薛國(guó)友++陳森桂

摘 要：職業(yè)核心能力培養(yǎng)已成為全球各地教育、培訓(xùn)的基本趨勢(shì)?；謴?fù)高考以后，我國(guó)逐步建立了具有中國(guó)特色的人才培養(yǎng)模式體系，以及逐步加強(qiáng)了對(duì)人才的職業(yè)核心能力的培養(yǎng)和認(rèn)證。中央廣播電視大學(xué)自1979年創(chuàng)辦伊始，既注重辦學(xué)模式、人才培養(yǎng)模式的研究，經(jīng)過(guò)30幾年的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)以及各種資源的積累，初步建立起了“天網(wǎng)地網(wǎng)人網(wǎng)”合一的辦學(xué)格局，在我國(guó)成人教育領(lǐng)域站穩(wěn)了腳跟，增強(qiáng)了活力和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。并為如何培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步所需專業(yè)人才，提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。國(guó)家開(kāi)放大學(xué)借助中央電大平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身，其人才培養(yǎng)模式也應(yīng)適應(yīng)這種革命性的變化，以不斷適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。該文主要從國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的立場(chǎng)出發(fā)，闡述如何建立以職業(yè)能力為核心的人才培養(yǎng)模式。

關(guān)鍵詞：國(guó)家開(kāi)放大學(xué) 職業(yè)能力 核心 培養(yǎng)模式

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）05（c）-0219-01

人才培養(yǎng)模式是指在一定的現(xiàn)代教育理論、教育思想指導(dǎo)下，按照特定的培養(yǎng)目標(biāo)和人才規(guī)格，以相對(duì)穩(wěn)定的教學(xué)內(nèi)容和課程體系，管理制度和評(píng)估方式，實(shí)施人才教育的過(guò)程的總和。

恢復(fù)高考以后，我國(guó)逐步建立了具有中國(guó)特色的人才培養(yǎng)模式體系，以及逐步加強(qiáng)了對(duì)人才的職業(yè)核心能力的培養(yǎng)和認(rèn)證。我國(guó)培訓(xùn)項(xiàng)目是教育部教育管理信息中心全國(guó)職業(yè)核心能力認(rèn)證培訓(xùn)辦公室的研發(fā)專家在吸收了英國(guó)、美國(guó)、德國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家最新職業(yè)教育和培訓(xùn)成果基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)出來(lái)的職業(yè)能力認(rèn)證培訓(xùn)項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱CVCC項(xiàng)目），職業(yè)核心能力培養(yǎng)已成為全球各地教育、培訓(xùn)的基本趨勢(shì)。

中央廣播電視大學(xué)自1979年創(chuàng)辦伊始，既注重辦學(xué)模式、人才培養(yǎng)模式的研究，經(jīng)過(guò)30幾年的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)以及各種資源的積累，初步建立起了“天網(wǎng)地網(wǎng)人網(wǎng)”合一的辦學(xué)格局，在我國(guó)成人教育領(lǐng)域站穩(wěn)了腳跟，增強(qiáng)了活力和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。并為如何培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步所需專業(yè)人才，提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》目標(biāo)、任務(wù)和要求，國(guó)務(wù)院決定在部分省市、學(xué)校開(kāi)展國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)。在“改革人才培養(yǎng)模式，提高高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量”試點(diǎn)項(xiàng)目中，中央廣播電視大學(xué)被確定為“探索開(kāi)放大學(xué)建設(shè)模式”試點(diǎn)單位。中央廣播電視大學(xué)（國(guó)家開(kāi)放大學(xué)），作為我國(guó)高等教育的重要組成部分，在進(jìn)行人才培養(yǎng)模式的研究過(guò)程中，研發(fā)了具有中國(guó)特色的辦學(xué)模式、人才培養(yǎng)模式、教學(xué)評(píng)價(jià)模式和適合全社會(huì)各類學(xué)習(xí)者需要的服務(wù)模式。

2012年7月31日，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)在人民大會(huì)堂正式揭牌成立。教育部在“關(guān)于同意在中央廣播電視大學(xué)基礎(chǔ)上建立國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的批復(fù)”中是這樣闡述的：國(guó)家開(kāi)放大學(xué)是教育部直屬的，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，主要面向全社會(huì)開(kāi)展遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的新型高等學(xué)校。國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的成立實(shí)現(xiàn)了我國(guó)成人高等教育由相對(duì)封閉的系統(tǒng)辦學(xué)到開(kāi)放性辦學(xué)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，豐富了我國(guó)高等教育理論體系中人才培養(yǎng)的方式和具體內(nèi)容。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）改革傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式，創(chuàng)新人才培養(yǎng)理念。

（2）從學(xué)生實(shí)際情況出發(fā)，調(diào)整學(xué)歷教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)，培養(yǎng)職業(yè)性應(yīng)用型人才。

（3）強(qiáng)調(diào)非學(xué)歷教育在整個(gè)人才培養(yǎng)體系中的重地位，亦非學(xué)歷教育為主要方向，打造特色教育培訓(xùn)品牌。

（4）學(xué)習(xí)者是全社會(huì)成員，資源共享，學(xué)習(xí)者可以隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。

（5）建立基于網(wǎng)絡(luò)的遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)與面授相結(jié)合的學(xué)習(xí)模式。

1 職業(yè)能力為核心人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建

美國(guó)、加拿大為代表的CBE （Competency Based Education） 模式強(qiáng)調(diào)應(yīng)建立“以能力培養(yǎng)為中心的教育教學(xué)體系”。CBE模式分為四個(gè)階段：職業(yè)分析形成DACUM （Develop a Curriculum）圖表、學(xué)習(xí)包的開(kāi)發(fā)、教學(xué)實(shí)施與管理、教學(xué)評(píng)價(jià)。強(qiáng)調(diào)職業(yè)或崗位所需能力的確定、學(xué)習(xí)和運(yùn)用，以達(dá)到某種職業(yè)的從業(yè)能力要求為教學(xué)目標(biāo)，課程內(nèi)容以職業(yè)分析為主。20世紀(jì)90年代初CBE模式分逐漸在我國(guó)得到推廣。

德國(guó)為代表的“雙元制”模式強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐緊密結(jié)合，“一元”為企業(yè)，“一元”為高職學(xué)校，是學(xué)校與企業(yè)分工協(xié)作，以企業(yè)為主，以實(shí)踐為主的一種職業(yè)教育模式。其主要內(nèi)容是：培養(yǎng)一名合格的實(shí)用人才，必須通過(guò)工廠、企業(yè)和職業(yè)學(xué)校兩大系統(tǒng)的密切合作來(lái)進(jìn)行。

MES （Modules of Employable Skills）模塊式技能培訓(xùn)，是20世紀(jì)70年代初由國(guó)際勞工組織研究開(kāi)發(fā)出來(lái)的以現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)為主，以技能培訓(xùn)為核心的一種教學(xué)模式。它是以崗位任務(wù)為依據(jù)確定模塊，以從事某種職業(yè)的實(shí)際崗位工作的完成程序?yàn)橹骶€，可稱之為“任務(wù)模塊”。

縱觀發(fā)達(dá)國(guó)家具有代表性的教學(xué)模式，都有一個(gè)共同的特點(diǎn)就是強(qiáng)調(diào)職業(yè)技能的培養(yǎng)和養(yǎng)成。參考國(guó)外的人才培養(yǎng)模式，結(jié)合我國(guó)人才培養(yǎng)的實(shí)際情況，我們認(rèn)為，我國(guó)的人才培養(yǎng)模式也應(yīng)著重職業(yè)能力的培養(yǎng)，特別是職業(yè)核心能力的培養(yǎng)。所以，我們提出在廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式理論與實(shí)踐的基礎(chǔ)上，構(gòu)建開(kāi)放大學(xué)以職業(yè)能力為核心的人才培養(yǎng)模式。

2 關(guān)于職業(yè)核心能力的闡述

2.1 職業(yè)能力的闡述

職業(yè)能力（Occupational Ability）是人們從事某種職業(yè)的多種能力的綜合。職業(yè)能力主要包含三方面基本要素：一是為了勝任一種具體職業(yè)而必須要具備的能力，表現(xiàn)為任職資格；二是指在步入職場(chǎng)之后表現(xiàn)的職業(yè)素質(zhì)；三是開(kāi)始職業(yè)生涯之后具備的職業(yè)生涯管理能力。

職業(yè)能力是多種能力的綜合。我們可以把職業(yè)能力分為一般職業(yè)能力、專業(yè)能力和綜合能力。一般職業(yè)能力是指一般的學(xué)習(xí)能力、文字和語(yǔ)言運(yùn)用能力、數(shù)學(xué)運(yùn)用能力、空間判斷能力、形體知覺(jué)能力、顏色分辨能力、手的靈巧度、手眼協(xié)調(diào)能力等。此外，任何職業(yè)崗位的工作都需要與人打交道，因此，人際交往能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、對(duì)環(huán)境的適應(yīng)能力，以及遇到挫折時(shí)良好的心理承受能力等，都是我們?cè)诼殬I(yè)活動(dòng)中不可缺少的能力。專業(yè)能力是指從事某一職業(yè)的專業(yè)能力。綜合能力也即是國(guó)際社會(huì)普遍注重培養(yǎng)的“關(guān)鍵能力”，包括以下四個(gè)方面：endprint

（1）跨職業(yè)的專業(yè)能力，具體包括運(yùn)用數(shù)學(xué)和測(cè)量方法的能力；計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力；運(yùn)用外語(yǔ)解決技術(shù)問(wèn)題和進(jìn)行交流的能力。（2）方法能力，具體包括信息收集和篩選能力；掌握制定工作計(jì)劃、獨(dú)立決策和實(shí)施的能力；準(zhǔn)確的自我評(píng)價(jià)和接受他人評(píng)價(jià)，并從成敗經(jīng)歷中有效地吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的能力。（3）社會(huì)能力，具體包括個(gè)人的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、人際交往和溝通的能力；對(duì)他人公正寬容；具有準(zhǔn)確裁定事物的判斷力和自律能力。（4）個(gè)人能力，具體包括一個(gè)人的職業(yè)道德；社會(huì)責(zé)任心和誠(chéng)信；愛(ài)崗敬業(yè)、工作負(fù)責(zé)、注重細(xì)節(jié)。

2.2 職業(yè)核心能力的闡述

強(qiáng)調(diào)職業(yè)能力的培養(yǎng)，關(guān)鍵是培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)核心能力。全國(guó)職業(yè)核心能力認(rèn)證辦公室認(rèn)為：職業(yè)核心能力（Key skills），又稱為關(guān)鍵能力，是專業(yè)能力之外、廣泛需要并且可以讓學(xué)習(xí)者自信和成功地展示自己，并根據(jù)具體情況如何選擇和應(yīng)用的、可遷移的基本能力。

職業(yè)核心能力包括三個(gè)模塊：

（1）基礎(chǔ)核心能力：職業(yè)溝通、團(tuán)隊(duì)合作、自我管理。

（2）拓展核心能力：解決問(wèn)題、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、信息處理。

（3）延伸核心能力：禮儀訓(xùn)練、演講與口才、營(yíng)銷能力、領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力。

教育部在2006年16號(hào)文件指出，要“教育學(xué)生樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念，提高學(xué)習(xí)能力，學(xué)會(huì)交流溝通和團(tuán)隊(duì)協(xié)作，提高學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)造能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力”。并在辦學(xué)水平評(píng)估指標(biāo)體系中要求測(cè)評(píng)學(xué)生的“自我學(xué)習(xí)、信息處理、語(yǔ)言文字表達(dá)和合作協(xié)調(diào)能力”。同時(shí)，教育部與其他部委的相關(guān)文件中也一再?gòu)?qiáng)調(diào)學(xué)生以及職業(yè)人士的職業(yè)核心能力的重要性。2010年發(fā)布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010-2020意見(jiàn)稿）中指出教育應(yīng)“強(qiáng)化能力培養(yǎng)。著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力，教育學(xué)生學(xué)會(huì)知識(shí)技能，學(xué)會(huì)動(dòng)手動(dòng)腦，學(xué)會(huì)生存生活，學(xué)會(huì)做人做事，促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)，開(kāi)創(chuàng)美好未來(lái)?！?/p>

職業(yè)核心能力的實(shí)證研究吳真教授主持的全國(guó)教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃課題《我國(guó)勞動(dòng)者職業(yè)核心技能的結(jié)構(gòu)、測(cè)評(píng)與提升》研究顯示：我國(guó)勞動(dòng)者職業(yè)核心技能結(jié)構(gòu)由信息收集與處理技能、問(wèn)題解決技能、數(shù)字運(yùn)算技能、自我提高與自我管理技能、溝通技能、言語(yǔ)表達(dá)技能、協(xié)作技能、外語(yǔ)應(yīng)用八個(gè)因素構(gòu)成。

當(dāng)前，職業(yè)核心能力已經(jīng)成為人們就業(yè)、再就業(yè)和職場(chǎng)升遷所必備的能力，也是在校、已就業(yè)和即將就業(yè)人群競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志，它也必將成為企事業(yè)單位在職人員綜合素質(zhì)提高的重要內(nèi)容。

3 開(kāi)放大學(xué)學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)的路徑

本課題以國(guó)家開(kāi)放大學(xué)學(xué)院、分院、學(xué)習(xí)中心為主體，研究如何實(shí)施以職業(yè)能力為核心的人才培養(yǎng)模式。我認(rèn)為新的教學(xué)環(huán)境下，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。

（1）人才培養(yǎng)理念的創(chuàng)新

《高教法》第五條規(guī)定：“高等教育的任務(wù)是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級(jí)專門(mén)人才，發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)?！?/p>

國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的人才培養(yǎng)理念應(yīng)該緊緊圍繞《高教法》、國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃剛要（2010—2020年）來(lái)制定，并充分現(xiàn)階段黨中央提出的社會(huì)主義核心價(jià)值觀?！皣?guó)家開(kāi)放大學(xué)建設(shè)方案”在闡述其核心理念時(shí)用“開(kāi)放”“責(zé)任”“質(zhì)量”“多樣性”“國(guó)際化”五條12個(gè)字進(jìn)行了高度概括。

（2）專業(yè)核心課程的設(shè)計(jì)

核心課程是指那些所有學(xué)生都必須掌握的共同學(xué)習(xí)內(nèi)容，它被置于整個(gè)課程的核心。而外圍課程則是為不同的學(xué)生準(zhǔn)備的，以學(xué)生存在的差異為出發(fā)點(diǎn)的邊緣性的課程，它往往以選修課程的形式開(kāi)設(shè)。例如，有些國(guó)家的中小學(xué)教育以語(yǔ)言藝術(shù)、科學(xué)、數(shù)學(xué)和歷史等為核心課程。

以會(huì)計(jì)專業(yè)（?？疲槔?，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)設(shè)置的專業(yè)核心課程為成本會(huì)計(jì)、中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)、電算化會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理。

當(dāng)然，專業(yè)核心課程的建設(shè)也應(yīng)貼近國(guó)家改革開(kāi)放的形勢(shì)，貼近實(shí)際。比如增加職業(yè)道德的內(nèi)容。如會(huì)計(jì)專業(yè)（專科）增加“財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德”科目。核心課程的學(xué)習(xí)對(duì)培養(yǎng)專業(yè)人員的職業(yè)能力是只關(guān)注要的一環(huán)。

（3）實(shí)踐與理論的進(jìn)一步貼近

理論聯(lián)系實(shí)際，是開(kāi)放大學(xué)教學(xué)過(guò)程中的一條重要原則。毛澤東在《實(shí)踐論》中這樣闡述理論與實(shí)踐的關(guān)系：實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)，循環(huán)往復(fù)以至無(wú)窮。這句話地闡明了理論與實(shí)踐的關(guān)系，闡明了人類的一般認(rèn)識(shí)過(guò)程：實(shí)踐→認(rèn)識(shí)→實(shí)踐。對(duì)于如何在高等教育（包括成人高等教育）教學(xué)過(guò)程中貫徹這條原則，潘懋元有獨(dú)到的見(jiàn)解，學(xué)生的認(rèn)識(shí)過(guò)程是：實(shí)踐……理論——實(shí)踐——理論……實(shí)踐，因此，在教學(xué)中應(yīng)先要講清理論；在講清理論的基礎(chǔ)上聯(lián)系實(shí)際，聯(lián)系生產(chǎn)實(shí)際、社會(huì)實(shí)際、工作實(shí)際、思想實(shí)際，即聯(lián)系跟理論有關(guān)的實(shí)際。在這里，潘懋元指出了作為高等學(xué)校（包括成人高等學(xué)校）教學(xué)原則理論聯(lián)系實(shí)際的本質(zhì)。并由此引伸出：理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合是人才培養(yǎng)的一條重要途徑。包含三個(gè)方面的內(nèi)容：一是，要講清理論，要構(gòu)建專業(yè)的理論教學(xué)體系并選擇理論課程教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法；二是，要聯(lián)系跟理論有關(guān)的實(shí)際，要構(gòu)建與專業(yè)的理論教學(xué)體系緊密聯(lián)系的實(shí)踐教學(xué)體系并選擇實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方式；三是，要選擇好理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合的方式和結(jié)合點(diǎn)。

目前，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)（廣州）增城學(xué)院的專業(yè)性實(shí)踐性教學(xué)活動(dòng)主要有實(shí)驗(yàn)，實(shí)習(xí)（包括社會(huì)實(shí)習(xí)、教學(xué)實(shí)習(xí)、教育實(shí)習(xí)、課程實(shí)習(xí)、業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)、電子實(shí)習(xí)、工藝實(shí)習(xí)以及計(jì)算機(jī)操作實(shí)習(xí)等），調(diào)查（包括社會(huì)調(diào)查、教育調(diào)查等），實(shí)踐（包括社會(huì)實(shí)踐、科研實(shí)踐、開(kāi)發(fā)實(shí)踐、藝術(shù)實(shí)踐等），設(shè)計(jì)（包括課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等），論文（包括論文寫(xiě)作、畢業(yè)論文等）。我們力爭(zhēng)通過(guò)這些實(shí)踐活動(dòng)的有效實(shí)行，達(dá)到理論與實(shí)踐的緊密結(jié)合。并通過(guò)實(shí)踐，為下一步的實(shí)踐性教學(xué)活動(dòng)積累經(jīng)驗(yàn)。

（4）學(xué)習(xí)形式的擴(kuò)展

國(guó)家開(kāi)放大學(xué)應(yīng)繼續(xù)探索利用數(shù)字化學(xué)習(xí)港，建立以學(xué)習(xí)者為中心，基于網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)、面授輔導(dǎo)相結(jié)的學(xué)習(xí)模式。endprint

國(guó)家開(kāi)放大學(xué)校長(zhǎng)楊志堅(jiān)在甘肅定西電大實(shí)地調(diào)研時(shí)指出：國(guó)家開(kāi)放大學(xué)是原電大的升級(jí)版，是一所服務(wù)人民群眾多樣化學(xué)習(xí)和終身教育需求的新型大學(xué)，是以現(xiàn)代信息技術(shù)為基礎(chǔ)構(gòu)建的功能強(qiáng)大、四通八達(dá)的集教、學(xué)、管、考、服等為一體的“一站式”、“智能化”、“個(gè)性化”網(wǎng)絡(luò)綜合應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)和海量的數(shù)字化學(xué)習(xí)資源超市。地方電大在向開(kāi)放大學(xué)轉(zhuǎn)型的同時(shí)，要進(jìn)一步拓展人才培養(yǎng)和服務(wù)社會(huì)兩大功能，主動(dòng)適應(yīng)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，構(gòu)建終身教育體系，滿足人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)的需求，要成為整個(gè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的有力支撐。

沈陽(yáng)電大在“沈陽(yáng)干部在線學(xué)習(xí)網(wǎng)”開(kāi)通以來(lái)，根據(jù)當(dāng)?shù)厥形姓囊?，不斷完善平臺(tái)建設(shè)，豐富數(shù)字化學(xué)習(xí)資源，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)支持服務(wù)工作，營(yíng)造了“人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)、處處能學(xué)”的嶄新空間。

（5）學(xué)習(xí)的終身性

目前，廣播電視大學(xué)的學(xué)歷教育是八年有效。我們認(rèn)為根據(jù)全國(guó)各地成人教育的現(xiàn)狀，開(kāi)放大學(xué)學(xué)歷教育也應(yīng)該體現(xiàn)終身教育的理念，最少在核心課程模塊的學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)、繼續(xù)教育等方面有所體現(xiàn)。

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