楊旭 謝鋒

摘要：施工企業(yè)的工程造價管理是一個施工企業(yè)在工程造價管理方面的全部內容，建筑工程造價管理是建設工程的重要組成部分。建筑工程的利潤大小能衡量出該施工企業(yè)的經濟情況，好的施工企業(yè)利用科學的管理方法合理有效地控制工程造價來提高施工企業(yè)的經營效果，從而增加建筑工程利潤。不斷完善工程造價管理體系對今后的施工企業(yè)的發(fā)展和生存具有重要的現(xiàn)實意義。

關鍵詞：施工企業(yè)；工程造價；造價管理

1、管理意義

工程造價是指為建成一項工程，預計或實際在土地市場、設備市場、技術勞務市場以及工程承發(fā)包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程價格和建設工程總價格。對承包商來說，工程造價是他們作為市場供給主體出售商品和勞務價格的總和，或者是特指范圍的工程造價，如建筑安裝工程造價等。施工企業(yè)工程造價管理是建設工程造價管理在工程實施階段的重要組成部分，是在工程合同價格的前提下來控制施工企業(yè)的工程造價，依法用來取得合理的消耗量補償和必要的最大化利潤而開展的各種造價管理活動。

企業(yè)是市場競爭的主體，建筑工程是通過市場投標獲得的，在投標階段，要以更合理的價格、更優(yōu)的質量獲得工程，這就要求企業(yè)要用合理的報價，獲得更有利的競爭優(yōu)勢。一旦企業(yè)從招標市場獲得中標，就以中標價簽訂施工承包合同。建筑施工企業(yè)最終施工承包合同價格等于中標價加變更增減及合同規(guī)定允許調整的費用。因此，企業(yè)想提高經濟效益，一方面，必須加強施工成本管理，加強項目成本核算，加強施工環(huán)節(jié)事前控制和管理，節(jié)約成本，合理控制開支，降低各種費用支出，減少不必要的費用支出；另一方面，增加創(chuàng)收，加強合同外的管理力度，如增加的工程量、工程變更、費用索賠等。

2、主要特征

2.1具有市場性的競爭色彩

施工企業(yè)工程造價管理價格是在市場的激烈競爭下的招投標中形成的合同價格，如果市場競爭激烈，合同價格的構成必然表現(xiàn)的比較苛刻，因此施工企業(yè)工程造價管理受市場的競爭和約束，在這樣的情況下展開的工作也必將帶有競爭性、風險性和優(yōu)勝劣汰的市場性色彩。

2.2具有單體性的造價影響

施工企業(yè)的生存條件就是在施工活動中能夠向社會交付資質范圍內的各類優(yōu)質合格的建筑產品。在完成建筑產品的過程中，因建設規(guī)模不同、技術難度有別，同時又受到施工條件的制約和市場競爭的影響，往往一個建設工程合同價格的構成和形成過程也大不相同，因此產生各項工程的單體性造價，這樣施工企業(yè)工程造價管理也將受到單體造價的影響，必然要采取不同的單體性造價控制和管理。

2.3具有網狀式的運行模式

施工企業(yè)在完成建筑產品的全過程中，從縱向看，要經過市場調研、施工產品立項及開發(fā)、施工企業(yè)的招標投標及招投標后的合同的簽訂、施工組織、竣工結算等各個階段；從橫向看，涉及到施工工程的概預算、合同簽訂、勞務調配、材料供應、機械調遷、財務收款等諸多部門，通過相互配合協(xié)力合作相互約束等活動來實現(xiàn)建筑產品的完成。因此施工企業(yè)的工程造價管理涉及面廣，實施階段復雜，形成一個具有經緯交織的網狀結構特征，一旦某階段或某方面的運作失控都將影響整個網絡體系，從而使整個工程造價管理不能正常運行。

3、索賠意識

索賠是在發(fā)包方或承包方權益受到侵犯時，或在改變施工合同約定內容的前提下向對方要求對失去的權益部分所做的經濟賠償或工期等其他方面的補償。索賠的前提條件是建立在合同的基礎上，這就要求有關人員應深入了解合同的基本條款及涵蓋內容，理解吃透合同的全部要義，按照合同的約定履行義務，切實維護合同賦予的權益。

3.1費用索賠

因發(fā)包方原因造成工程停建、緩建，應向施工方進行停工的經濟補償；因甲供設備、材料及發(fā)包方合同中規(guī)定的資金、技術資料等未能按期到達，致使施工單位停窩工的，應向甲方進行停窩工損失補償；因設計變更等原因造成建設項目與原合同規(guī)定的內容有所變化等原因，引起的經濟損失應向發(fā)包方提出費用索賠；在施工期間因施工材料、設備價格的上漲，人工工資的提高等原因造成的經濟損失應向甲方進行索賠。

3.2工期索賠

因發(fā)包方原因導致工期延長，要求發(fā)包方對承包方延誤部分工期的合理順延，這雖然使承包方工期得到了補償，但由此造成的工期損失還必須通過費用補償來實現(xiàn)。如某工程因發(fā)包方原因暫停施工，但因承包商對索賠事件處理態(tài)度消極，沒有進行合理資源優(yōu)化調整，承包商就不能對此閑置的人員和設備費用損失進行索賠，造成工程費用減少。

從上述內容可知，施工工程全過程中，施工技術人員一定要作好索賠記錄，整理好基礎資料，并隨時以書面材料向發(fā)包方、施工監(jiān)理提出索賠意向。在做好向發(fā)包方索賠工作的同時，一定要遵守施工合同條款，避免發(fā)包方對承包商的反索賠。同時提出的每一項索賠費用都必須有充分合理的證明材料，以表明承包商對該項目費用具有索賠資格且其數額的計算方法和過程準確合理。

4、主抓工作

4.1為適應市場競爭環(huán)境，嚴格制定企業(yè)定額

企業(yè)定額的制定應反映企業(yè)自身的真實水平。施工企業(yè)為控制企業(yè)內部的工程造價且要適應市場競爭和招投標的需要應制定企業(yè)定額。企業(yè)定額的制定應體現(xiàn)企業(yè)的勞動效率、技術裝備能力、現(xiàn)有機械設備的能力及真實反映企業(yè)自身的水平，企業(yè)定額的制定反映了在常用的施工方式下所需的工期、原料、燃料及材料的消耗及企業(yè)管理、施工、監(jiān)理、設計等部門綜合比例情況。此外，制定企業(yè)定額是提高企業(yè)生產能力和管理水平的過程。

4.2為分析建設工程市場，建立專門研究機構

為分析建設工程市場，施工企業(yè)應建立一個專門的管理機構對工程造價的構成及施工企業(yè)的市場進行分析研究，并且對工程資料的收集整理和施工過程中發(fā)生較多的問題進行專項研究，然后根據施工企業(yè)的自身實力和企業(yè)定額調整出適當的工程造價以確定正確的投標報價。這樣既節(jié)省了工程造價的編制上報時間，又提高了工程項目的中標率。

4.3為保證工程造價真實，建立中間結算制度

施工企業(yè)應及時調整施工過程中的人工、材料和機械臺班價格并取得建設方的認同，讓工程造價能夠及時反映當時的市場價格。這樣就能達到促使工程造價的真實合理性，又能為施工企業(yè)及時收取施工進度款，并為施工企業(yè)對工程建設項目的成本分析提供有力的依據。

4.4為有效控制工程造價，引進公平競爭機制

具有法律效應的工程價格是通過招投標來簽訂的工程合同，必須是不能突破的最高限價。在對該工程項目的構成進行分解時，施工企業(yè)一定要做好細化工作，對外部的競爭形式及招標條件和中標價格的構成進行分析，用內部的企業(yè)定額和管理標準來編制施工工程的各種內部招標價格進行控制，從而達到不突破合同價格和有效的控制工程造價的目的。

5、結語

工程造價管理工作貫穿于整個施工全過程中，工程造價管理涉及面廣、綜合性強，需要有關部門有關崗位各負其責、密切協(xié)作共同完成，為施工企業(yè)的經濟利益做好基礎工作。施工企業(yè)要想不斷發(fā)展壯大，必須規(guī)范施工、規(guī)范管理合，理利用各方面人才，建立一套良好的造價管理系統(tǒng)，加強對工程造價實行全過程、全方位的控制管理。造價控制與管理是企業(yè)規(guī)范管理的重要內容之一，只有努力提高工程造價管理水平，才能使施工企業(yè)的經濟效益邁上一個新臺階，促進其發(fā)展壯大。

參考文獻：

[1]魏震：《建筑施工企業(yè)如何加強工程造價管理》[J]企業(yè)技術開發(fā)，2012（23）

[2]趙蓓：《基于施工企業(yè)的工程造價管理淺析》[J]門窗，2012（08）