王都

摘要：經(jīng)濟全球化的發(fā)展，對我國會計業(yè)的發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)，如何培養(yǎng)適應形勢發(fā)展需要的會計人才，成為我國會計教育的研究重點。近年來，有關部門已經(jīng)提出了加強會計從業(yè)人員繼續(xù)教育的號召，但我們首先要深入分析從業(yè)人員的水平現(xiàn)狀及其成因，依據(jù)存在的問題采取相應的解決措施，這樣才能從根本上促進我國會計工作向前發(fā)展。

關鍵詞：會計工作人員；素質狀況；改進措施

中圖分類號：F234 文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2014）09-0117-02

財務會計作為一門社會科學，其作用在于全面、準確地反映客觀經(jīng)濟運行發(fā)展的內(nèi)容、過程和效果，使人們對社會經(jīng)濟發(fā)展有一個客觀、科學的認識和判斷。會計人員的從業(yè)水平是決定著會計工作質量的重要因素。一個好的會計隊伍，能為企業(yè)的發(fā)展提供信息、依據(jù)和策略，為創(chuàng)造企業(yè)財富的最大化做出最大的貢獻；相反，一支素質不高、執(zhí)紀不嚴的財會隊伍，也可能造成企業(yè)管理失控、效益流失，使企業(yè)破產(chǎn)。雖然這幾年我國在加強市場經(jīng)濟形勢教育、提高財會人員素質方面做了不少工作，但與市場經(jīng)濟全面接軌的要求相比還有很大差距，相當一部分財會人員的素質還不能適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，因此，不斷加強會計繼續(xù)教育培訓學習就顯得尤為重要。

一、會計從業(yè)人員水平現(xiàn)狀

隨著我國市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，會計管理體制和模式日趨健全完善，調(diào)動了會計人員努力鉆研業(yè)務，會計從業(yè)人員的整體素質逐年提升。但是由于我國會計人員來源的復雜性，加上我國的會計教育水平比較落后，所以會計人員素質不高的問題仍然存在，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）會計從業(yè)人員法律意識淡薄，學習和運用會計法律制度的水平較低

首先，針對會計工作業(yè)務的特殊性，會計從業(yè)人員必須認真學習會計法律制度，并在日常工作中加以熟練的運用。但就目前來看，會計從業(yè)人員普遍對學習會計法律制度缺乏應有的積極性。會計人員對工作的認識只局限在“會做賬，能做賬”，而忽略了會計工作的合法性與真實性。很多會計人員將領導的命令作為一切工作的前提和標準，對國家的法律法規(guī)熟視無睹，以至于在不知不覺中便誤入了歧途。

其次，會計從業(yè)人員缺少用法律法規(guī)維護自身利益的觀念。一方面，會計人員一味順應單位領導要求，對其下達的違法工作命令不敢提出拒絕，以至于采取違法手段辦理會計事項；另一方面，會計從業(yè)人員在遵守法律、堅持原則的情況下，往往會損害到某些單位的違法利益，一些單位領導便采用降職、撤職、開除等手段對會計人員進行打擊報復。面對這樣的情況，會計人員大多束手無策。《會計法》中明確規(guī)定，任何單位或者個人不得采取任何手段對遵守法律規(guī)定、依法履行職責的會計從業(yè)人員實施報復。而會計人員對法律法規(guī)的不了解導致了其自身權益受到損害。

（二）會計從業(yè)人員的業(yè)務水平低下

1.會計從業(yè)人員對基礎工作規(guī)范不了解。會計從業(yè)人員在熟悉國家相關法律法規(guī)的前提下，應當具備必要的專業(yè)技能和豐富的專業(yè)知識。然而就目前來看，很多單位并沒有對會計人員的從業(yè)資格進行嚴格審核，對會計人員的管理也存在著欠缺。一部分會計人員在上崗前，從來沒有接受過正規(guī)、系統(tǒng)的培訓，缺乏基本的職業(yè)道德，對會計知識也是知之甚少；甚至，很多會計人員是無證從業(yè)者。這樣的情況導致會計基礎工作出現(xiàn)了很多的錯漏，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，原始憑證的填制缺乏真實性和完整性。原始憑證可分為外來原始憑證和自制原始憑證，它的填制必須保證真實、完整。而事實上，很多單位和部門為了滿足自己的不正當利益，在填制原始憑證時采取各種舞弊手段，包括：數(shù)量、單價與金額不符；私自對發(fā)票內(nèi)容進行涂改、刮擦；填制單位、填制日期等內(nèi)容記載含糊不清；開具“大頭小尾”的發(fā)票等。第二，會計檔案管理不規(guī)范。首先，一些基層單位在對會計檔案進行歸檔時，存在著不完整、不及時的問題。很多單位沒有設置單獨的檔案部門，只是將會計檔案放置在會計部門。一些會計人員在調(diào)動工作或離職時，不能將檔案轉移工作辦妥，致使會計資料遺失，也給之后的會計人員增加了工作的難度。其次，一些單位由于辦公地點的更換，在搬家過程中，丟失了很多早年的會計檔案。再者，當企業(yè)的性質、權屬發(fā)生變化后，原企業(yè)沒有對會計檔案進行及時的移交。這些情況都降低了會計檔案管理的規(guī)范性。第三，賬實不符。很多單位由于經(jīng)營規(guī)模與經(jīng)濟實力的限制，進出賬單較少，導致了會計人員對工作的懈怠，會計人員不能做到日清月結與及時做賬、報賬，致使賬實不符。

2.會計人員的核算能力較低。 目前，很多會計人員由于沒有接受過系統(tǒng)的崗前培訓，因此在面對復雜的會計業(yè)務時，缺乏核算的能力。也有一些會計人員由于缺乏對職業(yè)的熱愛以及完善職業(yè)技能的動力，固守老化的知識與陳舊的觀念，無法按照新的會計制度進行核算。

3.會計人員普遍缺乏對會計監(jiān)督職能的了解。會計監(jiān)督職能是指會計人員在進行會計核算的同時，應該監(jiān)督單位的經(jīng)濟活動是否真實可靠、合法合理。而現(xiàn)在的會計人員普遍對這項基本職能缺乏了解，也就更談不上去履行了。

（三）會計從業(yè)人員普遍缺乏職業(yè)道德

1.會計從業(yè)人員缺乏愛崗敬業(yè)意識。愛崗敬業(yè)是最基本的職業(yè)道德規(guī)范，是每一名從業(yè)人員應該具備的素質。然而就目前來看，會計從業(yè)人員大多缺乏愛崗敬業(yè)意識，很多會計人員甚至利用工作便利，挪用公款進行經(jīng)商、炒房、賭博等活動。會計人員的這些做法不僅是不道德的，并且違反了會計法律制度，應當擔負相應的法律責任。

2.會計從業(yè)人員缺乏誠信意識。近年來，會計從業(yè)人員的誠信缺失問題日益嚴重，導致我國的社會經(jīng)濟秩序受到極大的沖擊。很多單位的領導和會計人員為了獲取不正當?shù)睦?，采取羅列虛假支出、偷稅漏稅、謊報利潤、謊報業(yè)績等手段，會計工作因此失去了其本身的意義。據(jù)有關部門對全國110家釀酒企業(yè)的抽查，結果令人吃驚，有102家企業(yè)存在不同程度的會計信息失真，造假金額達25億元。

3.會計從業(yè)人員不敢抵制違法違規(guī)行為。現(xiàn)如今，隨著經(jīng)濟環(huán)境的改變，敢于堅持原則、敢于與違法行為作斗爭的會計從業(yè)人員少之又少。多數(shù)會計從業(yè)人員為了保護自身的利益，對違法違規(guī)行為采取忽視的態(tài)度，更有甚者，與單位領導同流合污。很多會計人員在記賬、做賬、報賬的時候，違反了國家會計制度的相關規(guī)定，對會計資料進行偽造和損毀，以便達到挪用公款、偷稅漏稅的目的。

二、會計從業(yè)人員水平現(xiàn)狀成因分析

（一）單位隨意聘用和任用會計人員

目前，我國對會計工作的重視程度還不夠，在一部分行政事業(yè)單位和非公有制股份企業(yè)，任用聘用會計人員上，存在著很大的隨意性。多數(shù)單位為了經(jīng)濟利益最大化，在聘用時，將會計人員的服從性放在首位，而忽略了會計人員的綜合素質，很大一部分報賬員沒有從業(yè)資格證書，有的報賬員身兼數(shù)職，直接影響了本單位的會計工作。

（二）會計從業(yè)資格管理部門職能缺失

會計人員職業(yè)道德的缺失與會計從業(yè)資格管理部門沒有嚴格履行自己的監(jiān)管職責有著不可分割的關系。管理部門在對從業(yè)人員任職資格進行年度檢查時，往往只是走走形式而已；在舉辦會計繼續(xù)教育培訓時，也沒有進行嚴格的管理，結業(yè)考試形同虛設；并且，由于自身職能的局限性，管理部門沒有資格對違反《會計法》等相關法律規(guī)定的行為做出嚴肅的處理。

（三）考核激勵機制存在落后性

相比較于其他業(yè)務部門，會計崗位的工作量與工作難度較大，業(yè)績考核的難度也較高，而現(xiàn)有的考核激勵機制明顯存在著落后性。報酬與業(yè)績的不匹配，使得會計人員難以從工作中獲得自我認同感和滿足感，因而產(chǎn)生了對工作的消極心態(tài)。這樣的情況很有可能導致會計人員為了獲取更高的薪酬待遇，而做出違法的選擇。

三、提升會計人員素質的有效措施及辦法

（一）加強對會計人員的監(jiān)督和管理，增加法律意識，并加大對違法行為的處罰力度

首先，為確保每一名會計人員都具備良好的從業(yè)資格，會計從業(yè)資格管理部門應該通過各種手段，加強對會計人員的監(jiān)督和管理。定期的培訓、監(jiān)督、檢查是十分必要。其次，會計從業(yè)資格管理部門應加大對違法違規(guī)會計人員的處罰力度。近年來，會計從業(yè)人員利用職務之便進行違法亂紀的現(xiàn)象屢見不鮮，應該引起相關部門和各單位的高度警惕。管理部門對待此類情況，應該視情節(jié)輕重，對違法亂紀者進行嚴厲的打擊。再者，會計資格管理部門應該對嚴重的違法亂紀案例進行通報，以起到敲山鎮(zhèn)虎的作用。

（二）加強單位會計人員的專業(yè)技能培訓

就目前來看，會計從業(yè)人員明顯存在著專業(yè)技術水平偏低的問題。會計人員應增強提高專業(yè)技能的自覺性和緊迫感，勤學苦練，不斷進取提高業(yè)務水平。同時，各單位與相關部門應該加強對會計人員的繼續(xù)教育，使其專業(yè)技能與業(yè)務能力產(chǎn)生明顯的提高。第一，各地區(qū)的基層財政部門要提高對會計人員繼續(xù)教育工作的重視程度，加大對會計人員的教育力度，使其專業(yè)知識和專業(yè)技能得到不斷的補充和更新。目前專業(yè)技術人員 90%的知識是通過繼續(xù)教育獲得的，會計工作也屬于專業(yè)技術工作范疇，在知識經(jīng)濟社會里，會計人員需要更新和學習的知識將成倍增加，其主要途徑就是繼續(xù)教育。并且，各財政部門應該在完善檔案制度的基礎上，將已獲得從業(yè)資格證書的在崗會計人員分為不同的批次，從而對其進行分期教育。各單位應該加大對會計人員繼續(xù)教育的支持力度，發(fā)揮一切手段，為即將接受培訓的會計人員提供便利條件。而從會計人員的個人角度出發(fā)，在完成好各項工作的前提下，會計人員應該自覺地并積極地接受繼續(xù)教育，增強自身的專業(yè)素養(yǎng)，從而為自己提供更為廣闊的發(fā)展空間。第二，為了檢查會計繼續(xù)教育的效果，保證會計培訓的質量，財政部門會計管理機構應該對會計人員進行定期的考核，并對考核結果進行深入分析，在關注成果的同時，找出不足之處。繼而，采取及時有效的措施來解決培訓中存在的問題。第三，培訓的方法要靈活多樣?？梢园凑张嘤柲繕说男枰捎媒?jīng)濟案例教學、舉辦會計學術講座、開好會計學術座談會等方式，保證培訓內(nèi)容與實際工作緊密接合，利用有限的時間講授最新的業(yè)務知識，提高會計人員的業(yè)務知識。

（三）加強單位會計人員的職業(yè)道德培訓

會計人員的職業(yè)道德缺失，是一個十分嚴肅的問題。所有單位和相關部門應該加強對會計從業(yè)人員的職業(yè)道德培訓，防止其在工作中做出違反道德的錯誤選擇。第一，在培訓中，應該向會計從業(yè)人員傳輸愛崗敬業(yè)的理念，使其從根本上認識到會計工作的重要性，從而使其在辦理會計業(yè)務的過程中，秉承著一切從實際出發(fā)、客觀公正的態(tài)度。第二，在培訓中，應該向會計人員宣傳《會計法》《會計基礎工作法》及相關法律法規(guī)的重要性，使會計人員的所有工作程序和工作方法符合國家法律法規(guī)的標準，保證會計信息具有真實性、完整性、合法性。第三，在培訓中，應該向會計人員充分講解本單位的生產(chǎn)經(jīng)營情況、管理模式、企業(yè)文化等等，使會計人員深入徹底地認識單位的方方面面，從而運用自己掌握的專業(yè)知識、技能為單位提供更為完善的服務。第四，會計工作往往牽扯著一個企業(yè)的核心利益。因此，在培訓中，應該向會計人員重點講解保守單位商業(yè)機密的重要性，防止會計人員私自向外界披露單位會計信息的行為發(fā)生?？傊靡磺鞋F(xiàn)有條件甚至創(chuàng)造條件把職業(yè)道德建設搞好，提高會計信息的質量，增強企業(yè)在國際市場上的競爭能力。

（四）通過“請進來、走出去”，提升會計人員的素質

一是采取“請進來”的辦法，邀請有關專家和學者不定期進行財會專業(yè)知識的專題講座，開展理論研討活動，通過組織大家討論、現(xiàn)場向專家提問等方式對某些學術問題進行探討，對工作的經(jīng)驗進行交流。二是采取“走出去”的辦法，組織會計人員到各單位學習交流，參加一些學術探討會，從而拓寬思維，增長見識，借鑒先進財務管理經(jīng)驗，提高會計人員的知識水平和綜合能力。

（五）建立優(yōu)勝劣汰的用人競爭機制

將競爭機制引入會計隊伍，按照上崗有責任、競爭有規(guī)章、考核有準則、獎懲有根據(jù)的用人體系，真正實現(xiàn)會計人員能進能出、職務能上能下，薪酬能高能低的公平透明的用人制度，對優(yōu)秀會計員工及時給予鼓勵、榮譽和待遇，對不能履行工作職責的人員也要有相應的懲罰措施，嚴明紀律，形成科學的會計人才選拔、評價機制，更好的激發(fā)會計人員的工作積極性和創(chuàng)新性。

四、結語

總之，目前我國會計人員的素質現(xiàn)狀不盡如人意，不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。因此，需要企業(yè)和各部門高度重視對會計人員素質的培養(yǎng)，同時更需要會計人員的自身努力，掌握和運用相關的新知識，新法規(guī)、新技能，才能有效提高會計人員的素質，從而能夠為我國現(xiàn)代化建設提供一批高素質的會計隊伍。

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