此次國(guó)務(wù)院決定中關(guān)于完善經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定投入機(jī)制、健全社會(huì)力量投入的激勵(lì)政策、加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)、完善資助政策體系、加大對(duì)農(nóng)村和貧困地區(qū)職業(yè)教育支持力度、健全就業(yè)和用人的保障政策等舉措的提出，充分體現(xiàn)政府著力營(yíng)造制度環(huán)境、改善基本辦學(xué)條件以保障現(xiàn)代職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的工作思路。

8.1 完善經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定投入機(jī)制

經(jīng)費(fèi)投入是加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的基本保障。改革開放以來(lái)，國(guó)家不斷完善職業(yè)教育投入政策（見表8-1），發(fā)揮投資主渠道的作用（見圖8-1），促進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)條件明顯改善。但總體來(lái)看，目前全國(guó)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障水平仍呈現(xiàn)“四低”現(xiàn)象，見圖8-2。為確保職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入的長(zhǎng)期穩(wěn)定，國(guó)家提出了四大舉措：一是地方人民政府要依法制定并落實(shí)職業(yè)院校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；二是地方教育附加費(fèi)用于職業(yè)教育的比例不低于30%；三是加大地方政府經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌力度；四是建立職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)制度、審計(jì)監(jiān)督公告制度、預(yù)決算公開制度，見表8-2。

8.2 健全社會(huì)力量投入的激勵(lì)政策

目前，我國(guó)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源仍然比較單一，財(cái)政投入和事業(yè)收費(fèi)之外的其他社會(huì)力量投入仍然非常薄弱（見圖8-3），多渠道增加職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的局面尚未真正形成。建立健全職業(yè)教育多元投入的機(jī)制是我國(guó)促進(jìn)職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略，見表8-3。當(dāng)前激勵(lì)社會(huì)力量投入職業(yè)教育的政策趨向是鼓勵(lì)社會(huì)力量捐資、出資興辦職業(yè)教育，拓寬辦學(xué)籌資渠道。其工作重心體現(xiàn)在四個(gè)方面，見表8-4。

8.3 加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)

職業(yè)院?；A(chǔ)能力建設(shè)水平是教學(xué)質(zhì)量的重要保障。近年來(lái)，中央財(cái)政持續(xù)加大職業(yè)教育投入，教育部、財(cái)政部通過(guò)實(shí)施一系列重大項(xiàng)目（見表8-5），不斷提升職業(yè)教育基礎(chǔ)能力。下一階段，加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)的重點(diǎn)主要體現(xiàn)在：明確辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃、繼續(xù)實(shí)施中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目、支持一批本科高等學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展為應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校、支持一批職業(yè)院校爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際先進(jìn)水平等5個(gè)方面，見表8-6。

8.4 完善資助政策體系

2006年開始，我國(guó)開始實(shí)行中等職業(yè)學(xué)校助學(xué)政策；從2009年秋季學(xué)期開始，全國(guó)逐步實(shí)行中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策。同時(shí)，高等職業(yè)學(xué)校納入了高等教育學(xué)生資助政策體系，從制度上保障了每個(gè)學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)，見表8-7。職業(yè)教育國(guó)家資助政策是“十一五”期間我國(guó)出臺(tái)并得到落實(shí)的最大的、最具影響力的支持職業(yè)教育的財(cái)政經(jīng)費(fèi)政策，見圖8-4、8-5。進(jìn)一步完善資助政策體系，是黨和政府重視支持職業(yè)教育的重大體現(xiàn)，也是黨和政府在職業(yè)教育工作上最大的惠民政策，見表8-8。

8.6 健全就業(yè)和用人的保障政策

就業(yè)是衡量職業(yè)教育辦學(xué)效果的最好標(biāo)尺。目前，職業(yè)院校畢業(yè)生已經(jīng)成為我國(guó)中高級(jí)技術(shù)技能人才的主要來(lái)源，見圖8-7。職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)持續(xù)向好，并保持較高水平，見圖8-8、8-9。但是，由于就業(yè)準(zhǔn)入制度沒(méi)有得到很好落實(shí)以及人才招聘和收入分配等方面對(duì)職業(yè)院校畢業(yè)生存在的區(qū)別對(duì)待現(xiàn)象，影響著社會(huì)對(duì)職業(yè)院校畢業(yè)生的認(rèn)可度。健全就業(yè)和用人的保障政策是提高職業(yè)教育吸引力的根本保證。為此，國(guó)家提出以下四項(xiàng)舉措：一是認(rèn)真執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度，二是支持在符合條件的職業(yè)院校設(shè)立職業(yè)技能鑒定所（站），三是各級(jí)人民政府要?jiǎng)?chuàng)造平等就業(yè)環(huán)境，四是促進(jìn)企業(yè)提高技能人才收入水平，見表8-13。