白月茹 章禮強(qiáng)

【摘 要】本文基于馬克思主義新聞?dòng)^中對(duì)新聞自由的認(rèn)識(shí)，從理論來(lái)源和現(xiàn)實(shí)實(shí)踐兩個(gè)方面來(lái)闡釋新聞自由的“相對(duì)”合理性，說(shuō)明新聞自由需要立法保障，運(yùn)用媒體的過(guò)度商業(yè)化和隱私權(quán)侵犯等新聞實(shí)踐問(wèn)題來(lái)論證法律監(jiān)管的必要性。

【關(guān)鍵詞】新聞自由 合理性 法律監(jiān)管 必要性

馬克思主義新聞自由觀是馬克思主義新聞?dòng)^的重要組成部分，面對(duì)當(dāng)下中國(guó)媒體關(guān)于“新聞自由”等問(wèn)題的爭(zhēng)論，本文從馬克主義新聞?dòng)^出發(fā)重新審視新聞自由，并結(jié)合時(shí)代的發(fā)展闡釋新聞自由的“相對(duì)”合理性，說(shuō)明新聞自由在發(fā)展過(guò)程中存在的漏洞，有必要實(shí)行法律監(jiān)管。

一、馬克思主義新聞?dòng)^對(duì)新聞自由的認(rèn)識(shí)

馬克思主義新聞自由觀是馬克思、恩格斯在長(zhǎng)期的新聞實(shí)踐活動(dòng)和革命斗爭(zhēng)中形成的，特別是在創(chuàng)辦和編輯《萊茵報(bào)》、《新萊茵報(bào)》時(shí)期，馬克思主義新聞自由思想得到了集中而全面的體現(xiàn)，主要有以下幾個(gè)方面：

1、新聞自由應(yīng)該遵守新聞報(bào)道的真實(shí)性原則

真實(shí)性原則，是馬克思主義新聞?dòng)^中最為核心的關(guān)鍵詞之一，是馬克思主義新聞?dòng)^的主要理論支撐。新聞的生命在于真實(shí)，真實(shí)是新聞的首要標(biāo)準(zhǔn)和第一選擇。按照歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)，新聞信息的采集和反映活動(dòng)，是人類(lèi)的基本活動(dòng)之一。人類(lèi)認(rèn)識(shí)自然，能動(dòng)地改造自然，必然要求真實(shí)的新聞信息在相互之間傳播和擴(kuò)散；否則，人類(lèi)將受到新聞規(guī)律的懲罰。①

2、新聞自由需要立法保障

“法律上所承認(rèn)的自由在一個(gè)國(guó)家中是以法律形式存在的”、“出版法就是出版自由在立法上的認(rèn)可，它是法的表現(xiàn)，因?yàn)樗褪亲杂傻目隙ù嬖凇?，所以“沒(méi)有關(guān)于出版的立法就是從法律領(lǐng)域中取消出版自由”②“自由是做法律所許可的一切事情的權(quán)利”③法律許可的、承認(rèn)的才是現(xiàn)實(shí)的、客觀存在的，所以以法的形式來(lái)保障并體現(xiàn)新聞自由，顯得尤為重要。

3、新聞自由是介于政府與民眾之間的第三權(quán)力，具體表現(xiàn)在輿論監(jiān)督權(quán)

馬克思、恩格斯認(rèn)為，“報(bào)刊的責(zé)任，正是代表社會(huì)輿論，表達(dá)社會(huì)輿論?！雹芩麄児_(kāi)聲明創(chuàng)辦《新萊茵報(bào)評(píng)論》的目的——經(jīng)常而深刻地影響輿論。他們認(rèn)為“報(bào)紙最大的好處，就是它每日都能干預(yù)運(yùn)動(dòng)，能夠成為運(yùn)動(dòng)的喉舌，能夠反映出當(dāng)前的整個(gè)局勢(shì)，能夠使人民和人民的報(bào)刊發(fā)生不斷的、生動(dòng)活潑的聯(lián)系。”⑤

二、新聞自由具有“相對(duì)”合理性

在英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期，著名詩(shī)人、政論家約翰·彌爾頓在《論出版自由》中首次提出了關(guān)于新聞自由的口號(hào)和思想。它既反映了資產(chǎn)階級(jí)向封建專(zhuān)制主義爭(zhēng)奪政治權(quán)利的需要，也反映了新聞傳播活動(dòng)自身的需要。有學(xué)者提出，“新聞自由主要是指不受批準(zhǔn)自由出版報(bào)刊，不必向政府申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或交付保證金，在政治上經(jīng)濟(jì)上不受限制，人人都擁有出版權(quán)；不受任何形式的事先檢查，可以發(fā)布任何新聞和發(fā)表任何意見(jiàn)，當(dāng)然事后的追懲在任何國(guó)家都存在，即不允許報(bào)刊自由的損害國(guó)家社會(huì)和個(gè)人；不受限制地自由接近新聞源。簡(jiǎn)單的說(shuō)，新聞自由就是公民擁有出版權(quán)、采訪權(quán)、發(fā)布權(quán)?！雹薜珶o(wú)論從理論基礎(chǔ)，還是從現(xiàn)實(shí)實(shí)踐角度出發(fā)，在當(dāng)代社會(huì)，所謂的“新聞自由”，筆者認(rèn)為都只是具有“相對(duì)”合理性。

1、理論來(lái)源：馬克思主義新聞自由觀是一種辯證的“新聞自由”

辯證法是馬克思主義哲學(xué)的基本研究方法，也是馬克思研究和思考問(wèn)題的基本思路，在對(duì)新聞自由的論述中，馬克思同樣的也把辯證法貫穿其中，處處都能讓我們感受到辯證法的印跡，是馬克思主義新聞?dòng)^的顯著特征之一，也正是辯證看問(wèn)題的方式使得“新聞自由”并不絕對(duì)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，馬克思將自由與責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)聯(lián)系在一起，認(rèn)為自由是相對(duì)的，它與責(zé)任之間的關(guān)系，正如權(quán)利與義務(wù)一樣是辯證統(tǒng)一的。在享受了自由權(quán)利的同時(shí)也就必然要承擔(dān)隨之而來(lái)的相關(guān)責(zé)任，同樣的，新聞本身在享受自由的同時(shí)，也肩負(fù)宣傳、輿論正面引導(dǎo)等責(zé)任。其次，馬克思認(rèn)為自由是在法律、政治和社會(huì)關(guān)系上發(fā)展來(lái)的東西，沒(méi)有脫離法律的自由，只有受到法律條文約束的自由才是真正的自由。法律既有保護(hù)公民享有自由權(quán)利的一面，又有對(duì)不正當(dāng)?shù)淖杂芍萍s的一面，傷害別人和損害公共利益的“自由”、破壞社會(huì)秩序和違反法律紀(jì)律的“自由”都是必須加以限制的。以上兩個(gè)方面得出，馬克思主義新聞?dòng)^理論本身的辯證統(tǒng)一的觀點(diǎn)就形成了“新聞自由”相對(duì)的合理性。

2、現(xiàn)實(shí)實(shí)踐：社會(huì)的穩(wěn)定和時(shí)代的發(fā)展需要“受限制”的“新聞自由”

隨著社會(huì)的發(fā)展，人民需要得到更多的信息，發(fā)出更多的聲音，從社會(huì)的穩(wěn)定和時(shí)代的發(fā)展的實(shí)踐角度出發(fā)，新聞自由的合理性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，新聞自由是滿(mǎn)足公眾知情權(quán)的需要。知情權(quán)是公民的一項(xiàng)重要的民主權(quán)利。黨的方針政策，國(guó)家的法律法規(guī)，現(xiàn)代化建設(shè)的成就，模范人物的先進(jìn)事跡，不斷為人們所了解、熟悉， 從而起到傳播信息、溝通心靈、激發(fā)情感、凝聚人心的作用。其次，新聞自由維持社會(huì)秩序的穩(wěn)定。在日常生活、政治生活中，人們總會(huì)產(chǎn)生很多不滿(mǎn)情緒，而這些不滿(mǎn)情緒堆積就會(huì)釀成激憤的群體暴力，而讓民眾發(fā)出自己的聲音，不僅能夠保證個(gè)人和團(tuán)體的不滿(mǎn)情緒及時(shí)被發(fā)現(xiàn)，而且還能為各種社會(huì)不滿(mǎn)情緒提供宣泄的場(chǎng)所，從而消除破壞性的對(duì)抗，維護(hù)社會(huì)生活的和諧。最后，新聞自由是監(jiān)督權(quán)力的要求。新聞自由是實(shí)現(xiàn)民主政府的需要，民主政治是以民主權(quán)利和社會(huì)自治為基礎(chǔ)的政治，民主政治的性質(zhì)決定了人民對(duì)政府而非政府對(duì)人民的監(jiān)督。只有以新聞自由的合理性為前提，才能保證公民言論和出版自由的有效實(shí)現(xiàn)，從而為公民輿論監(jiān)督權(quán)的實(shí)現(xiàn)以及公共領(lǐng)域的構(gòu)建提供強(qiáng)有力的支撐。

但隨著科技的進(jìn)步和發(fā)展，新聞的自由度不斷升級(jí)，民眾可以在互聯(lián)網(wǎng)上自由表達(dá)意見(jiàn)，如在復(fù)旦投毒案中，在官方?jīng)]有給出確切結(jié)果的情況下，網(wǎng)友通過(guò)人肉搜索已經(jīng)將嫌疑人的照片、名字、性格、家庭背景等私人情況曝光在網(wǎng)絡(luò)，紛紛對(duì)嫌疑人加以指責(zé)。這是由于民眾對(duì)此案件的關(guān)注，同時(shí)也是對(duì)有關(guān)部門(mén)處理案件的監(jiān)督，但是這種無(wú)管理式的發(fā)表意見(jiàn)，是否會(huì)影響到司法判定？如果嫌犯不是此人，是否會(huì)引起另外一場(chǎng)悲?。窟@些都是未知數(shù)。因此，根據(jù)馬克思主義新聞?dòng)^提出的，新聞自由必須有它應(yīng)該遵循一定的規(guī)律，需要立法的保障來(lái)制約“自由”，體現(xiàn)了新聞自由的“相對(duì)”合理性。

三、新聞自由法律監(jiān)管的必要性

馬克思主義新聞?dòng)^指出新聞自由需要立法保障，以下從媒體過(guò)度商業(yè)化會(huì)導(dǎo)致新聞?wù)鎸?shí)性以及新聞侵犯隱私權(quán)兩個(gè)方面來(lái)論證法律監(jiān)管的必要性。

1、法律監(jiān)管防止媒體過(guò)度商業(yè)化

媒體的過(guò)度商業(yè)化會(huì)對(duì)新聞自由產(chǎn)生反作用。首先，自由競(jìng)爭(zhēng)會(huì)產(chǎn)生壟斷，意見(jiàn)的自由市場(chǎng)被扼殺，削弱了新聞的自由度；其次，報(bào)刊屈從于大商業(yè)，廣告客戶(hù)會(huì)控制其編輯方針和編輯內(nèi)容；再次，會(huì)導(dǎo)致媒體操縱政治的現(xiàn)象出現(xiàn)；最嚴(yán)重的是媒體為盈利而失去了馬克思主義新聞?dòng)^中重要的一點(diǎn)——真實(shí)性。2001年普利策新聞大獎(jiǎng)的一幅作品叫做《奪回埃連》，美國(guó)媒體在報(bào)道警察帶走古巴男孩埃連時(shí)刊登了一張警察用槍指著男孩的照片，可是現(xiàn)場(chǎng)的目擊者說(shuō)，槍根本就沒(méi)有指向男孩，只是由于拍攝角度，使照片產(chǎn)生了這樣的效果。古巴男孩埃連的故事在當(dāng)時(shí)政界引起了軒然大波，而媒體則是為了贏得大眾的關(guān)注刊登了這張照片，正是這種過(guò)度商業(yè)化的新聞自由給了媒體這種歪曲事實(shí)的權(quán)利，嚴(yán)重了違背了新聞的真實(shí)性。

2、法律防止新聞侵犯隱私權(quán)

隱私權(quán)是指自然人享有的私人生活安寧與私人信息秘密依法受到保護(hù)，不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、搜集、利用和公開(kāi)的一種人格權(quán)，而且權(quán)利主體對(duì)他人在何種程度上可以介入自己的私生活，對(duì)自己是否向他人公開(kāi)隱私以及公開(kāi)范圍和程度等有決定權(quán)。而新聞自由很大程度上，會(huì)使采訪過(guò)程、報(bào)道內(nèi)容更容易涉及到隱私，尤其在新媒體時(shí)代，網(wǎng)民可以隨意發(fā)表意見(jiàn)看法的新聞自由的時(shí)代，更加容易造成隱私權(quán)侵犯。

首當(dāng)其沖的是人肉搜索，在各大論壇，一張照片、一個(gè)名字就可以點(diǎn)燃大量獵人的激情火花。再以復(fù)旦投毒案為例，雖然整個(gè)案件最終還是以犯罪嫌疑人林某毒殺黃洋罪名成立的結(jié)果結(jié)束，但回顧整個(gè)案件的偵破過(guò)程，從某種程度上來(lái)說(shuō)，媒體是不是侵犯了犯罪嫌疑人的隱私權(quán)，媒體的新聞自由是否影響司法斷案，是否具有媒介審判的嫌疑，應(yīng)該成為整個(gè)案件的新思考。

雖然這與網(wǎng)民的道德、網(wǎng)絡(luò)管理的技術(shù)都緊密相關(guān)，但要想戰(zhàn)勝人的好奇心和欲望等，防止媒介審判的發(fā)生，就需要強(qiáng)制力規(guī)范——法律，針對(duì)此類(lèi)情況，制定并完善相應(yīng)的法律法規(guī)，規(guī)范新聞媒體的傳播、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理者的管理方式等。我國(guó)《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》第7條規(guī)定“用戶(hù)的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得違反法律規(guī)定，利用國(guó)際聯(lián)網(wǎng)侵犯用戶(hù)的通信自由和通信秘密?！钡?8條規(guī)定“不得擅自進(jìn)入未經(jīng)許可的計(jì)算機(jī)，篡改他人信息，冒用他人名義發(fā)出信息，侵犯他人隱私”?，F(xiàn)有的監(jiān)管法律的出臺(tái)也從社會(huì)發(fā)展角度證明了法律監(jiān)管的必要性。

以上可以得出，新聞自由伴隨著新聞實(shí)踐活動(dòng)而生，伴隨著科學(xué)技術(shù)的革新而進(jìn)步，但是無(wú)論從馬克思新聞?dòng)^的理論，還是從社會(huì)穩(wěn)定和時(shí)代發(fā)展的實(shí)踐角度上講，新聞自由的合理性都具有相對(duì)性；同時(shí)，在新聞實(shí)踐過(guò)程中，為了防止媒體的過(guò)度商業(yè)化以及侵犯隱私權(quán)，必要的法律監(jiān)管將成為制約新聞自由的規(guī)范，同時(shí)也是推動(dòng)新聞自由良性發(fā)展的指南。

參考文獻(xiàn)

①尹韻公，《馬克思主義新聞?dòng)^的真實(shí)性原則》，http：//media.people.com.cn/GB/40606/4458077.html

②《馬克思恩格斯全集》第1卷，[M].人民出版社，1956

③孟德斯鳩：《論法的精神（上）》[M].商務(wù)印書(shū)館，1961

④⑤童兵：《馬克思主義新聞思想史稿》[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社，1989

⑥李良榮：《新聞學(xué)概論》[M].復(fù)旦大學(xué)出版社，2011

（作者：白月茹，東華大學(xué)人文學(xué)院研究生；章禮強(qiáng)，東華大學(xué)人文學(xué)院教授、博士）

責(zé)編：姚少寶