孫冬

摘 要：從可持續(xù)發(fā)展的角度對(duì)城市發(fā)展能力進(jìn)行研究，構(gòu)建城市可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)價(jià)模型，建立城市可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展能力、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展能力三個(gè)方面建立一級(jí)指標(biāo)，又進(jìn)一步細(xì)化為15個(gè)二級(jí)指標(biāo)和36個(gè)三級(jí)指標(biāo)。采用主成分分析法對(duì)濟(jì)南市1978—2010年城市可持續(xù)發(fā)展能力定量測(cè)度，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：城市；可持續(xù)發(fā)展能力；主成分分析；指標(biāo)體系；定量測(cè)度；濟(jì)南市

中圖分類號(hào)：F290 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）28-0157-04

城市，是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，被認(rèn)為是“四大功能效應(yīng)的系統(tǒng)集合體”，通過(guò)集聚效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)、組織效應(yīng)和輻射效應(yīng)的能力，尋求將“人口、資源、環(huán)境、發(fā)展”四位一體地提升到現(xiàn)代文明的中心。伴隨著人類社會(huì)不斷取得的進(jìn)步，城市的可持續(xù)發(fā)展越來(lái)越受到重視，眾多學(xué)者對(duì)城市可持發(fā)展的研究也不斷加深。

一、城市可持續(xù)發(fā)展能力模型構(gòu)建

可持續(xù)發(fā)展作為一個(gè)完整的理論體系正處在形成的過(guò)程中，城市發(fā)展的可持續(xù)性體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、社會(huì)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)三個(gè)方面，考慮到指標(biāo)的科學(xué)性、可比性、代表性和可操作性原則，本文以濟(jì)南市1978—2010年統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)建立指標(biāo)體系。

（一）經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力

經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力反映的是城市總體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的潛力，是城市可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)因素。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿蓚€(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（二）環(huán)境可持續(xù)競(jìng)發(fā)展能力

經(jīng)濟(jì)發(fā)展要以保護(hù)自然環(huán)境為基礎(chǔ)，要與資源和環(huán)境的承載能力相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)，因此，環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展能力是提升可持續(xù)發(fā)展能力的前提。從對(duì)資源和環(huán)境兩個(gè)方面出發(fā)，來(lái)對(duì)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)行分析。

（三）社會(huì)可持續(xù)發(fā)展能力

社會(huì)可持續(xù)發(fā)展能力主要反映出社會(huì)機(jī)制對(duì)于人們生活的各個(gè)方面的影響和作用，同時(shí)考慮到社會(huì)公平的發(fā)展趨勢(shì)。社會(huì)可持續(xù)能力是隨著人們生活水平的提高，本文選取5個(gè)方面，即城市人口、社會(huì)進(jìn)步、生活質(zhì)量、社會(huì)公平、科技教育來(lái)描述社會(huì)可持續(xù)發(fā)展能力（見(jiàn)下頁(yè)表1）。

二、數(shù)據(jù)處理方法及權(quán)重選擇

由于所選取的評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)量較多，并且指標(biāo)之間存在很大的相關(guān)性，如人均GDP與工業(yè)生產(chǎn)總值、人均GDP與固定資產(chǎn)投資額等都存在著一定程度的相關(guān)性。如果直接采用主觀賦權(quán)的方法，必將會(huì)對(duì)一些指標(biāo)進(jìn)行重復(fù)運(yùn)算，因此會(huì)影響實(shí)際的評(píng)價(jià)效果。為了消除自變量之間的共線性問(wèn)題，采用主成份分析法，可以在很大程度上反映原始變量的統(tǒng)計(jì)特性，并且構(gòu)造出新的相互獨(dú)立的變量。首先，對(duì)城市可持續(xù)發(fā)展能力三個(gè)一級(jí)指標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià)。計(jì)算時(shí)，為了消除原始數(shù)據(jù)在量綱和數(shù)量級(jí)上的不同，首先需要對(duì)其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。29個(gè)指標(biāo)中，有5項(xiàng)為逆向指標(biāo)，即市區(qū)人口密度、城市居民家庭恩格爾系數(shù)、萬(wàn)元GDP能耗、工業(yè)廢水排放量、工業(yè)二氧化硫排放量。在進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的過(guò)程中，無(wú)法對(duì)正向指標(biāo)和逆向指標(biāo)分別區(qū)別對(duì)待，因此對(duì)逆向指標(biāo)進(jìn)行如下處理：

Xi=（maxXi-Xi）/（maxXi-minXi）

式中，Xi表示某項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)值；maxXi、minXi分別表示該項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算的最大值和最小值。

在主成分提取時(shí)，為了盡可能反映更多的統(tǒng)計(jì)信息，重視第一主成分，同時(shí)兼顧其他主成分在綜合評(píng)價(jià)中的作用。在對(duì)三個(gè)一級(jí)指標(biāo)系統(tǒng)完成獨(dú)立評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行綜合得分的計(jì)算。在計(jì)算城市可持續(xù)發(fā)展能力綜合得分時(shí)，確定權(quán)重是非常關(guān)鍵的一步，對(duì)于權(quán)重的確定綜合了主觀賦權(quán)法與客觀賦權(quán)法兩種方法，依據(jù)濟(jì)南市現(xiàn)狀和專家打分，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境權(quán)重分別為0.3、0.3、0.4。

城市可持續(xù)發(fā)展能力綜合得分為S=A1×Q1+A2×Q2+A3×Q3

其中A1，A2，A3分別為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展能力、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展能力的得分；Q1，Q2，Q3分別為構(gòu)成城市可持續(xù)發(fā)展能力三個(gè)子系統(tǒng)的綜合權(quán)重。

最后，根據(jù)上述方法對(duì)搜集的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，利用SPSS16.0軟件對(duì)城市可持續(xù)發(fā)展能力3個(gè)子系統(tǒng)進(jìn)行獨(dú)立計(jì)算以及對(duì)城市可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)行綜合計(jì)算。

三、結(jié)果輸出與分析

（一）經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力計(jì)算結(jié)果輸出及分析

首先對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力計(jì)算。此處的KMO值為0.726表示適合因子分析。巴特利特球形檢驗(yàn)給出的相伴概率為0.000小于顯著性水平0.05，因此拒絕巴特利特球形檢驗(yàn)的零假設(shè)，認(rèn)為適合于因子分析。

運(yùn)用SPSS軟件提供的因子分析方法對(duì)樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，選擇主成分分析作為提取因子的方法，提取特征值大于1的主成分，得出的特征值和特征向量表明，前兩個(gè)因子描述了原變量的91.393%的信息，大于85%，可以較好的反映原變量的信息。為了構(gòu)造綜合評(píng)價(jià)函數(shù)，根據(jù)回歸算法計(jì)算因子得分函數(shù)的系數(shù)，得出以下兩個(gè)因子的線性組合：

A11=0.207X1+0.070X2+0.207X3-0.046X4+0.208X5+0.178X6+0.202X7

A12=0.056X1+0.533X2+0.007X3+0.510X4+0.011X5-0.260X6+0.089X7

經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力的評(píng)價(jià)函數(shù)為A1=ω1A11+ω2A12，其中ω是兩個(gè)因子的貢獻(xiàn)率，在本文中 ω1=74.89%、ω2=25.11%。因此經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)函數(shù)為：A1=0.7489A11+0.2511A12。

根據(jù)上述方法，濟(jì)南市1978—2010年經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力得分（見(jiàn)下頁(yè)表2）。

從表中可以看出，濟(jì)南市1990—2010年經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)價(jià)得分在逐年提高。濟(jì)南市堅(jiān)持轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升?！笆晃濉睍r(shí)期，三次產(chǎn)業(yè)比例由7.3∶45.9∶46.8調(diào)整為5.5∶41.9∶52.6。到2010年，全市生產(chǎn)總值達(dá)到3910.8億元，五年平均增長(zhǎng)13.9%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到266.1億元，是2005年的2.5倍，年均增長(zhǎng)20.2%。endprint

（二）環(huán)境可持續(xù)發(fā)展能力計(jì)算結(jié)果輸出及分析

環(huán)境可持續(xù)發(fā)展能力的評(píng)價(jià)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力相同，經(jīng)過(guò)計(jì)算，環(huán)境可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)價(jià)函數(shù)為：A2=0.6078A21+

0.3922A22。計(jì)算結(jié)果（如表3所示）。

從表3中可以看出，20世紀(jì)90年代以來(lái)濟(jì)南市的環(huán)境可持續(xù)發(fā)展能力得分在整體的上升趨勢(shì)下，呈波動(dòng)性變化。進(jìn)入20世紀(jì)之后，濟(jì)南的環(huán)境可持續(xù)發(fā)展能力得分由負(fù)轉(zhuǎn)正，說(shuō)明在可持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展觀的大背景下，濟(jì)南已經(jīng)把資源環(huán)境放在發(fā)展的重要位置，仍有小幅的波動(dòng)震蕩，可見(jiàn)當(dāng)前濟(jì)南可持續(xù)發(fā)展體系的的環(huán)境支持系統(tǒng)處在一個(gè)上升前的波動(dòng)緩沖階段。

（三）社會(huì)可持續(xù)發(fā)展能力計(jì)算結(jié)果輸出及分析

環(huán)境可持續(xù)發(fā)展能力的評(píng)價(jià)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力相同，經(jīng)過(guò)計(jì)算，環(huán)境可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)價(jià)函數(shù)為：A2=0.5273A21+

0.4727A22。計(jì)算結(jié)果（如表4所示）。

從表4中可以看到，第一主成分的得分和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展能力得分都處在逐年上升的趨勢(shì)，例如，第一主成分主要反映了高等教育在校生數(shù)、年末營(yíng)運(yùn)公交車輛等，主要體現(xiàn)了濟(jì)南市社會(huì)進(jìn)步、科技教育的發(fā)展實(shí)際情況。

（四）濟(jì)南市可持續(xù)發(fā)展能力計(jì)算結(jié)果輸出及分析

根據(jù)相關(guān)闡述，計(jì)算綜合得分表（如下頁(yè)表5、下頁(yè)圖1所示）。

從圖1可以看出，濟(jì)南市1995—2010年城市可持續(xù)發(fā)展能力在不斷提升。濟(jì)南城市可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)由1995年的-1.0688上升到2010年的0.5617，增幅達(dá)到152%。說(shuō)明濟(jì)南市1978年以來(lái)城市可持續(xù)發(fā)展水平整體呈上升勢(shì)頭，但其發(fā)展過(guò)程具有一定的波動(dòng)性；2008年城市可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)比2007年有所下降，直到2010年才回升達(dá)到新的水平。十五年中經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展和資源環(huán)境三項(xiàng)指數(shù)分別增長(zhǎng)了221.9%、117.9%、197.4%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)的增幅超過(guò)其他指數(shù)，而環(huán)境發(fā)展指數(shù)增幅明顯滯后。

縱觀改革開放以來(lái)的整體趨勢(shì)，可持續(xù)發(fā)展程度取得顯著提高，在2007年及以前三者發(fā)展較為協(xié)調(diào)且環(huán)境發(fā)展勢(shì)頭迅猛，2007年以后經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，但資源環(huán)境指數(shù)和社會(huì)發(fā)展指數(shù)出現(xiàn)下滑趨勢(shì)，即社會(huì)發(fā)展和資源環(huán)境改善未能和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保持同步。

通過(guò)研究，可以看出濟(jì)南市充分利用了各種發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不斷地加速自身發(fā)展的步伐，在“宜居濟(jì)南”戰(zhàn)略發(fā)展決策的大力推行下，城市的可持續(xù)發(fā)展能力在逐年提升。但是從濟(jì)南市的發(fā)展來(lái)看，能耗較大的工業(yè)對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)仍占較大比例，使?jié)鲜薪ㄔO(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)任重道遠(yuǎn)。作為全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)和低碳試點(diǎn)城市，濟(jì)南市政府應(yīng)重視本市的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)在綠色發(fā)展、資源循環(huán)利用、節(jié)能減排等方面加大發(fā)展力度，具體可以從發(fā)展新能源工業(yè)、推動(dòng)資源綜合利用、保護(hù)生態(tài)資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面入手，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

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[6] 閆小培.城市·區(qū)域·可持續(xù)發(fā)展：港澳珠江三角洲可持續(xù)發(fā)展研究[M].廣東：中山大學(xué)出版社，2006：45-46.

[責(zé)任編輯 安世友]endprint

（二）環(huán)境可持續(xù)發(fā)展能力計(jì)算結(jié)果輸出及分析

環(huán)境可持續(xù)發(fā)展能力的評(píng)價(jià)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力相同，經(jīng)過(guò)計(jì)算，環(huán)境可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)價(jià)函數(shù)為：A2=0.6078A21+

0.3922A22。計(jì)算結(jié)果（如表3所示）。

從表3中可以看出，20世紀(jì)90年代以來(lái)濟(jì)南市的環(huán)境可持續(xù)發(fā)展能力得分在整體的上升趨勢(shì)下，呈波動(dòng)性變化。進(jìn)入20世紀(jì)之后，濟(jì)南的環(huán)境可持續(xù)發(fā)展能力得分由負(fù)轉(zhuǎn)正，說(shuō)明在可持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展觀的大背景下，濟(jì)南已經(jīng)把資源環(huán)境放在發(fā)展的重要位置，仍有小幅的波動(dòng)震蕩，可見(jiàn)當(dāng)前濟(jì)南可持續(xù)發(fā)展體系的的環(huán)境支持系統(tǒng)處在一個(gè)上升前的波動(dòng)緩沖階段。

（三）社會(huì)可持續(xù)發(fā)展能力計(jì)算結(jié)果輸出及分析

環(huán)境可持續(xù)發(fā)展能力的評(píng)價(jià)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力相同，經(jīng)過(guò)計(jì)算，環(huán)境可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)價(jià)函數(shù)為：A2=0.5273A21+

0.4727A22。計(jì)算結(jié)果（如表4所示）。

從表4中可以看到，第一主成分的得分和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展能力得分都處在逐年上升的趨勢(shì)，例如，第一主成分主要反映了高等教育在校生數(shù)、年末營(yíng)運(yùn)公交車輛等，主要體現(xiàn)了濟(jì)南市社會(huì)進(jìn)步、科技教育的發(fā)展實(shí)際情況。

（四）濟(jì)南市可持續(xù)發(fā)展能力計(jì)算結(jié)果輸出及分析

根據(jù)相關(guān)闡述，計(jì)算綜合得分表（如下頁(yè)表5、下頁(yè)圖1所示）。

從圖1可以看出，濟(jì)南市1995—2010年城市可持續(xù)發(fā)展能力在不斷提升。濟(jì)南城市可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)由1995年的-1.0688上升到2010年的0.5617，增幅達(dá)到152%。說(shuō)明濟(jì)南市1978年以來(lái)城市可持續(xù)發(fā)展水平整體呈上升勢(shì)頭，但其發(fā)展過(guò)程具有一定的波動(dòng)性；2008年城市可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)比2007年有所下降，直到2010年才回升達(dá)到新的水平。十五年中經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展和資源環(huán)境三項(xiàng)指數(shù)分別增長(zhǎng)了221.9%、117.9%、197.4%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)的增幅超過(guò)其他指數(shù)，而環(huán)境發(fā)展指數(shù)增幅明顯滯后。

縱觀改革開放以來(lái)的整體趨勢(shì)，可持續(xù)發(fā)展程度取得顯著提高，在2007年及以前三者發(fā)展較為協(xié)調(diào)且環(huán)境發(fā)展勢(shì)頭迅猛，2007年以后經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，但資源環(huán)境指數(shù)和社會(huì)發(fā)展指數(shù)出現(xiàn)下滑趨勢(shì)，即社會(huì)發(fā)展和資源環(huán)境改善未能和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保持同步。

通過(guò)研究，可以看出濟(jì)南市充分利用了各種發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不斷地加速自身發(fā)展的步伐，在“宜居濟(jì)南”戰(zhàn)略發(fā)展決策的大力推行下，城市的可持續(xù)發(fā)展能力在逐年提升。但是從濟(jì)南市的發(fā)展來(lái)看，能耗較大的工業(yè)對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)仍占較大比例，使?jié)鲜薪ㄔO(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)任重道遠(yuǎn)。作為全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)和低碳試點(diǎn)城市，濟(jì)南市政府應(yīng)重視本市的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)在綠色發(fā)展、資源循環(huán)利用、節(jié)能減排等方面加大發(fā)展力度，具體可以從發(fā)展新能源工業(yè)、推動(dòng)資源綜合利用、保護(hù)生態(tài)資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面入手，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

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[5] 李永強(qiáng).城市可持續(xù)發(fā)展能力與城市競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)系的實(shí)證研究[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2007，（9）：37-39.

[6] 閆小培.城市·區(qū)域·可持續(xù)發(fā)展：港澳珠江三角洲可持續(xù)發(fā)展研究[M].廣東：中山大學(xué)出版社，2006：45-46.

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（二）環(huán)境可持續(xù)發(fā)展能力計(jì)算結(jié)果輸出及分析

環(huán)境可持續(xù)發(fā)展能力的評(píng)價(jià)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力相同，經(jīng)過(guò)計(jì)算，環(huán)境可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)價(jià)函數(shù)為：A2=0.6078A21+

0.3922A22。計(jì)算結(jié)果（如表3所示）。

從表3中可以看出，20世紀(jì)90年代以來(lái)濟(jì)南市的環(huán)境可持續(xù)發(fā)展能力得分在整體的上升趨勢(shì)下，呈波動(dòng)性變化。進(jìn)入20世紀(jì)之后，濟(jì)南的環(huán)境可持續(xù)發(fā)展能力得分由負(fù)轉(zhuǎn)正，說(shuō)明在可持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展觀的大背景下，濟(jì)南已經(jīng)把資源環(huán)境放在發(fā)展的重要位置，仍有小幅的波動(dòng)震蕩，可見(jiàn)當(dāng)前濟(jì)南可持續(xù)發(fā)展體系的的環(huán)境支持系統(tǒng)處在一個(gè)上升前的波動(dòng)緩沖階段。

（三）社會(huì)可持續(xù)發(fā)展能力計(jì)算結(jié)果輸出及分析

環(huán)境可持續(xù)發(fā)展能力的評(píng)價(jià)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力相同，經(jīng)過(guò)計(jì)算，環(huán)境可持續(xù)發(fā)展能力評(píng)價(jià)函數(shù)為：A2=0.5273A21+

0.4727A22。計(jì)算結(jié)果（如表4所示）。

從表4中可以看到，第一主成分的得分和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展能力得分都處在逐年上升的趨勢(shì)，例如，第一主成分主要反映了高等教育在校生數(shù)、年末營(yíng)運(yùn)公交車輛等，主要體現(xiàn)了濟(jì)南市社會(huì)進(jìn)步、科技教育的發(fā)展實(shí)際情況。

（四）濟(jì)南市可持續(xù)發(fā)展能力計(jì)算結(jié)果輸出及分析

根據(jù)相關(guān)闡述，計(jì)算綜合得分表（如下頁(yè)表5、下頁(yè)圖1所示）。

從圖1可以看出，濟(jì)南市1995—2010年城市可持續(xù)發(fā)展能力在不斷提升。濟(jì)南城市可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)由1995年的-1.0688上升到2010年的0.5617，增幅達(dá)到152%。說(shuō)明濟(jì)南市1978年以來(lái)城市可持續(xù)發(fā)展水平整體呈上升勢(shì)頭，但其發(fā)展過(guò)程具有一定的波動(dòng)性；2008年城市可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)比2007年有所下降，直到2010年才回升達(dá)到新的水平。十五年中經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展和資源環(huán)境三項(xiàng)指數(shù)分別增長(zhǎng)了221.9%、117.9%、197.4%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)的增幅超過(guò)其他指數(shù)，而環(huán)境發(fā)展指數(shù)增幅明顯滯后。

縱觀改革開放以來(lái)的整體趨勢(shì)，可持續(xù)發(fā)展程度取得顯著提高，在2007年及以前三者發(fā)展較為協(xié)調(diào)且環(huán)境發(fā)展勢(shì)頭迅猛，2007年以后經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，但資源環(huán)境指數(shù)和社會(huì)發(fā)展指數(shù)出現(xiàn)下滑趨勢(shì)，即社會(huì)發(fā)展和資源環(huán)境改善未能和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保持同步。

通過(guò)研究，可以看出濟(jì)南市充分利用了各種發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不斷地加速自身發(fā)展的步伐，在“宜居濟(jì)南”戰(zhàn)略發(fā)展決策的大力推行下，城市的可持續(xù)發(fā)展能力在逐年提升。但是從濟(jì)南市的發(fā)展來(lái)看，能耗較大的工業(yè)對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)仍占較大比例，使?jié)鲜薪ㄔO(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)任重道遠(yuǎn)。作為全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)和低碳試點(diǎn)城市，濟(jì)南市政府應(yīng)重視本市的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)在綠色發(fā)展、資源循環(huán)利用、節(jié)能減排等方面加大發(fā)展力度，具體可以從發(fā)展新能源工業(yè)、推動(dòng)資源綜合利用、保護(hù)生態(tài)資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面入手，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[6] 閆小培.城市·區(qū)域·可持續(xù)發(fā)展：港澳珠江三角洲可持續(xù)發(fā)展研究[M].廣東：中山大學(xué)出版社，2006：45-46.

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