李一衎　陳黎琴

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加快，各國(guó)對(duì)資源的消耗飛速增長(zhǎng)，資源緊張的局面越發(fā)嚴(yán)重。石油資源已成為影響各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定和國(guó)際地位的重要因素。作為中國(guó)特大型石油石化企業(yè)集團(tuán)，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司的發(fā)展情況在很大程度上決定了中國(guó)石油資源的開(kāi)采利用情況。基于此，對(duì)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司進(jìn)行SWOT分析，通過(guò)研究企業(yè)的優(yōu)勢(shì)因素、薄弱環(huán)節(jié)、發(fā)展機(jī)會(huì)和環(huán)境威脅，得出對(duì)企業(yè)綜合情況的客觀評(píng)價(jià)，以識(shí)別各種因素。并積極尋求解決辦法。

關(guān)鍵詞：SWOT分析；石油企業(yè)；國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

中圖分類(lèi)號(hào)：F74 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）28-0261-03

一、企業(yè)簡(jiǎn)介

中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司（簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)石油集團(tuán)，英文縮寫(xiě)：CNPC）是由中央直接管理的國(guó)有特大型央企，同時(shí)也是中國(guó)境內(nèi)最大的原油、天然氣生產(chǎn)、供應(yīng)商。中國(guó)石油集團(tuán)業(yè)務(wù)涉及石油天然氣勘探開(kāi)發(fā)、煉油化工、管道運(yùn)輸、油氣煉化產(chǎn)品銷(xiāo)售、石油工程技術(shù)服務(wù)、石油機(jī)械加工制造、石油貿(mào)易等各個(gè)領(lǐng)域，在中國(guó)石油、天然氣生產(chǎn)、加工和市場(chǎng)中占據(jù)主導(dǎo)地位。2012年在世界最大50家石油公司綜合排名第四位，財(cái)富五百?gòu)?qiáng)位居第六位，2013年榮獲中國(guó)品牌價(jià)值研究院、中央國(guó)情調(diào)查委員會(huì)、焦點(diǎn)中國(guó)網(wǎng)聯(lián)合發(fā)布的中國(guó)品牌五百?gòu)?qiáng)，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司在國(guó)際石油領(lǐng)域的影響力得到進(jìn)一步提升。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，中國(guó)石油集團(tuán)在國(guó)家大公司、大集團(tuán)戰(zhàn)略和有關(guān)政策的指導(dǎo)和支持下，正在實(shí)施一整套新的發(fā)展戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)國(guó)際石油同行業(yè)先進(jìn)水平，加快建設(shè)主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型跨國(guó)石油企業(yè)集團(tuán)，繼續(xù)保持排名前列世界大石油公司地位。目前公司正在實(shí)施資源戰(zhàn)略、市場(chǎng)戰(zhàn)略和國(guó)際化戰(zhàn)略，目標(biāo)是到2015年基本建成綜合性國(guó)際能源公司，2020年全面建成世界水平的綜合性國(guó)際能源公司。

二、SWOT分析簡(jiǎn)介

所謂SWOT分析，即基于內(nèi)外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)條件下的態(tài)勢(shì)分析，就是將與研究對(duì)象密切相關(guān)的各種主要內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)、劣勢(shì)和外部的機(jī)會(huì)和威脅等，通過(guò)調(diào)查列舉出來(lái)，并依照矩陣形式排列，然后用系統(tǒng)分析的思想，把各種因素相互匹配起來(lái)加以分析，從中得出一系列相應(yīng)的結(jié)論，而結(jié)論通常帶有一定的決策性。

S、W是內(nèi)部因素，O、T是外部因素。按照企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的完整概念，戰(zhàn)略應(yīng)是一個(gè)企業(yè)“能夠做的”（即組織的強(qiáng)項(xiàng)和弱項(xiàng)）和“可能做的”（即環(huán)境的機(jī)會(huì)和威脅）之間的有機(jī)組合。運(yùn)用這種方法，可以對(duì)研究對(duì)象所處的情景進(jìn)行全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的研究，從而根據(jù)研究結(jié)果制定相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略、計(jì)劃以及對(duì)策等。

三、優(yōu)勢(shì)（Strengths）分析

1.勘探生產(chǎn)技術(shù)成熟，保證公司油氣產(chǎn)量的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。2012年，公司國(guó)內(nèi)新增探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量7.1億噸，新增探明天然氣地質(zhì)儲(chǔ)量4 504億立方米，探明油氣儲(chǔ)量當(dāng)量連續(xù)第六年超過(guò)10億噸。新增油氣儲(chǔ)量以低滲透、巖性、低豐度和中深層儲(chǔ)量為主，區(qū)塊整裝、單體規(guī)模大，儲(chǔ)量落實(shí)程度高，可動(dòng)用性較強(qiáng)。資源接替狀況持續(xù)改善。

2.業(yè)務(wù)涵蓋領(lǐng)域廣、專(zhuān)業(yè)化程度高。主要包括：油氣業(yè)務(wù)：勘探與生產(chǎn)、煉油與化工、銷(xiāo)售、天然氣與管道；工程技術(shù)服務(wù)：物探、鉆井、測(cè)井、井下作業(yè)；石油工程建設(shè)：油氣田地面工程、管道施工、煉化裝置建設(shè)；石油裝備制造：勘探設(shè)備、鉆采裝備、煉化設(shè)備、石油專(zhuān)用管、動(dòng)力設(shè)備；金融服務(wù)：資金管理、金融保險(xiǎn)；新能源開(kāi)發(fā)：非常規(guī)油氣資源、生物質(zhì)能等可再生能源。

3.銷(xiāo)售業(yè)務(wù)規(guī)模與質(zhì)量并重，銷(xiāo)售結(jié)構(gòu)合理，終端零售能力不斷提高，成品油銷(xiāo)售取得新進(jìn)展，市場(chǎng)應(yīng)對(duì)能力持續(xù)增強(qiáng)。公司2012年國(guó)內(nèi)成品油銷(xiāo)售量達(dá)到11 662萬(wàn)噸，同比增加1.4%。其中，零售量8 673萬(wàn)噸，同比增加1.4%。高附加值產(chǎn)品銷(xiāo)售比例繼續(xù)提高，汽油銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)11.8%，97號(hào)汽油銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)27.5%。加油站效率進(jìn)一步提高，單站日銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)0.5%，終端銷(xiāo)售比例達(dá)到90.6%。

4.具有完備的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，有效開(kāi)拓成品油銷(xiāo)售市場(chǎng)終端，不斷完善和提升對(duì)加油站建設(shè)的管理。公司2012年新增加油加氣站707座，新增零售能力495萬(wàn)噸；新增油庫(kù)18座，新增庫(kù)容84萬(wàn)立方米。截至2012年底，公司在國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)的加油站總數(shù)達(dá)到19 840座。此外，公司還組織專(zhuān)家對(duì)2010版油庫(kù)和加油站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)進(jìn)行了修訂，補(bǔ)充了加氣站、高速公路站等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)加大對(duì)加油卡業(yè)務(wù)的推廣工作，2012年“昆侖加油卡”發(fā)行量達(dá)到1 400萬(wàn)張，累計(jì)發(fā)行量超過(guò)3 300萬(wàn)張，對(duì)擴(kuò)大客戶(hù)群體、拓展銷(xiāo)售市場(chǎng)起到了重要作用。

5.積極推廣非油品業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。公司非油品業(yè)務(wù)在2012年保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，業(yè)務(wù)規(guī)模增長(zhǎng)明顯，盈利能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年收入和利潤(rùn)同比分別增長(zhǎng)25%和30%，油非一體化格局基本形成?！皍Smile昆侖好客”便利店總數(shù)達(dá)到1.3萬(wàn)個(gè)?；緦?shí)現(xiàn)多元化發(fā)展戰(zhàn)略。

6.擁有一支實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較豐富，覆蓋技術(shù)研究、工程服務(wù)、產(chǎn)品研發(fā)等全過(guò)程的科技人才隊(duì)伍。包括：中國(guó)科學(xué)院院士李德生、戴金星、郭尚平等5人，中國(guó)工程院院士王德民、翟光明、李慶忠等12人。高級(jí)技術(shù)專(zhuān)家176人，集團(tuán)公司級(jí)技能專(zhuān)家185人，來(lái)自戰(zhàn)略管理、財(cái)經(jīng)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、HSE管理、人力資源管理以及思想政治工作等多個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的管理專(zhuān)家91人。為石油資源的開(kāi)采銷(xiāo)售、開(kāi)采技術(shù)的創(chuàng)新和銷(xiāo)售渠道的完善提供了保證。

四、劣勢(shì)（Weaknesses）分析

1.生產(chǎn)成本較高，缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司成品油和相關(guān)產(chǎn)品環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量相對(duì)較低，原油生產(chǎn)成本較高，無(wú)法與其他產(chǎn)油國(guó)相比。非洲和中東原油生產(chǎn)成本為3.73美元/桶，加拿大為7.17美元/桶：歐洲為8.29美元/桶，中石油則為11.3美元/桶、原油生產(chǎn)成本比國(guó)外石油公司高，這樣就難以實(shí)現(xiàn)持續(xù)贏利，造成了競(jìng)爭(zhēng)力不足的局面。

2.管理落后，運(yùn)行機(jī)制不靈活。從戰(zhàn)略決策的科學(xué)和及時(shí)、信息的快速反饋和充分利用，創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新條件的形成，組織機(jī)構(gòu)的扁平化及人才的有效使用等多方面來(lái)考慮，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司與國(guó)外大公司還有相當(dāng)大的差距。企業(yè)運(yùn)行機(jī)制不靈活，雖然收購(gòu)的英力士集團(tuán)旗下的兩家煉油廠部分股權(quán)，但缺乏自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，影響了企業(yè)在海外的發(fā)展。管理體制不成熟主要表現(xiàn)在：境內(nèi)主體企業(yè)管理機(jī)制不能適應(yīng)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的需要，對(duì)海外子公司管理不完善，其自主經(jīng)營(yíng)權(quán)利不足；由于國(guó)有投資主體自我約束機(jī)制不強(qiáng)，境外公司資產(chǎn)流失現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。endprint

3.人力資源管理制度不完善。目前在中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司中，雖然有中國(guó)科學(xué)院院士和中國(guó)工程院院士，但人數(shù)極少，人才隊(duì)伍整體素質(zhì)較低，掌握國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理的復(fù)合型人才匱乏，管理體制不完善，激勵(lì)和約束機(jī)制不健全，經(jīng)營(yíng)機(jī)制也未落實(shí)，不利于優(yōu)秀人才聰明才智的發(fā)揮，難以形成精干、高效的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍，嚴(yán)重制約著中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。

4.科技創(chuàng)新能力相對(duì)欠缺。雖然中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司的石油勘探和開(kāi)采技術(shù)已日趨成熟，但技術(shù)創(chuàng)新能力仍存在欠缺。主要表現(xiàn)在：科研主要以跟蹤、模仿為主，原始創(chuàng)新成果不足；當(dāng)前主要的勘探開(kāi)發(fā)軟件及硬件均需要進(jìn)口，裝備新度系數(shù)低，嚴(yán)重制約了企業(yè)的國(guó)際化發(fā)展。

五、機(jī)會(huì)（Opportunities）分析

1.中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司是由中央直接管理的國(guó)有特大型央企，受到國(guó)家政策和法律的保護(hù)。就石油儲(chǔ)備而言，早在1996年《國(guó)民經(jīng)濟(jì)第九個(gè)五年計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景規(guī)劃》就已明確提出，應(yīng)當(dāng)“建立國(guó)家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備”。近年來(lái)，這個(gè)議題真正進(jìn)入到國(guó)家決策層的辦事程序中。很大程度上促進(jìn)了中國(guó)石油企業(yè)的發(fā)展。

2.國(guó)家提倡積極發(fā)展新能源，為保障國(guó)家能源安全和構(gòu)建和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。公司新能源業(yè)務(wù)主要包括煤層氣、油頁(yè)巖、頁(yè)巖氣、油砂等非常規(guī)油氣資源以及生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉吹拈_(kāi)發(fā)利用。公司設(shè)有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)新能源開(kāi)發(fā)利用的管理部門(mén)，按照綜合性能源公司的建設(shè)目標(biāo)，明確新能源業(yè)務(wù)的發(fā)展思路，制定新能源業(yè)務(wù)發(fā)展未來(lái)的規(guī)劃和目標(biāo)。

3.中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)油氣生產(chǎn)難以滿(mǎn)足市場(chǎng)持續(xù)增長(zhǎng)的需求。目前中國(guó)石油對(duì)外依存度超過(guò)50%；預(yù)計(jì)到2020年，石油消費(fèi)總量將達(dá)到6億噸，天然氣消費(fèi)量將達(dá)到3 500億～4 000億立方米，供需缺口將進(jìn)一步擴(kuò)大，為中國(guó)石油企業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。

4.石油資源勘探開(kāi)發(fā)難度加大，石油公司對(duì)鉆探工程技術(shù)的依賴(lài)日益增加。中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，圍繞制約主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸技術(shù)組織重大科技項(xiàng)目攻關(guān)，自主創(chuàng)新能力和科技競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升，有力支撐和引領(lǐng)了公司主營(yíng)業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。

5.中國(guó)石油加快實(shí)施 “走出去” 戰(zhàn)略，為石油企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)提供了良好契機(jī)。中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司的國(guó)際油氣業(yè)務(wù)克服外部環(huán)境變化帶來(lái)的挑戰(zhàn)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范和管控能力，海外項(xiàng)目努力保持安全平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)。中亞—俄羅斯、非洲、美洲、中東、亞太五個(gè)油氣合作區(qū)積極優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部署，生產(chǎn)運(yùn)行整體受控，國(guó)際化經(jīng)營(yíng)規(guī)模進(jìn)一步鞏固，業(yè)務(wù)布局持續(xù)完善，全面完成了年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

六、威脅（Threats）分析

1.國(guó)內(nèi)資源基礎(chǔ)壓力大，石油資源接替矛盾突出。中國(guó)從1993年起就己成為石油凈進(jìn)口國(guó)，而且對(duì)進(jìn)口原油的依存度還在逐漸加大，資源短缺的形勢(shì)比較嚴(yán)峻。根據(jù)國(guó)家第二次油氣資源評(píng)估結(jié)果，中國(guó)現(xiàn)有石油資源蘊(yùn)藏總量（即地質(zhì)儲(chǔ)量）為1 058億噸，到2020年中國(guó)探明可采石油儲(chǔ)量將達(dá)到93億噸，而且可采資源約有3/5有待探明。在已經(jīng)探明的儲(chǔ)量中，石油剩余可采儲(chǔ)量24億噸，而且2002年油氣儲(chǔ)采比分別只有1 418和4 016，大大低于世界平均水平的4 613和6 017。國(guó)土資源部2007年4月初公布的數(shù)據(jù)顯示，2006年中國(guó)石油勘查新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量9.49億噸，新增探明技術(shù)可采儲(chǔ)量1.95億噸，新增探明經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量1.72億噸。剩余經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量20.43億噸。從近幾年儲(chǔ)量增長(zhǎng)的構(gòu)成看，約65%的增量來(lái)自于已開(kāi)發(fā)油田的老區(qū)，增長(zhǎng)潛力有限，儲(chǔ)量接替難度較大。

2.國(guó)際石油石化行業(yè)對(duì)全球油氣資源控制權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。目前，美國(guó)及歐洲石油巨頭幾乎壟斷了全球4/5的優(yōu)質(zhì)石油資源。中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司要想進(jìn)入它們的勢(shì)力范圍并不容易。中國(guó)處在亞太新的能源消費(fèi)增長(zhǎng)中心，與周邊石油消費(fèi)大國(guó)（美國(guó)、日本、印度、韓國(guó)等）的競(jìng)爭(zhēng)和沖突將不可避免，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司在國(guó)際市場(chǎng)的油氣拓展的有利空間可能被不斷擠壓。

3.環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)提高對(duì)于石油企業(yè)提出新的要求?？沙掷m(xù)發(fā)展已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展共同遵循的原則，全球范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)對(duì)石油產(chǎn)業(yè)的要求越來(lái)越高，迫使石油企業(yè)減少生產(chǎn)過(guò)程中的污染物的排放以實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。追求環(huán)境友好和可持續(xù)發(fā)展勢(shì)必加大各大公司的資金壓力，增加產(chǎn)品的成本。同時(shí)對(duì)于開(kāi)采和提煉技術(shù)的改進(jìn)也需要大量的資金支持，對(duì)于石油企業(yè)資金利用效率提出了很高要求。

4.國(guó)際石油價(jià)格波動(dòng)影響大，石油安全問(wèn)題突顯。全球石油供應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)不斷增加。石油作為有限的資源，除了基本的經(jīng)濟(jì)屬性之外還具有政治屬性。全球石油供應(yīng)鏈和價(jià)格形成機(jī)制除了受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律影響外，往往受?chē)?guó)際政治因素的制約，以致石油價(jià)格在某種情況下常常表現(xiàn)為所謂的“政治價(jià)格”。一旦主要國(guó)際石油市場(chǎng)出現(xiàn)變動(dòng)，全球石油價(jià)格就可能出現(xiàn)暴漲或供應(yīng)鏈暫時(shí)中斷。

參考文獻(xiàn)：

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[責(zé)任編輯 王曉燕]endprint

3.人力資源管理制度不完善。目前在中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司中，雖然有中國(guó)科學(xué)院院士和中國(guó)工程院院士，但人數(shù)極少，人才隊(duì)伍整體素質(zhì)較低，掌握國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理的復(fù)合型人才匱乏，管理體制不完善，激勵(lì)和約束機(jī)制不健全，經(jīng)營(yíng)機(jī)制也未落實(shí)，不利于優(yōu)秀人才聰明才智的發(fā)揮，難以形成精干、高效的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍，嚴(yán)重制約著中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。

4.科技創(chuàng)新能力相對(duì)欠缺。雖然中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司的石油勘探和開(kāi)采技術(shù)已日趨成熟，但技術(shù)創(chuàng)新能力仍存在欠缺。主要表現(xiàn)在：科研主要以跟蹤、模仿為主，原始創(chuàng)新成果不足；當(dāng)前主要的勘探開(kāi)發(fā)軟件及硬件均需要進(jìn)口，裝備新度系數(shù)低，嚴(yán)重制約了企業(yè)的國(guó)際化發(fā)展。

五、機(jī)會(huì)（Opportunities）分析

1.中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司是由中央直接管理的國(guó)有特大型央企，受到國(guó)家政策和法律的保護(hù)。就石油儲(chǔ)備而言，早在1996年《國(guó)民經(jīng)濟(jì)第九個(gè)五年計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景規(guī)劃》就已明確提出，應(yīng)當(dāng)“建立國(guó)家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備”。近年來(lái)，這個(gè)議題真正進(jìn)入到國(guó)家決策層的辦事程序中。很大程度上促進(jìn)了中國(guó)石油企業(yè)的發(fā)展。

2.國(guó)家提倡積極發(fā)展新能源，為保障國(guó)家能源安全和構(gòu)建和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。公司新能源業(yè)務(wù)主要包括煤層氣、油頁(yè)巖、頁(yè)巖氣、油砂等非常規(guī)油氣資源以及生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉吹拈_(kāi)發(fā)利用。公司設(shè)有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)新能源開(kāi)發(fā)利用的管理部門(mén)，按照綜合性能源公司的建設(shè)目標(biāo)，明確新能源業(yè)務(wù)的發(fā)展思路，制定新能源業(yè)務(wù)發(fā)展未來(lái)的規(guī)劃和目標(biāo)。

3.中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)油氣生產(chǎn)難以滿(mǎn)足市場(chǎng)持續(xù)增長(zhǎng)的需求。目前中國(guó)石油對(duì)外依存度超過(guò)50%；預(yù)計(jì)到2020年，石油消費(fèi)總量將達(dá)到6億噸，天然氣消費(fèi)量將達(dá)到3 500億～4 000億立方米，供需缺口將進(jìn)一步擴(kuò)大，為中國(guó)石油企業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。

4.石油資源勘探開(kāi)發(fā)難度加大，石油公司對(duì)鉆探工程技術(shù)的依賴(lài)日益增加。中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，圍繞制約主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸技術(shù)組織重大科技項(xiàng)目攻關(guān)，自主創(chuàng)新能力和科技競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升，有力支撐和引領(lǐng)了公司主營(yíng)業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。

5.中國(guó)石油加快實(shí)施 “走出去” 戰(zhàn)略，為石油企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)提供了良好契機(jī)。中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司的國(guó)際油氣業(yè)務(wù)克服外部環(huán)境變化帶來(lái)的挑戰(zhàn)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范和管控能力，海外項(xiàng)目努力保持安全平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)。中亞—俄羅斯、非洲、美洲、中東、亞太五個(gè)油氣合作區(qū)積極優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部署，生產(chǎn)運(yùn)行整體受控，國(guó)際化經(jīng)營(yíng)規(guī)模進(jìn)一步鞏固，業(yè)務(wù)布局持續(xù)完善，全面完成了年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

六、威脅（Threats）分析

1.國(guó)內(nèi)資源基礎(chǔ)壓力大，石油資源接替矛盾突出。中國(guó)從1993年起就己成為石油凈進(jìn)口國(guó)，而且對(duì)進(jìn)口原油的依存度還在逐漸加大，資源短缺的形勢(shì)比較嚴(yán)峻。根據(jù)國(guó)家第二次油氣資源評(píng)估結(jié)果，中國(guó)現(xiàn)有石油資源蘊(yùn)藏總量（即地質(zhì)儲(chǔ)量）為1 058億噸，到2020年中國(guó)探明可采石油儲(chǔ)量將達(dá)到93億噸，而且可采資源約有3/5有待探明。在已經(jīng)探明的儲(chǔ)量中，石油剩余可采儲(chǔ)量24億噸，而且2002年油氣儲(chǔ)采比分別只有1 418和4 016，大大低于世界平均水平的4 613和6 017。國(guó)土資源部2007年4月初公布的數(shù)據(jù)顯示，2006年中國(guó)石油勘查新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量9.49億噸，新增探明技術(shù)可采儲(chǔ)量1.95億噸，新增探明經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量1.72億噸。剩余經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量20.43億噸。從近幾年儲(chǔ)量增長(zhǎng)的構(gòu)成看，約65%的增量來(lái)自于已開(kāi)發(fā)油田的老區(qū)，增長(zhǎng)潛力有限，儲(chǔ)量接替難度較大。

2.國(guó)際石油石化行業(yè)對(duì)全球油氣資源控制權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。目前，美國(guó)及歐洲石油巨頭幾乎壟斷了全球4/5的優(yōu)質(zhì)石油資源。中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司要想進(jìn)入它們的勢(shì)力范圍并不容易。中國(guó)處在亞太新的能源消費(fèi)增長(zhǎng)中心，與周邊石油消費(fèi)大國(guó)（美國(guó)、日本、印度、韓國(guó)等）的競(jìng)爭(zhēng)和沖突將不可避免，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司在國(guó)際市場(chǎng)的油氣拓展的有利空間可能被不斷擠壓。

3.環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)提高對(duì)于石油企業(yè)提出新的要求。可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展共同遵循的原則，全球范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)對(duì)石油產(chǎn)業(yè)的要求越來(lái)越高，迫使石油企業(yè)減少生產(chǎn)過(guò)程中的污染物的排放以實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。追求環(huán)境友好和可持續(xù)發(fā)展勢(shì)必加大各大公司的資金壓力，增加產(chǎn)品的成本。同時(shí)對(duì)于開(kāi)采和提煉技術(shù)的改進(jìn)也需要大量的資金支持，對(duì)于石油企業(yè)資金利用效率提出了很高要求。

4.國(guó)際石油價(jià)格波動(dòng)影響大，石油安全問(wèn)題突顯。全球石油供應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)不斷增加。石油作為有限的資源，除了基本的經(jīng)濟(jì)屬性之外還具有政治屬性。全球石油供應(yīng)鏈和價(jià)格形成機(jī)制除了受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律影響外，往往受?chē)?guó)際政治因素的制約，以致石油價(jià)格在某種情況下常常表現(xiàn)為所謂的“政治價(jià)格”。一旦主要國(guó)際石油市場(chǎng)出現(xiàn)變動(dòng)，全球石油價(jià)格就可能出現(xiàn)暴漲或供應(yīng)鏈暫時(shí)中斷。

參考文獻(xiàn)：

[1] 楊志民.中國(guó)石油鉆探工程技術(shù)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力研究[J].國(guó)際石油經(jīng)濟(jì)，2010，（9）.

[2] 秦菁.中國(guó)石油企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的 SWOT 分析[J].中國(guó)石油和化工經(jīng)濟(jì)分析，2007，（17）：45-49.

[3] 汪海閣，鄭新權(quán).中石油深井鉆井技術(shù)現(xiàn)狀與面臨的挑戰(zhàn)[J].石油鉆采工藝，2005，（2）：4-8.

[4] 田春榮.2012 年中國(guó)石油和天然氣進(jìn)出口狀況分析[J].國(guó)際石油經(jīng)濟(jì)，2013，（3）.

[5] 薄啟亮.中國(guó)石油企業(yè)“走出去”二十年——基于中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司海外投資業(yè)務(wù)視角[J].國(guó)際石油經(jīng)濟(jì)，2013，（3）：3.

[責(zé)任編輯 王曉燕]endprint

3.人力資源管理制度不完善。目前在中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司中，雖然有中國(guó)科學(xué)院院士和中國(guó)工程院院士，但人數(shù)極少，人才隊(duì)伍整體素質(zhì)較低，掌握國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理的復(fù)合型人才匱乏，管理體制不完善，激勵(lì)和約束機(jī)制不健全，經(jīng)營(yíng)機(jī)制也未落實(shí)，不利于優(yōu)秀人才聰明才智的發(fā)揮，難以形成精干、高效的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍，嚴(yán)重制約著中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。

4.科技創(chuàng)新能力相對(duì)欠缺。雖然中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司的石油勘探和開(kāi)采技術(shù)已日趨成熟，但技術(shù)創(chuàng)新能力仍存在欠缺。主要表現(xiàn)在：科研主要以跟蹤、模仿為主，原始創(chuàng)新成果不足；當(dāng)前主要的勘探開(kāi)發(fā)軟件及硬件均需要進(jìn)口，裝備新度系數(shù)低，嚴(yán)重制約了企業(yè)的國(guó)際化發(fā)展。

五、機(jī)會(huì)（Opportunities）分析

1.中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司是由中央直接管理的國(guó)有特大型央企，受到國(guó)家政策和法律的保護(hù)。就石油儲(chǔ)備而言，早在1996年《國(guó)民經(jīng)濟(jì)第九個(gè)五年計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景規(guī)劃》就已明確提出，應(yīng)當(dāng)“建立國(guó)家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備”。近年來(lái)，這個(gè)議題真正進(jìn)入到國(guó)家決策層的辦事程序中。很大程度上促進(jìn)了中國(guó)石油企業(yè)的發(fā)展。

2.國(guó)家提倡積極發(fā)展新能源，為保障國(guó)家能源安全和構(gòu)建和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。公司新能源業(yè)務(wù)主要包括煤層氣、油頁(yè)巖、頁(yè)巖氣、油砂等非常規(guī)油氣資源以及生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉吹拈_(kāi)發(fā)利用。公司設(shè)有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)新能源開(kāi)發(fā)利用的管理部門(mén)，按照綜合性能源公司的建設(shè)目標(biāo)，明確新能源業(yè)務(wù)的發(fā)展思路，制定新能源業(yè)務(wù)發(fā)展未來(lái)的規(guī)劃和目標(biāo)。

3.中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)油氣生產(chǎn)難以滿(mǎn)足市場(chǎng)持續(xù)增長(zhǎng)的需求。目前中國(guó)石油對(duì)外依存度超過(guò)50%；預(yù)計(jì)到2020年，石油消費(fèi)總量將達(dá)到6億噸，天然氣消費(fèi)量將達(dá)到3 500億～4 000億立方米，供需缺口將進(jìn)一步擴(kuò)大，為中國(guó)石油企業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。

4.石油資源勘探開(kāi)發(fā)難度加大，石油公司對(duì)鉆探工程技術(shù)的依賴(lài)日益增加。中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，圍繞制約主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸技術(shù)組織重大科技項(xiàng)目攻關(guān)，自主創(chuàng)新能力和科技競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升，有力支撐和引領(lǐng)了公司主營(yíng)業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。

5.中國(guó)石油加快實(shí)施 “走出去” 戰(zhàn)略，為石油企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)提供了良好契機(jī)。中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司的國(guó)際油氣業(yè)務(wù)克服外部環(huán)境變化帶來(lái)的挑戰(zhàn)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范和管控能力，海外項(xiàng)目努力保持安全平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)。中亞—俄羅斯、非洲、美洲、中東、亞太五個(gè)油氣合作區(qū)積極優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部署，生產(chǎn)運(yùn)行整體受控，國(guó)際化經(jīng)營(yíng)規(guī)模進(jìn)一步鞏固，業(yè)務(wù)布局持續(xù)完善，全面完成了年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

六、威脅（Threats）分析

1.國(guó)內(nèi)資源基礎(chǔ)壓力大，石油資源接替矛盾突出。中國(guó)從1993年起就己成為石油凈進(jìn)口國(guó)，而且對(duì)進(jìn)口原油的依存度還在逐漸加大，資源短缺的形勢(shì)比較嚴(yán)峻。根據(jù)國(guó)家第二次油氣資源評(píng)估結(jié)果，中國(guó)現(xiàn)有石油資源蘊(yùn)藏總量（即地質(zhì)儲(chǔ)量）為1 058億噸，到2020年中國(guó)探明可采石油儲(chǔ)量將達(dá)到93億噸，而且可采資源約有3/5有待探明。在已經(jīng)探明的儲(chǔ)量中，石油剩余可采儲(chǔ)量24億噸，而且2002年油氣儲(chǔ)采比分別只有1 418和4 016，大大低于世界平均水平的4 613和6 017。國(guó)土資源部2007年4月初公布的數(shù)據(jù)顯示，2006年中國(guó)石油勘查新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量9.49億噸，新增探明技術(shù)可采儲(chǔ)量1.95億噸，新增探明經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量1.72億噸。剩余經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量20.43億噸。從近幾年儲(chǔ)量增長(zhǎng)的構(gòu)成看，約65%的增量來(lái)自于已開(kāi)發(fā)油田的老區(qū)，增長(zhǎng)潛力有限，儲(chǔ)量接替難度較大。

2.國(guó)際石油石化行業(yè)對(duì)全球油氣資源控制權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。目前，美國(guó)及歐洲石油巨頭幾乎壟斷了全球4/5的優(yōu)質(zhì)石油資源。中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司要想進(jìn)入它們的勢(shì)力范圍并不容易。中國(guó)處在亞太新的能源消費(fèi)增長(zhǎng)中心，與周邊石油消費(fèi)大國(guó)（美國(guó)、日本、印度、韓國(guó)等）的競(jìng)爭(zhēng)和沖突將不可避免，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司在國(guó)際市場(chǎng)的油氣拓展的有利空間可能被不斷擠壓。

3.環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)提高對(duì)于石油企業(yè)提出新的要求?？沙掷m(xù)發(fā)展已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展共同遵循的原則，全球范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)對(duì)石油產(chǎn)業(yè)的要求越來(lái)越高，迫使石油企業(yè)減少生產(chǎn)過(guò)程中的污染物的排放以實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。追求環(huán)境友好和可持續(xù)發(fā)展勢(shì)必加大各大公司的資金壓力，增加產(chǎn)品的成本。同時(shí)對(duì)于開(kāi)采和提煉技術(shù)的改進(jìn)也需要大量的資金支持，對(duì)于石油企業(yè)資金利用效率提出了很高要求。

4.國(guó)際石油價(jià)格波動(dòng)影響大，石油安全問(wèn)題突顯。全球石油供應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)不斷增加。石油作為有限的資源，除了基本的經(jīng)濟(jì)屬性之外還具有政治屬性。全球石油供應(yīng)鏈和價(jià)格形成機(jī)制除了受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律影響外，往往受?chē)?guó)際政治因素的制約，以致石油價(jià)格在某種情況下常常表現(xiàn)為所謂的“政治價(jià)格”。一旦主要國(guó)際石油市場(chǎng)出現(xiàn)變動(dòng)，全球石油價(jià)格就可能出現(xiàn)暴漲或供應(yīng)鏈暫時(shí)中斷。

參考文獻(xiàn)：

[1] 楊志民.中國(guó)石油鉆探工程技術(shù)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力研究[J].國(guó)際石油經(jīng)濟(jì)，2010，（9）.

[2] 秦菁.中國(guó)石油企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的 SWOT 分析[J].中國(guó)石油和化工經(jīng)濟(jì)分析，2007，（17）：45-49.

[3] 汪海閣，鄭新權(quán).中石油深井鉆井技術(shù)現(xiàn)狀與面臨的挑戰(zhàn)[J].石油鉆采工藝，2005，（2）：4-8.

[4] 田春榮.2012 年中國(guó)石油和天然氣進(jìn)出口狀況分析[J].國(guó)際石油經(jīng)濟(jì)，2013，（3）.

[5] 薄啟亮.中國(guó)石油企業(yè)“走出去”二十年——基于中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司海外投資業(yè)務(wù)視角[J].國(guó)際石油經(jīng)濟(jì)，2013，（3）：3.

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