沈存莉

摘 要： “十二五”期間我國建筑產業(yè)以完成全社會固定資產投資建設任務為基礎，全國建筑業(yè)總產值、建筑業(yè)增加值年均增長15%以上，給建筑工程組織管理帶來了新機遇與挑戰(zhàn)。作者根據個人認識談談我國建筑工程施工組織管理中存在的問題，并提出改進建議。

關鍵詞： 建筑工程 施工組織 管理工作

建筑施工組織管理是指工程項目施工階段全過程管理的活動，主要包括施工準備階段、施工階段、竣工驗收和保修期階段，其受到時間、資源、空間限制，是一次性管理活動。目前，隨著我國建筑工程規(guī)模的不斷擴大，施工組織管理體制不斷完善，管理水平不斷提升，并逐步與世界接軌，但是與發(fā)達國家相比，仍存在一些問題。

一、我國施工組織管理的現狀

20世紀50年代中期，“施工組織管理”學科在我國才基本形成，也就是在我國第一個五年計劃的末期，當時施工組織管理的對象僅限于大型工程建筑。1978年改革開放以來，我國建筑市場飛速發(fā)展，建設規(guī)模得到了空前擴大。經過多年的摸爬滾打，我國施工組織管理在理論和實踐上都取得了一定的成效，創(chuàng)建了一批質量好、造價省、進度快的精品工程。但是在實際工程項目施工組織管理中，存在不少問題，部分施工企業(yè)指導思想不明確，具體表現為沒有從經營思想和施工組織體制上按照項目管理的要求改造，下面僅分析目前我國建筑施工組織管理中存在的一些問題。

（一）施工組織計劃不夠完善

作為施工的指導性文件，建筑施工組織管理有效實施的首要條件是確定合理的施工方案、施工組織計劃。只有明確建筑工程施工的工程概況、施工部署、施工進度計劃、主要施工方案、施工現場平面布置等施工基本內容，才能作為指導性文件為工程項目招投標和施工組織管理的規(guī)范提供依據，最終為合理編制建筑工程項目預算和有效控制工程項目總投資提供保障。目前，我國現狀是尚未有一部專門針對施工組織設計方面的法律法規(guī)明確、詳細地規(guī)定施工組織總設計、單位工程施工組織設計、施工方案的內容，導致目前我國建筑市場許多建筑工程項目施工組織設計或者施工方案千篇一律、大同小異，針對性不強或者根本只是應付檢查，更有甚者，一些小型項目中標后根本不制訂施工組織計劃，這種無序的施工組織計劃極大地降低了施工組織管理的有效性。

（二）施工管理內容不完善

雖然建筑工程施工組織設計編制了技術措施的內容，但仍然不完善，現在大多數建筑工程項目施工管理的內容主要從“質量、安全、進度”三個方面提出保證措施，技術性措施較強，相對而言管理措施比較薄弱，實施性差，組織、經濟及合同措施內容不夠健全。

二、建筑施工組織管理的改進建議

（一）完善建筑施工組織設計編制的原則及編制程序

1.施工組織設計的編制原則

（1）嚴格遵守工程合同要求工期和本合同承諾的施工期限，合理安排施工程序與順序，保證各施工項目相互促進、緊密銜接，避免不必要的重復工作，加快施工進程。

（2）用流水作業(yè)法和網絡計劃技術安排施工進度計劃，保證施工連續(xù)性、均衡地、有節(jié)奏地進行，合理使用人力、物力和財力，在確保工程質量的前提下，盡量縮短工期。

（3）合理安排季節(jié)性施工，農忙季節(jié)保證施工的連續(xù)性。

（4）貫徹節(jié)材、節(jié)能、提高質量、增進效益的原則，充分應用“新材料，新設備、新工藝、新技術”，降低工程成本。

（5）在滿足施工需要的前提下，減少各種臨時設施的投入，合理布置施工現場，盡量減少二次搬運，做到文明施工。

（6）遵循目標管理的原則，對分部分項工程設定目標，做好環(huán)節(jié)的檢查控制，以每個分項設定目標逐項實現保證整個工程目標的實現。

2.施工組織設計的編制程序

根據上述施工組織設計的編制原則，單位工程施工組織設計應采用以下程序：

（1）熟悉審查施工圖紙，并進行調查研究；

（2）編制工程概況，工程概況和施工特點分析包括工程建設概況，工程建設地點特征，建筑、結構設計概況，施工條件和工程施工特點分析五方面內容；

（3）選擇施工方案和施工方法；

（4）編制施工進度計劃；

（5）編制各種資源需求量計劃；

（6）繪制施工現場平面布置圖；

（7）計算各種技術經濟指標。

需要特別說明，上述順序中有些是不可逆轉的，例如：只有在選擇施工方案和施工方法后才可能編制施工進度計劃，在施工進度計劃的指導下才能編制各種資源需求量計劃。

（二）完善施工管理內容

將現代管理方法應用到建筑施工組織管理中。利用現代管理方法編制施工組織設計，可以使施工部署、施工方案、施工進度計劃等各項措施得到完善，常在施工部署中用到系統工程、技術經濟、預決策等技術；在施工方案管理中可以使用技術經濟比較法；在技術措施管理中運用盈虧平衡分析法、價值工程法；將流水施工、網絡計劃、“S”曲線應用到施工季度計劃管理中。

綜上所述，目前我國建筑施工組織管理還處于發(fā)展階段，仍存在一些問題，相關工作人員，特別是土木工程相關專業(yè)的畢業(yè)生，應盡早掌握和熟悉先進的管理理念和方法，為以后施工組織管理打下堅實的基礎。

參考文獻：

[1]李新梅.建筑施工項目管理.人民交通出版社.

[2]陶樺銘.建筑施工組織管理.兵器工業(yè)出版社.

[3]張彥鵬.探析建筑工程質量事故產生的原因.中國科技財富，2011（03）.