陳妻李素娟的姑母李志華、李賢貞,陳“情人”仲岫嵐的妹妹仲秀英、妹夫楊培園;陳的朋友博野縣博陵醫(yī)院工作的馬翼如,陳在第一分院的同事陳信、孔慶剛;同興銀號(hào)副經(jīng)理金樹(shù)霖、正通銀號(hào)總經(jīng)理趙新邦;租住戶楊瑞亭、高連祥之妻高南氏等進(jìn)行了訊問(wèn)。就連陳嗣哲給天津電信局的公函,也被督察團(tuán)作為陳貪污瀆職證據(jù),檔案原文內(nèi)容是:“逕啓者本處職員王云波在第一區(qū)新疆路三十九號(hào)居住,曾安裝二局六七七五號(hào)電話一具,茲因該員遷居新疆路四十六號(hào)相應(yīng)函請(qǐng)查照,希將上開(kāi)話機(jī)予以移裝,俾資應(yīng)用,實(shí)為至荷。
此致
天津電信局
首席檢察官陳嗣哲”
督察團(tuán)雖然找了大量的人證和物證,但苦于沒(méi)有讓人信服的真憑實(shí)據(jù)。1947年冬,陳嗣哲逃往香港避禍。
新中國(guó)成立前一年,陳嗣哲潛返四川宜賓,與人合伙開(kāi)礦,卻因不懂經(jīng)營(yíng)之道被奸商坑騙,落的血本無(wú)歸。解放后,因他屬于蔣介石政權(quán)遺留的軍政人員而被管制,進(jìn)而逮捕、判刑,不久發(fā)現(xiàn)錯(cuò)判又宣告無(wú)罪釋放。他從知天命的半百年紀(jì)到古稀之年的20多個(gè)年頭中,輾轉(zhuǎn)遷徒于新疆、北京、吉林、北大荒興凱湖、黑龍江虎林等地的農(nóng)場(chǎng)、建設(shè)兵團(tuán)。他修過(guò)馬路、建過(guò)大壩,炸石開(kāi)山,耕田翻地。為了度日,他曾在宜賓挑江水沿街叫賣,在北京當(dāng)泥瓦匠的小工合泥搬磚,也曾在街頭修補(bǔ)破鞋。他的老伴當(dāng)過(guò)包老鼠藥的臨時(shí)工,還給人鎖扣眼掙錢補(bǔ)貼家用。艱苦的生存環(huán)境,繁重的體力勞動(dòng),貧困的物質(zhì)生活,絲毫沒(méi)有消泯他對(duì)人生樂(lè)趣、對(duì)祖國(guó)大好河山的熱愛(ài)。在新疆,他贊嘆天山飛雪,欣賞火焰山旁黑松屹峭壁上“芭蕉古洞”四個(gè)雄健的大字,驚喜于戈壁灘上的“海市蜃樓”,津津有味地品嘗吐魯番的葡萄。在虎林,他夏采蘑菇,秋收榛子;到冬天,為了燒火取暖,他和兒子去山林砍伐枯死樹(shù)木,在揮汗如雨中,高喊一聲:“順山倒啦!”目睹大樹(shù)轟然一聲倒下,心中升騰起勞動(dòng)的快樂(lè)。
“文革”結(jié)束后,陳嗣哲回到北京,后又到邢臺(tái)軍需工業(yè)學(xué)院與兒子同住,仍在校內(nèi)外擺攤修鞋。80歲后,經(jīng)7個(gè)兒女多次勸阻才停業(yè)休息,頤養(yǎng)天年。晚年,他心靜如水,潛心讀書(shū)。10余年中,鉆研精讀了學(xué)校圖書(shū)館中的歷史名著。閑來(lái)篆刻印章300余枚,分贈(zèng)親朋校友,以廣結(jié)金石緣為樂(lè)。他年逾九十,仍以驚人的記憶力和優(yōu)美的文筆,撰寫(xiě)了6萬(wàn)余字的前半生回憶錄,給后人留下了珍貴的歷史資料。他撰文嚴(yán)厲地揭露民國(guó)司法界的黑暗面,指出不少法官雖然避不與外界交往,但其公余之暇,約集同事相好者,大吃大喝,借賭博消遣,甚至納妾、蓄婢、吸食鴉片煙。至于借案貪污枉法,偏袒賣放,雖被揭發(fā)者較少,但實(shí)際上絕不止此數(shù)。尤其當(dāng)抗日時(shí)期,法幣貶值,物價(jià)飛漲,月得薪金不足購(gòu)五斗米時(shí),司法界風(fēng)紀(jì)敗壞,貪污者增多,無(wú)法統(tǒng)計(jì)。日寇投降后,迄全國(guó)解放前夕,貪污罪行達(dá)最高峰。書(shū)記官們,亦有借其職務(wù)上機(jī)會(huì),與訴訟當(dāng)事人通風(fēng)報(bào)信,借案受賄詐財(cái)者。執(zhí)達(dá)員送達(dá)傳票、判決書(shū)時(shí),路途遠(yuǎn)者,則普遍借詞更多勒索。司法警察送達(dá)傳票、判決、不起訴處分書(shū)文件時(shí),也向人民敲詐勒索,十足的證明了民國(guó)司法黑暗情形之嚴(yán)重。endprint