梁威
摘要:在我國(guó)現(xiàn)存的司法制度中,公證制度是其非常重要的組成部分,具有其他制度所不能替代的法律功能,而公證證明效力是隸屬于公證效力之中的一種法律效力,本文以公證證明效力的角度出發(fā),先分析其他國(guó)家和地區(qū)關(guān)于公證證明效率的法律規(guī)定,之后論述我國(guó)公證制度的證明效力,最后研究在民事訴訟中關(guān)于公證文書質(zhì)證的一些相關(guān)問題,以達(dá)到更全面分析我國(guó)公證證明效力的目的。
關(guān)鍵詞:公證;證明效力;問題研究
前言:公證效力從廣義上講指的是在法律層面上公證書所具有的法律效力,可以直接證明相關(guān)的法律行為。一般情況下,公證具有證據(jù)、使法律行為生效以及強(qiáng)制執(zhí)行三種最基本的法律效力。公證效力的強(qiáng)大與否直接關(guān)系到法律層面公證制度的發(fā)展與衰敗,因此,對(duì)公證證明效力進(jìn)行研究,無論從理論方面還是從實(shí)踐方面,都具有非常重大的積極意義。
一、其他國(guó)家和地區(qū)關(guān)于公證證明效力的法律規(guī)定
世界范圍內(nèi)的絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的相關(guān)法律條文中,都對(duì)公證證明效力做出了規(guī)定。
(一)法國(guó)對(duì)公證證明效力的法律規(guī)定
法國(guó)的法律制度發(fā)展的相對(duì)健全,在其《公證法》中,對(duì)公證證明效力大致上做出了以下描述:承載公證證明效力的公證書,在相關(guān)法律案件的審判方面,具有一定的證明效力,甚至在整個(gè)法國(guó)領(lǐng)域內(nèi),都可以實(shí)現(xiàn)其多具備的執(zhí)行能力。除此之外,在法國(guó)的《民法典》中,也有公證證明效力的相關(guān)描述:公證書具備對(duì)法律相關(guān)事件證明的效力。
(二)德國(guó)對(duì)公證證明效力的法律規(guī)定
德國(guó)與法國(guó)一樣,都是歐洲大陸上法律制度發(fā)展相對(duì)完善的國(guó)家,在德國(guó)的民事訴訟法中,對(duì)公證證明效力做出以下規(guī)定:在公證書上,簽署效力人名字,或經(jīng)過公證人確認(rèn)之后的私人公證文書,是可以作為證據(jù)呈現(xiàn)在法律公堂中,其制作人的陳述可被視為有效。
(三)美國(guó)對(duì)公證證明效力的法律規(guī)定
美國(guó)是后發(fā)展起來的發(fā)達(dá)國(guó)家,與德法等具有濃厚歷史氣息的老牌歐洲國(guó)家不同,但美國(guó)的法律制度也非常嚴(yán)格與完善,在公證證明效力方面,美國(guó)的《聯(lián)邦證據(jù)規(guī)則》中做出了以下規(guī)定:涉及法律事件的相關(guān)公證人員要依照相關(guān)的法律規(guī)定,按照程序范圍內(nèi)的方式,對(duì)公證證明書做出確認(rèn)文件,而在真實(shí)性的證據(jù)方面,美國(guó)法律并沒有做出嚴(yán)格規(guī)定。
我國(guó)現(xiàn)行的法律中,雖然也對(duì)公證證明效力做出了規(guī)定,但與德法等發(fā)達(dá)國(guó)家相比,在規(guī)定強(qiáng)度方面還存在著不足,公證制度也只流于表面形式,對(duì)公證事實(shí)內(nèi)容方面并不能達(dá)到真正意義上的負(fù)責(zé)[1]。
二、我國(guó)公證制度的證明效力
(一)我國(guó)對(duì)公證制度證明效力的有關(guān)規(guī)定
我國(guó)在1991年頒布的《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》中,對(duì)公證制度的證明效力做出了以下規(guī)定:通過法律程序證明過后的相關(guān)公證證明文書,具備與之相符的法律效力,人民法院可以將其視為有法律效力的證據(jù)。但在有與之相反且更有力度的證據(jù)出現(xiàn)時(shí),公證證明文書的法律效力可以被推翻。除此之外,在我國(guó)最高人民法院出臺(tái)的《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》中,也對(duì)公證制度的證明效力做出了解釋:在公證文書中已經(jīng)被證明過的事實(shí),其當(dāng)事人可以不用再列出其他的證據(jù),但在出現(xiàn)與之相反且更有力度的證據(jù)時(shí),可被推翻[2]。
(二)我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)公證證明效力的相關(guān)看法
但針對(duì)我國(guó)對(duì)公證制度證明效力的解釋,學(xué)術(shù)界有著不同看法,一些學(xué)者將這一效力稱為證據(jù)效力,另一些學(xué)者將這一效力稱之為證明效力,還有少部分學(xué)者將這兩種看法相融合,認(rèn)為其兼?zhèn)渥C據(jù)與證明兩種效力。但證據(jù)效力這一看法只單單將公證文書作為一種法律上的證據(jù)看待,具有一定的片面性,相反的,證明效力這一表述方式更能將公證文書的全部功能發(fā)揮出來。
(三)我國(guó)公證證明效力的主要特征
我國(guó)所規(guī)定的公證證明效力在執(zhí)行層面上具有以下特征:第一,法律性,這一特性主要是對(duì)有公證證明中所證明出來的事實(shí),可以不用再經(jīng)過舉證,便可以充當(dāng)法庭上的證據(jù)來使用,避免了在法庭上考慮該證據(jù)是否應(yīng)該被采納所造成的猶豫,將公證效力上升到了法律層面的高度上,這便是公證證明效力法律性層面特征的體現(xiàn);第二,相對(duì)性,主要指的是公證過后的相關(guān)事項(xiàng)并不是絕對(duì)性的,會(huì)根據(jù)具體情況有針對(duì)性的進(jìn)行采納,如前文提到過的,出現(xiàn)與公證事項(xiàng)相反且更有力度的證據(jù)時(shí),便可將其推翻;第三,優(yōu)先性,與未進(jìn)行法律公證的證據(jù)相比,經(jīng)過法律公證的證據(jù)在法庭上更具有優(yōu)勢(shì),法庭將優(yōu)先選取已經(jīng)公證的證據(jù)作為參考;第四,普遍性,指的是公證證明效力普遍存在于司法訴訟、行政管理以及普通民事活動(dòng)中,并不只限于人民法院[3]。
三、在民事訴訟中關(guān)于公證文書質(zhì)證的相關(guān)問題
民事訴訟是公證發(fā)揮作用的主要途徑,相關(guān)當(dāng)事人會(huì)將已被公證的、承載有法律意義的事項(xiàng)以文書的形式呈現(xiàn)出來,但在實(shí)際操作過程中,富有法律效力的公證文書在應(yīng)否得到質(zhì)證這一問題上,相關(guān)領(lǐng)域中有著不同的看法,一部分學(xué)者或相關(guān)人員認(rèn)為質(zhì)證有利于法院更嚴(yán)格客觀的對(duì)案件進(jìn)行處理,因此有必要對(duì)公證文書進(jìn)行質(zhì)證;另一部分學(xué)者和相關(guān)人員認(rèn)為,公證文書的在證明力方面存在一定優(yōu)勢(shì),與普通的證據(jù)并不相同,沒有必要進(jìn)行質(zhì)證[4]。
事實(shí)上,公證文書可以不進(jìn)行質(zhì)證,原因如下:首先,如果對(duì)公證文書進(jìn)行質(zhì)證,就需要當(dāng)事人列舉出相關(guān)證據(jù),但公證文書本身便已經(jīng)經(jīng)過公證,與質(zhì)證流程有重復(fù);其次,公證過的事項(xiàng)便被設(shè)定為具有法律效力,隸屬于司法認(rèn)知,因此無需質(zhì)證;最后,公證事項(xiàng)已經(jīng)經(jīng)過相關(guān)部門的審查與證明,不進(jìn)行質(zhì)證更有利于案件的進(jìn)度發(fā)展。
結(jié)論:
本文從其他國(guó)家和地區(qū)對(duì)公證證明效力的法律規(guī)定入手,詳細(xì)分析了我國(guó)公證制度的證明效力,并分析了在民事訴訟中關(guān)于公證文書質(zhì)證的相關(guān)問題,以期我國(guó)在公證證明效力的研究方面可以更加深入與全面。
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