徐小平

摘要：建筑工程的工程預(yù)算是對(duì)建筑工程施工成本進(jìn)行一種估測(cè)。將日后所需的工程施工成本進(jìn)行合理地預(yù)測(cè)之后，日后的建筑工程施工才能夠有一定的保障。近幾年來(lái)，我國(guó)的建筑工程一直在不斷的增多，正確地把握住工程的成本造價(jià)，完善我國(guó)的建筑工程的施工機(jī)制。筆者將主要談?wù)劷ㄖこ填A(yù)算中的問題及其對(duì)策思考。

關(guān)鍵詞：建筑工程；預(yù)算管理；對(duì)策分析

我國(guó)社會(huì)在不斷地發(fā)展進(jìn)步，建筑行業(yè)正是出于一個(gè)朝陽(yáng)的時(shí)期。在如今的發(fā)展形勢(shì)下，建筑行業(yè)的發(fā)展要求不僅沒有降低，相反是越來(lái)越高。我國(guó)的建筑行業(yè)近年來(lái)新建的建筑數(shù)不勝數(shù)，但是建筑工程建設(shè)其中所存在的貓膩也是讓人頗為惱火。對(duì)于建筑工程進(jìn)行合理、正確的預(yù)算，能夠避免日后建筑施工時(shí)造價(jià)失控的現(xiàn)象的發(fā)生，同時(shí)也會(huì)為建筑行業(yè)的健康的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制地完善打下良好的基礎(chǔ)。只有一個(gè)健康的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，才能夠使得建筑行業(yè)成熟、穩(wěn)定地發(fā)展下去。

1.注意建筑工程的預(yù)算編制過程

1.1熟悉建筑工程的施工程序是前提

要想正確地把握住建筑工程的預(yù)算成本，那么就一定要了解建筑工程的施工工序有哪些？對(duì)于建筑工程施工過程的工序過程、以及各個(gè)環(huán)節(jié)中所需要的各式材料、工程的構(gòu)成等都需要了解。只有正確的了解這些工程材料、施工過程之后，才能夠?qū)こ淌┕r(shí)資金成本的去向問題有了明晰的方向。掌握了工程資金的取向，才能夠正確的制定出合理的預(yù)算方案。而且關(guān)于工程的成本預(yù)算是不能夠離開對(duì)于工程所使用的材料的成本預(yù)算的。了解了各個(gè)工序中所需要使用的材料，進(jìn)行針對(duì)該材料進(jìn)行合理地市場(chǎng)調(diào)查，才能夠正確地評(píng)估該材料的成本。預(yù)算決策者在進(jìn)行工程的預(yù)算之前，要仔細(xì)地閱讀施工圖紙，和施工方案計(jì)劃。不能夠憑借著自己多年的經(jīng)驗(yàn)，從而靠著經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行預(yù)算。預(yù)算決策者們要實(shí)事求是，針對(duì)于該實(shí)際工程進(jìn)行合理的工程預(yù)算。

1.2熟悉現(xiàn)場(chǎng)的施工情況

工程成本的預(yù)算工作是不能夠與日后施工工作隔離的。要將日后工程施工過程中出現(xiàn)的各種情況都盡可能的考慮進(jìn)去。熟悉各種新材料的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變換情況。常說(shuō)：“計(jì)劃趕不上變化”。對(duì)于工程之前的成本預(yù)算僅僅只是對(duì)于日后工程成本的一種預(yù)測(cè)，絕對(duì)不是標(biāo)準(zhǔn)的工程成本數(shù)目。因此，預(yù)算決策者在進(jìn)行工程成本的預(yù)算的過程中，要考慮到工程施工日后可能會(huì)出現(xiàn)的各種情況。綜合把握住各種費(fèi)用的使用，以及工程項(xiàng)目的開銷情況。制定完工程的預(yù)算成本之后，還要進(jìn)行檢驗(yàn)。仔細(xì)、反復(fù)地進(jìn)行考究，看其是否真真正正地符合工程的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。詳細(xì)的成本項(xiàng)目表，會(huì)有利于預(yù)算決策者進(jìn)行正確的工程成本預(yù)算，保障日后工程的施工質(zhì)量。

2.工程預(yù)算中存在的問題

2.1缺乏綜合管理的意識(shí)

我國(guó)目前的建筑工程的施工單位普遍地存在著單一片面地預(yù)算管理意識(shí)。主要還是受到傳統(tǒng)的工程預(yù)算思維的局限，我國(guó)的工程施工單位總是會(huì)將預(yù)算管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)看成同一回事，將預(yù)算管理列于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之中?？偸菚?huì)輕視工程成本預(yù)算管理的重要性，在工程施工之前總會(huì)將工程的施工成本預(yù)算馬虎了事。這樣的預(yù)算管理直接地導(dǎo)致了工程的資金沒有用到地方，使得日后工程的施工效率下降。特別是一些施工單位在進(jìn)行工程成本預(yù)算時(shí)，總是會(huì)不切實(shí)際的濫用決定。對(duì)于實(shí)際的工程施工成本不能夠很好地了解，這樣的預(yù)算成本方式使得工程的預(yù)算管理只是一個(gè)空架子而已，還是沒有發(fā)揮預(yù)算管理的最初目的。而且施工單位在進(jìn)行工程成本的預(yù)測(cè)過程中，也沒有和其他的施工單位進(jìn)行良好地溝通，使得最終的預(yù)算成本要么是局限于一個(gè)施工部門的施工成本，要么就是太過于空洞，缺乏一個(gè)統(tǒng)一的、整體的施工成本預(yù)算。

2.2預(yù)算的管理方式落后

我國(guó)現(xiàn)今的工程成本的預(yù)算都是靜態(tài)的，很少的一些工程成本預(yù)算是采用動(dòng)態(tài)的預(yù)算方式。沒有一個(gè)動(dòng)態(tài)的、全局化的工程預(yù)算管理方案，明顯地會(huì)使得最終的成本預(yù)算不能夠很好地切合施工工程的實(shí)際成本，也不能夠使這樣的工程符合市場(chǎng)的發(fā)展需要。編制預(yù)算的手段落后，還不能夠全面的掌握住各種施工基礎(chǔ)信息，更加使得最終的施工預(yù)算的誤差加大。沒有一個(gè)良好的、邏輯性強(qiáng)的預(yù)算表，怎么會(huì)有一個(gè)良好的預(yù)算管理呢？傳統(tǒng)的管理方式還不能夠及時(shí)地根據(jù)市場(chǎng)變動(dòng)，來(lái)調(diào)整工程的成本，從而進(jìn)行良好的預(yù)算管理。管理方式落后還只是預(yù)算管理不佳的一個(gè)原因，另外一個(gè)重要的原因還在于預(yù)算管理者的管理素質(zhì)不高，很多預(yù)算管理者只能夠說(shuō)是管理行業(yè)中的門外漢，某些人根本就不能夠恰當(dāng)?shù)靥幚砗觅Y金的投資管理和那些工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)的管理問題，更別希望他們能夠正確地處理各個(gè)工程項(xiàng)目之間的關(guān)系了。

3.提高建筑工程的預(yù)算方法

3.1對(duì)于工程進(jìn)行綜合全面的動(dòng)態(tài)管理

工程的預(yù)算管理要綜合的分析工程的各個(gè)階段，不能夠放過每一個(gè)簡(jiǎn)單的施工細(xì)節(jié)。常曰：“細(xì)節(jié)決定成敗”。對(duì)于工程的預(yù)算管理亦是如此。從工程設(shè)計(jì)階段的圖紙審查、人員管理、限額制定，到工程施工階段的合同管理、設(shè)計(jì)變更、施工現(xiàn)場(chǎng)造價(jià)的控制管理和全過程控制系統(tǒng)的建立，最后到工程款結(jié)算時(shí)的決算管理等等，要實(shí)行全過程的控制，全方位的動(dòng)態(tài)管理方式。通過對(duì)工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的測(cè)算，確定合理的工程投資估算指標(biāo)和設(shè)計(jì)概算依據(jù)。通過加強(qiáng)投資估算管理和推行限額設(shè)計(jì)，制定合理的工程靜態(tài)投資，充分預(yù)測(cè)工程的動(dòng)態(tài)投資，保證建設(shè)項(xiàng)目決策打足資金，不留缺口。

3.2采用先進(jìn)的工程預(yù)算管理方案

工程預(yù)算管理要采取現(xiàn)代化的先進(jìn)方法，避免過去那種靜態(tài)、呆滯的編制方法，是預(yù)算編制更加靠近市場(chǎng)的變化程度，價(jià)格貶值要更加體現(xiàn)動(dòng)態(tài)性，貼近市場(chǎng)，切合實(shí)際，使價(jià)格編制充分市場(chǎng)化，能夠滿足不同類型、不同水平承包商價(jià)格的差異變化和各地區(qū)、各行業(yè)的預(yù)算定額、取費(fèi)基礎(chǔ)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，避免實(shí)際工作中的編制誤差與錯(cuò)誤，保證預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。

3.3提高預(yù)算管理者的自身素質(zhì)

由于建筑工程結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性，對(duì)于預(yù)算管理人員的要求也就很高，工程預(yù)算需要一批具備先進(jìn)的預(yù)算管理專業(yè)知識(shí)，也要有具備熟練實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的預(yù)算管理人員。眾所周知，建筑工程項(xiàng)目預(yù)算專業(yè)性很強(qiáng)，集專門性、知識(shí)性以及技術(shù)性于一體，不但需要預(yù)算人員具備先進(jìn)的預(yù)算管理專業(yè)知識(shí)，還要求他們熟悉掌握國(guó)家的法律法規(guī)。而且，在實(shí)際施工過程中，要對(duì)施工工藝、建筑材料、人工、機(jī)械設(shè)備以及工程計(jì)算定額方面熟練掌握。

4.結(jié)語(yǔ)

建筑工程的預(yù)算管理工程是一個(gè)系統(tǒng)的、全面的工程。它需要各個(gè)工程施工單位的合作配合。各個(gè)施工單位之間的合作配合，及時(shí)地將施工過程之前、施工過程之中、施工過程之后，所需的各種施工費(fèi)用反饋給工程成本的預(yù)算決策們，進(jìn)而使得他們能夠及時(shí)地進(jìn)行調(diào)整工程的施工成本，保障工程的施工質(zhì)量和工期。同樣的，工程的預(yù)算管理者們也要積極地進(jìn)行創(chuàng)新管理、綜合管理，協(xié)調(diào)起工程的建設(shè)工作，保障工程質(zhì)量。

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