孫莉

摘要：本文闡述了工程施工安全管理的概念及建筑工程施工中安全管理的重要性，提出了加強(qiáng)建筑工程施工中安全管理的策略。

關(guān)鍵詞：建筑工程施工；安全管理；探析

建筑施工安全是質(zhì)量和效益的前提，在施工生產(chǎn)中如果沒(méi)有安全意識(shí)就會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，將直接影響人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，影響國(guó)家建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。所以必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全系統(tǒng)工程建設(shè)，提高員工的安全生產(chǎn)素質(zhì)，提高企業(yè)安全管理水平，只有這樣，才能保證施工安全。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的社會(huì)，不注重施工安全管理，不著力打造企業(yè)品牌，就不可能贏得市場(chǎng)，企業(yè)最終會(huì)被市場(chǎng)所淘汰。

1 工程施工安全管理的概念

所謂工程施工安全生產(chǎn)管理是指以國(guó)家的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)及制度為依據(jù)，通過(guò)采用多種手段，在進(jìn)行建設(shè)工程生產(chǎn)的過(guò)程中對(duì)生產(chǎn)的安全狀況實(shí)施有效的制約。是管理者對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行建章立制，計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動(dòng)，是建設(shè)工程管理的一個(gè)重要部分。目的是保護(hù)職工在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康，保證人生、財(cái)產(chǎn)安全。

在建設(shè)工程生產(chǎn)中，安全管理涉及面極廣。首先，在項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的可行性研究，項(xiàng)目立項(xiàng)就要有充分的對(duì)安全生產(chǎn)管理進(jìn)行考慮。在設(shè)計(jì)階段，應(yīng)綜合分析各種影響安全生產(chǎn)的因素，在設(shè)計(jì)時(shí)就盡量滿足安全生產(chǎn)的要求。在施工階段，安全生產(chǎn)成為整個(gè)工程安全管理的核心，它貫穿于整個(gè)項(xiàng)目，是衡量安全生產(chǎn)目標(biāo)的重要依據(jù)，關(guān)系處理錯(cuò)綜復(fù)雜、涉及面廣、投入大、影響力最深。建筑工程使用階段一般情況下只要是反映設(shè)計(jì)階段的安全效果，對(duì)安全生產(chǎn)管理因素影響較小。其次，在建筑工程施工管理中，建筑工程安全管理占據(jù)著極其重要的地位。建筑業(yè)中安全事故較為常見(jiàn)，施工階段的安全事故往往會(huì)增加施工成本以及延長(zhǎng)施工工期。最后，安全管理是保證工程如期竣工和成本控制的重要條件之一。在工程建設(shè)中，準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工試用階段三個(gè)階段中，施工階段的安全管理如果出現(xiàn)問(wèn)題，造成的損失將是巨大的。由此可見(jiàn)，在工程建設(shè)中，加強(qiáng)施工階段的安全管理，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目安全具有明顯的保障作用。

2 建筑工程施工中安全管理的重要性

安全生產(chǎn)長(zhǎng)期以來(lái)一直是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，是保護(hù)勞動(dòng)者安全健康和發(fā)展生產(chǎn)力的重要工作，必須貫徹執(zhí)行。同時(shí)，也是構(gòu)建和諧社會(huì)，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的基本條件，是社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志。

企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體，必須貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。施工項(xiàng)目作為建筑業(yè)安全生產(chǎn)工作的載體，必須履行安全生產(chǎn)職責(zé)，確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)不僅僅是保障生產(chǎn)、生活順利進(jìn)行的必然要求，更是促進(jìn)生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的必備條件。安全生產(chǎn)也是社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的要求。一旦發(fā)生了重大事故，將造成惡劣影響，給全社會(huì)蒙上一層陰影，給人民帶來(lái)不安全感和恐懼感。對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，一次重大事故的發(fā)生，就有可能使好企業(yè)陷入困境，使困難企業(yè)雪上加霜，毀于一旦、一撅不振。事故的發(fā)生，輕則影響職工情緒，重則造成人身傷亡以及重大財(cái)產(chǎn)損失。隨之而來(lái)的事故處理過(guò)程更是令人筋疲力盡，無(wú)暇顧及生產(chǎn)。消除不利影響更需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。因此，企業(yè)不講安全，很難真正獲取效益。

當(dāng)前，在我國(guó)工傷事故是人民意外死亡的主要因素之一，對(duì)于社會(huì)的穩(wěn)定以及人們的正常工作和生活秩序造成了嚴(yán)重的影響。怎樣做好建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理，最大限度的減少乃至杜絕傷亡事故的發(fā)生。不斷地對(duì)安全生產(chǎn)管理進(jìn)行分析研究，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展，對(duì)關(guān)愛(ài)生命，保護(hù)財(cái)產(chǎn)有著極其重要的意義。

3 加強(qiáng)建筑工程施工中安全管理的策略

3.1 明確安全管理的責(zé)任與目標(biāo)

為了確保建設(shè)工程項(xiàng)目施工過(guò)程的安全，工程施工需要遵循“安全施工、人人有責(zé)”的原則，制定完善的安全責(zé)任與目標(biāo)體系，為建設(shè)工程項(xiàng)目施工中的安全管理提供相應(yīng)的參考指標(biāo)。安全管理目標(biāo)確立后，還需要對(duì)其進(jìn)行層層分解與落實(shí)，在各個(gè)環(huán)節(jié)和崗位都制定明確的、有針對(duì)性的安全管理目標(biāo)，明確各個(gè)部門(mén)和人員在安全管理、安全監(jiān)督、安全宣傳以及安全培訓(xùn)等環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，提高建設(shè)工程施工人員和管理人員的安全責(zé)任意識(shí)與綜合素質(zhì)。

3.2 重點(diǎn)做好建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督與管理

在建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作中，首先要對(duì)可能存在的安全隱患進(jìn)行全面的排查，對(duì)每個(gè)施工環(huán)節(jié)可能發(fā)生的安全隱患提前采取相應(yīng)的預(yù)防措施，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全隱患和影響安全施工的因素，要及時(shí)予以排除，無(wú)法及時(shí)排除的要上報(bào)主管部門(mén)盡快采取整治方案。其次，對(duì)建設(shè)工程的施工過(guò)程要進(jìn)行全時(shí)間、全方位的監(jiān)督，對(duì)于出現(xiàn)的違章作業(yè)及指揮不當(dāng)?shù)刃袨橐皶r(shí)糾正，確保安全施工過(guò)程的規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)性。再次，應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故的專項(xiàng)整治與管理活動(dòng)，對(duì)于在施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的不戴安全帽、不遵守施工工藝、設(shè)備操作不當(dāng)?shù)葐?wèn)題按照“有法必依、有標(biāo)必達(dá)、違規(guī)必糾”的原則，加大監(jiān)督、監(jiān)管和違規(guī)處罰的力度，不斷強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

3.3 有針對(duì)性的加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的安全管控

在建設(shè)工程的施工中，能夠?qū)е掳踩鹿实囊蛩厥嵌喾矫娴?，?qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)源的有效管控是減少安全施工隱患，降低安全事故發(fā)生頻率的有效措施。因此，施工管理部門(mén)在施工前要根據(jù)建筑工程項(xiàng)目的類型、規(guī)模及其特點(diǎn)等進(jìn)行全面分析，同時(shí)也考慮到人員疾病、傷亡，財(cái)產(chǎn)損失，工作環(huán)境破壞等安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)施工材料、設(shè)施設(shè)備、施工人員、交叉作業(yè)等方面可能存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，得出建設(shè)工程施工中危險(xiǎn)源的類型和管控要點(diǎn)，將安全隱患大、發(fā)生概率大、破壞性大的危險(xiǎn)源作為安全管控的重點(diǎn)。此外，還應(yīng)當(dāng)結(jié)合危險(xiǎn)源管控工作的實(shí)際需要，引進(jìn)先進(jìn)的安全檢測(cè)設(shè)備和安全檢測(cè)技術(shù)，組建安全應(yīng)急救援隊(duì)伍等，確保當(dāng)危險(xiǎn)源發(fā)展成為安全事故時(shí)，能夠?qū)ζ溥M(jìn)行及時(shí)的控制，避免損失的進(jìn)一步擴(kuò)大。

3.4 健全建筑工程施工的安全管理制度

在確保建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)、高效施工的前提下，應(yīng)當(dāng)制動(dòng)完善的安全管理制度，不僅要規(guī)定建設(shè)工程的主要管理工作及其各個(gè)環(huán)節(jié)的施工內(nèi)容，還要制定一套約束施工行為、組織施工活動(dòng)的相關(guān)規(guī)范，并結(jié)合建設(shè)工程安全管理的需要，及時(shí)進(jìn)行安全培訓(xùn)和安全責(zé)任的劃分，明確各職能部門(mén)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及其施工相關(guān)人員的安全責(zé)任，確保整個(gè)工程的安全管理制度得到全面地開(kāi)展和實(shí)施。此外，為了避免安全管理制度的流于形式，或者出現(xiàn)安全監(jiān)管上空白，需要在建設(shè)工程的施工過(guò)程中和安全管理制度的執(zhí)行中進(jìn)行不斷的完善，不斷提高安全管理制度的全面性、先進(jìn)性和有效性。

3.5 做好安全宣傳與安全教育培養(yǎng)工作

由于建設(shè)工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)施工具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性等特征，在安全管理環(huán)節(jié)會(huì)涉及到很多工作因素，導(dǎo)致影響建設(shè)工程安全施工的因素非常復(fù)雜，人為因素、管理因素、機(jī)械設(shè)備因素和施工質(zhì)量因素等都有可能引發(fā)建筑工程施工的安全事故，但人的因素始終是最關(guān)鍵的，只要有效做好安全宣傳、安全教育和安全培訓(xùn)工作，提高人的安全意識(shí)以及其他安全隱患的控制能力，都能夠有效提高建設(shè)施工中的安全管理水平。在培訓(xùn)時(shí)，要根據(jù)具體的情況來(lái)定，培訓(xùn)要有針對(duì)性、連續(xù)性和階梯性，并借助一些獎(jiǎng)罰制度來(lái)激勵(lì)員工的學(xué)習(xí)欲望，確保安全培訓(xùn)的效果和有效性，這樣才能不斷提高安全管理人員和施工人員的綜合素質(zhì)，更好的滿足工程安全施工的需求。

4 結(jié)束語(yǔ)

建筑業(yè)是一個(gè)易發(fā)生安全事故的行業(yè)，也是國(guó)家安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理的重點(diǎn)行業(yè)之一，近年來(lái)，隨著建筑業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日漸劇烈和建筑行業(yè)的利潤(rùn)不斷的降低，直接影響了整個(gè)建筑業(yè)的安全管理，有的建筑業(yè)公司為了追求高利潤(rùn)不惜犧牲工程質(zhì)量，想方設(shè)法的弄虛作假、偷工減料，這樣就為建筑業(yè)的工程施工安全埋下了隱患。所以加強(qiáng)建筑工程施工安全管理并加以控制預(yù)防具有重大意義。

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