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        興義市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比較優(yōu)勢和后發(fā)潛力探析

        2014-11-10 17:24:23黃鵬
        中國經(jīng)貿(mào) 2014年17期
        關(guān)鍵詞:興義市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比較優(yōu)勢

        黃鵬

        【摘 要】必須發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比較優(yōu)勢和后發(fā)潛力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,提高興義市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的整體素質(zhì)和市場競爭力。分析了興義市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀以及存在的問題,指出了興義市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的途徑。

        【關(guān)鍵詞】興義市;現(xiàn)代服務(wù)業(yè);比較優(yōu)勢;后發(fā)潛力

        黨的十八大報告提出,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,推動服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大,不斷增強長期發(fā)展后勁。服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。近年來,興義市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)取得了長足發(fā)展,成為拉動經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障改善民生的重要力量。截至2014年6月底,興義市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢,生產(chǎn)總值完成118.08億元,其中第一產(chǎn)業(yè)增加值6.99億元,第二產(chǎn)業(yè)增加值45.25億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值65.84億元,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為:5.92:38.32:55.76,第三產(chǎn)業(yè)比第二產(chǎn)業(yè)高出了17.44個百分點,服務(wù)業(yè)己成為推動興義市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要力量。因此,必須更多依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動,充分發(fā)揮興義市所處的特定地理環(huán)境賦予的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比較優(yōu)勢和后發(fā)潛力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,提高興義市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的整體素質(zhì)和市場競爭力。

        一、興義市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀

        1.興義市服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本狀況

        興義市位于貴州省黔西南州,地處滇、黔、桂三省結(jié)合部,素有“三省通衢”之稱。興義市全市總面積2915平方公里,市區(qū)面積70余平方公里。全市總?cè)丝?1.3萬人,其中中心城區(qū)人口45萬,城市化率49%。2013年全市生產(chǎn)總值237.07億元,其中:第一產(chǎn)業(yè)22.8億元,第二產(chǎn)業(yè)100億元,增長23.50%,第三產(chǎn)業(yè)114.27億元。圖1給出了興義市部分年份服務(wù)業(yè)發(fā)展的變化。2005年24.10億元,2006年29.13億元,2011年82.83億元,2012年98.97億元,2013年114.27億元,2013年服務(wù)業(yè)增加值是2005年的4.74倍。

        圖1 興義市部分年份服務(wù)業(yè)增長變化

        2.興義市傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比較

        傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)是指交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)以及住宿和餐飲業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)以及租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等。本文以2012年興義市統(tǒng)計年鑒的相關(guān)數(shù)據(jù)分析,2011年興義市傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)增加值51.78%,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)增加值48.66%,因此興義市要在今后的發(fā)展中大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(圖2)。

        二、興義市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問題

        1.新興服務(wù)業(yè)總體發(fā)育不足

        通過圖2我們看出,傳統(tǒng)行業(yè)比重大,新興行業(yè)相對不足;勞動密集型行業(yè)多,知識、技術(shù)密集型行業(yè)相對少。金融保險、房地產(chǎn)、科學(xué)研究及綜合服務(wù)業(yè)等新興服務(wù)業(yè)代表未來服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向,其比重大小決定了服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。目前,興義市電信和其他信息傳輸服務(wù)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)比重過低,只有3.01%,而一些發(fā)達(dá)國家或地區(qū),GDP約有一半產(chǎn)值與信息業(yè)有關(guān)。

        2.傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)營業(yè)盈余不斷減少

        傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)如興義市交通運輸、倉儲和郵政業(yè),2011年增加值為166535萬元,而營業(yè)盈余為9869萬元;2005年增加值為69356萬元,而營業(yè)盈余為33147萬元,商業(yè)、餐飲業(yè)、交通運輸業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)己成為微利行業(yè),發(fā)展空間日趨狹小。要想改變這種狀況,必須著力改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),提高傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的技術(shù)含量。

        3.為社會生產(chǎn)提供服務(wù)的體系發(fā)展滯后

        為居民提供服務(wù)的行業(yè)發(fā)展較快,而為社會生產(chǎn)提供服務(wù)的體系發(fā)展滯后。例如,生產(chǎn)要素市場不完善,規(guī)模小,功能少;生產(chǎn)資料市場網(wǎng)點少,物資流通、產(chǎn)品銷售不暢;科技成果轉(zhuǎn)化渠道不暢等等。

        三、興義市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比較優(yōu)勢和后發(fā)潛力的途徑

        1.借第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展之勢,創(chuàng)造服務(wù)業(yè)的有效需求,引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的大力發(fā)展

        隨著專業(yè)化分工的進(jìn)一步深化,制造業(yè)競爭力越來越依賴于設(shè)計策劃、技術(shù)研發(fā)、物流等商務(wù)服務(wù)業(yè)的支撐。在產(chǎn)業(yè)升級的過程中,通過擴(kuò)大加工規(guī)模提高產(chǎn)品附加價值的空間將越來越有限,而利用現(xiàn)代信息傳輸技術(shù)和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組織和生產(chǎn)經(jīng)營方式所發(fā)揮的作用將越來越大。目前,興義市經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于工業(yè)化中后期階段,全市人民按照“全黨抓經(jīng)濟(jì),重點抓工業(yè),集中精力上項目”的總體工作思路,在加快制造業(yè)發(fā)展過程中,第二產(chǎn)業(yè)將為服務(wù)業(yè)的比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢創(chuàng)造更多的有效需求,刺激服務(wù)業(yè)的發(fā)展,提高其水平。興義市2013年9月1日部分開工項目情況統(tǒng)計如下表所示:

        興義市2013年9月1日部分開工項目表

        2.打破壟斷,加快服務(wù)行業(yè)市場化步伐

        金融、保險、電信、信息、教育、衛(wèi)生等不少行業(yè)缺乏充分競爭,市場機(jī)制不能發(fā)揮有效的調(diào)節(jié)作用,其行業(yè)結(jié)構(gòu)變動和優(yōu)化受到影響。因此,必須進(jìn)一步深化改革、開放市場,優(yōu)化體制環(huán)境,適應(yīng)社會生產(chǎn)力發(fā)展的要求,繼續(xù)調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)。以教育、衛(wèi)生等行業(yè)為重點,降低行業(yè)準(zhǔn)入門檻,為各類企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造平等競爭的環(huán)境,允許和鼓勵非國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)入上述各行業(yè),擴(kuò)大對這些行業(yè)的投資,促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)的競爭,充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用。

        3.營造環(huán)境,提高生活性服務(wù)發(fā)展質(zhì)量和水平

        貴州省人民政府關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(黔府發(fā)[2014]18號),提出了圍繞滿足人民群眾多層次多樣化需求,做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,豐富服務(wù)供給,完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,不斷提高生活性服務(wù)發(fā)展質(zhì)量和水平的戰(zhàn)略目標(biāo)。2010年以來,興義市實施了旨在改善城市“軟環(huán)境”的十項工程建設(shè),包括社會保障體系、人才高地建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、數(shù)字興義市、市場監(jiān)管體系、信用體系、金融創(chuàng)新體系、社會中介服務(wù)體系、公共財政體系、生產(chǎn)力促進(jìn)中心建設(shè)等眾多內(nèi)容,增強了城市的內(nèi)聚力和吸引力,有利地促進(jìn)了興義市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)“軟環(huán)境”十項工程建設(shè),積極營造與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的消費環(huán)境,從而有利于發(fā)揮服務(wù)業(yè)環(huán)境影響小的優(yōu)勢、守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,有利于發(fā)揮服務(wù)業(yè)就業(yè)“容納器”等作用、保障和改善民生,為興義市后發(fā)趕超、全面建成小康社會提供重要支撐。

        4.積極推進(jìn)城市化進(jìn)程,以城市化帶動服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化

        服務(wù)業(yè)的發(fā)展與城市化進(jìn)程是相輔相成、相伴而生的,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,必須建立在社會生產(chǎn)精細(xì)分工和周密協(xié)作的基礎(chǔ)上。興義市在發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比較優(yōu)勢和后發(fā)潛力中要抓建管、提品位,全力推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化。以建設(shè)百萬人口城市和創(chuàng)建中國最佳人居環(huán)境城市為目標(biāo),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,增強小城鎮(zhèn)的輻射帶動能力,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,在2013年城鎮(zhèn)化率49%的基礎(chǔ)上再提升2個百分點,2014年城鎮(zhèn)化率達(dá)51%。在推進(jìn)城市化進(jìn)程中,要繼續(xù)堅持“六城同創(chuàng)”。創(chuàng)建“國家環(huán)保模范城”,通過IS014001環(huán)保體系認(rèn)證,污水處理廠、垃圾處理廠應(yīng)運而生;“創(chuàng)建全國文明城”、“全國雙擁模范城”“中國優(yōu)秀旅游城和省級衛(wèi)生城市”“園林城市”“環(huán)保城市”,衍生出文化藝術(shù)中心、會展中心、體育中心、圖書館、文博館等一批重點工程,進(jìn)而帶動文化娛樂、會展旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造了對服務(wù)業(yè)的大量需求,從而保證興義市服務(wù)業(yè)的快速健康發(fā)展。

        5.適應(yīng)形勢,實現(xiàn)服務(wù)突破

        要積極適應(yīng)新形勢,在交通運輸及倉儲、郵電通信、批發(fā)和零售貿(mào)易、房地產(chǎn)、社會服務(wù)、衛(wèi)生體育和社會福利、教育、文化藝術(shù)及廣播電影電視、科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)等服務(wù)行業(yè)鼓勵與外商進(jìn)行合資合作。在金融、現(xiàn)代物流、商貿(mào)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面引進(jìn)世界一流的跨國公司,建立一批與跨國公司緊密合作的新型服務(wù)企業(yè),逐步形成一個較為完善、極具吸引力的現(xiàn)代商務(wù)與居住環(huán)境,極大地提升興義市城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體功能,形成立足西南,輻射西部地區(qū)和全國,面向世界的國際化、現(xiàn)代化服務(wù)體系,將興義市利用外資提升到一個新的層次和水平。

        參考文獻(xiàn):

        [1]陳慶修.發(fā)展服務(wù)業(yè)應(yīng)把握好兩個優(yōu)勢——傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比較優(yōu)勢和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)后發(fā)優(yōu)勢分析[J].世界標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量管理,2007(2)

        [2]戴娜,林紹芳.從比較看寧波服務(wù)業(yè)競爭優(yōu)勢培育[J].浙江經(jīng)濟(jì),2012(14)

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