沈宇靖
摘要:伴隨著社會(huì)的發(fā)展,國(guó)家對(duì)越來越多的職業(yè)實(shí)行了嚴(yán)格的就業(yè)準(zhǔn)入制度,法律職業(yè)資格準(zhǔn)入首當(dāng)其沖。然而反觀我們的法律職業(yè)教育,培養(yǎng)目標(biāo)與社會(huì)現(xiàn)實(shí)有一定的差距。因此,職業(yè)資格證書制度的引入必將對(duì)法律職業(yè)教育產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。筆者將著重對(duì)這種影響進(jìn)行深入分析,以期為法律職業(yè)教育與法律職業(yè)資格證書進(jìn)行有效融合奠定基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:職業(yè)資格證書;職業(yè)教育;法律
中圖分類號(hào):G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1005-913X(2014)09-0072-02
一、職業(yè)資格證書制度與法律職業(yè)教育
隨著社會(huì)的深入發(fā)展,各行各業(yè)的用人單位對(duì)勞動(dòng)者的學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力有一定的要求,當(dāng)然國(guó)家對(duì)從事技術(shù)復(fù)雜、通用性廣、涉及到國(guó)家財(cái)產(chǎn)、人民生命安全和消費(fèi)者利益的職業(yè)實(shí)行更為嚴(yán)格的就業(yè)準(zhǔn)入制度,這就是我們通常所講的入職必須具備相應(yīng)的職業(yè)資格。這種職業(yè)資格包括從業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格。所謂從業(yè)資格是指從事某一專業(yè)(職業(yè))學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)業(yè)資格則是指政府對(duì)某些責(zé)任較大,社會(huì)通用性強(qiáng),關(guān)系公共利益的專業(yè)(職業(yè))實(shí)行準(zhǔn)入控制,是依法獨(dú)立開業(yè)或從事某一特定專業(yè)(職業(yè))學(xué)識(shí),技術(shù)和能力的必備標(biāo)準(zhǔn)。
這些職業(yè)資格的獲得必須經(jīng)過培訓(xùn),并取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。職業(yè)資格證書制度是勞動(dòng)就業(yè)制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是一種特殊形式的國(guó)家考試制度。這一制度產(chǎn)生于社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),但與教育和培訓(xùn)密不可分,兩者相輔相成。職業(yè)資格證書制度對(duì)職業(yè)教育起到了很好的導(dǎo)向和規(guī)范作用,當(dāng)然,離開了教育和培訓(xùn),勞動(dòng)者就失去了獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書的有效途徑。從世界范圍來看,有很多國(guó)家的職業(yè)資格證書制度與職業(yè)院校行為之間的關(guān)系為我們提供了最好的證明,有很多國(guó)家的職業(yè)教育課程都圍繞職業(yè)資格證書而開設(shè),更有國(guó)家把資格證書看做是學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力。
法律職業(yè)作為專業(yè)性較強(qiáng)的一種職業(yè),它指以律師、法官、檢察官為代表的,受過專門的法律專業(yè)訓(xùn)練,具有嫻熟的法律技能與法律倫理的法律人所構(gòu)成的自治性共同體。對(duì)這類從業(yè)人員的從業(yè),必須通過我們比較熟知的司法考試,才能獲得從事法律職業(yè)的資格。這無疑會(huì)對(duì)法律職業(yè)教育產(chǎn)生重要影響,在此背景下,法律職業(yè)教育該做如何應(yīng)對(duì),是法律職業(yè)教育主體必須面臨的重要抉擇。
二、職業(yè)資格證書要求對(duì)法律職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)重新定位
(一)法律職業(yè)教育運(yùn)行現(xiàn)狀分析
法律職業(yè)教育往往參照普通法學(xué)教育的模式,忽視了其本身應(yīng)該具有的職業(yè)性特征。其培養(yǎng)目標(biāo)往往與社會(huì)實(shí)際需求脫節(jié),培養(yǎng)目標(biāo)定位的模糊,突出不了職業(yè)院校的特點(diǎn);課程內(nèi)容過分強(qiáng)調(diào)理論而忽視實(shí)踐能力的培養(yǎng);在錯(cuò)誤的理解了就業(yè)導(dǎo)向的情況下,忽視了對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。
(二)法律職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)的重新定位
如前所述,法律職業(yè)資格證書體現(xiàn)了社會(huì)對(duì)專門法律人才的需求標(biāo)準(zhǔn),這為法律職業(yè)院校培養(yǎng)目標(biāo)的重新定位提供了最為直接的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
我們應(yīng)該明確,法律職業(yè)教育不能在照搬照抄普通法學(xué)教育的那一套,法律職業(yè)教育應(yīng)該培養(yǎng)有一定理論知識(shí),能夠適應(yīng)司法實(shí)踐需要的應(yīng)用能力強(qiáng)的基層法律人才。也就是說法律職業(yè)教育要以法律職業(yè)資格證書要求的內(nèi)容為引導(dǎo),培養(yǎng)一批能為法官、檢察官、律師做輔助性工作的高等技術(shù)應(yīng)用類人才和基礎(chǔ)法律事務(wù)人才。這樣的目標(biāo)定位更能體現(xiàn)法律職業(yè)教育的特點(diǎn),學(xué)生能力、社會(huì)需求、法律職業(yè)院校辦學(xué)層次都是確定這樣的目標(biāo)不得不考慮的重要因素。
三、 職業(yè)資格證書引發(fā)法律職業(yè)教育的再思考
(一) 以能力為中心成為法律職業(yè)院校教學(xué)考慮的首要因素
這里所說的能力是一個(gè)內(nèi)涵豐富的概念,它既包括了就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力,也包括了工作能力以及職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。我們所講的職業(yè)能力不再是簡(jiǎn)單的動(dòng)手、操作能力和理論知識(shí),很多比如態(tài)度、精神、行為評(píng)價(jià)都被納入能力的范疇。以職業(yè)活動(dòng)為導(dǎo)向,以職業(yè)能力為中心的原則正在影響和改變職業(yè)教育,社會(huì)需求和企業(yè)的認(rèn)同正成為職業(yè)教育的最重要的內(nèi)容和形式。
法律職業(yè)院校的辦學(xué)主要是從事??平逃?,它雖然也有提高受教育者文化水平的任務(wù),但更應(yīng)該突出其辦學(xué)的職業(yè)性特點(diǎn),更應(yīng)該將辦學(xué)主要精力放在培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)職業(yè)需求的勞動(dòng)者上來,這就要求一切教育活動(dòng)都要圍繞培養(yǎng)受教育者應(yīng)用知識(shí)的能力。因此,法律職業(yè)教育不能照搬普通法學(xué)教育的老路子,而應(yīng)充分考慮法律職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo),緊緊結(jié)合社會(huì)對(duì)法律人才的需求,確立以培養(yǎng)學(xué)生能力為中心的教育理念。
但長(zhǎng)期以來,法律職業(yè)教育受傳統(tǒng)法學(xué)教育模式的影響,將學(xué)歷教育放在了一個(gè)非常重要的地位,忽視了培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能。職業(yè)教育處在了一種非常尷尬的境地,它更多的時(shí)候成為了為了能有書念的學(xué)生的一種無奈的選擇。
在法律職業(yè)院校實(shí)施職業(yè)資格證書制度,就是要改變這種傳統(tǒng)的法學(xué)教育培養(yǎng)模式,改變認(rèn)為學(xué)歷證書是唯一的傳統(tǒng)觀念。使人們逐漸認(rèn)識(shí)到,職業(yè)資格證書是標(biāo)志著證書擁有者具備的職業(yè)技能實(shí)際達(dá)到的等級(jí),職業(yè)資格證書將比學(xué)歷證書更能反映出勞動(dòng)者能力與社會(huì)需求的貼切度。
由此可知,職業(yè)資格證書制度在引導(dǎo)職業(yè)教育培訓(xùn)活動(dòng)方面,越來越呈現(xiàn)出其舉足輕重的地位。一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、符合社會(huì)需求的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,非常有利于加強(qiáng)人力資源科學(xué)化、規(guī)范化,因此它必將推動(dòng)法律職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置、課程改革、教學(xué)計(jì)劃等方面進(jìn)行深入改革,而這一改革必須堅(jiān)持以能力為中心的原則。法律職業(yè)院校要充分考慮社會(huì)職業(yè)對(duì)勞動(dòng)者的需求,積極吸引有行業(yè)背景的人員參與學(xué)院專業(yè)建設(shè)工作,同時(shí)以法律職業(yè)資格證書的要求為導(dǎo)向確定學(xué)院開設(shè)的專業(yè)。法律職業(yè)院校的課程改革同樣要以法律職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)中找準(zhǔn)能力培養(yǎng)目標(biāo),注重實(shí)際運(yùn)用能力的培養(yǎng),著力構(gòu)建有法律職業(yè)教育特色的課程體系。當(dāng)然這一切還要落實(shí)到具體的教學(xué)過程之中,對(duì)于法律職業(yè)院校的教師而言,如何在教學(xué)計(jì)劃中突出實(shí)踐能力的培養(yǎng),將法律職業(yè)資格證書所要求的內(nèi)容融合進(jìn)具體的教學(xué)內(nèi)容之中,使之與學(xué)歷教育的內(nèi)容進(jìn)行有效整合是重中之重。
(二)構(gòu)建終身職業(yè)教育體系
現(xiàn)實(shí)的人們有一種普遍的感受,隨著時(shí)代的發(fā)展,知識(shí)更新的速度越來越快,我們只有不間斷的學(xué)習(xí),才能跟得上時(shí)代的步伐。我們要培養(yǎng)的不是能從事一種特定的終身不變職業(yè)的人才,而是要培養(yǎng)他們具備獲取新知識(shí)、新技能的能力,從而有能力在不同領(lǐng)域盡展才華。聯(lián)合國(guó)科教文組織1999年也通過文件呼吁各國(guó)以終身教育的思想為指導(dǎo)進(jìn)一步推動(dòng)和發(fā)展職業(yè)教育,提成職業(yè)教育是終身教育的一部分。
因此在法律職業(yè)院校推行職業(yè)資格證書制度,我們也不能僅僅是為了獲得證書而忽視學(xué)生全面綜合素質(zhì)的提高。法律職業(yè)教育應(yīng)該做到與傳統(tǒng)的法學(xué)教育不同,它應(yīng)當(dāng)構(gòu)建終身教育網(wǎng),形成縱向銜接、橫向溝通的立體網(wǎng)絡(luò),使受教育者可以隨時(shí)、隨地獲得想要獲得的知識(shí),獲得自己所需的職業(yè)能力,培養(yǎng)其完整的人格。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),首先要建立起學(xué)習(xí)本身與學(xué)歷、資格證書之間的橋梁。在條件允許的情況下,法律職業(yè)院校應(yīng)開設(shè)不同的課程,以滿足人們獲得證書的多樣化需求。其次,要加強(qiáng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)教育。職業(yè)教育唯一不能舍棄的就是就業(yè)教育的導(dǎo)向,無論是在現(xiàn)在還是未來。但是,隨著時(shí)代的發(fā)展,傳統(tǒng)的就業(yè)觀很難適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,法律職業(yè)院校必須把如何培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神放在法律職業(yè)教育的重要位置。同時(shí),社會(huì)的發(fā)展以人的全面發(fā)展為最終目標(biāo),終身教育注重個(gè)體的持續(xù)發(fā)展。因此,法律職業(yè)教育還應(yīng)將關(guān)注學(xué)生的個(gè)性發(fā)展作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。
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[責(zé)任編輯:蘭欣卉]