馬敘良

摘要：建筑工程作為承擔(dān)城市建設(shè)發(fā)展的主要職能，作為工程監(jiān)理，主要負(fù)責(zé)建筑工程的質(zhì)量把關(guān)、科學(xué)決策以及對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的具體問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，在整個(gè)建筑工程中發(fā)揮著重要的作用。然而，我國(guó)的建筑工程監(jiān)理制度啟動(dòng)的比較晚，在整個(gè)建筑行業(yè)中的管理還存在著一定的差距，在實(shí)際的工作過(guò)程中，還有很多不足，筆者通過(guò)對(duì)以下建筑工程監(jiān)理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，從而找出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。

關(guān)鍵詞：建筑工程；監(jiān)理；項(xiàng)目；問(wèn)題

一、當(dāng)前建筑工程在監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題

1、監(jiān)理人隊(duì)伍素質(zhì)過(guò)低，空掛公職現(xiàn)象普遍存在

由于建筑行業(yè)一時(shí)間以飛快的速度得到迅猛發(fā)展，加上我國(guó)的建筑工程監(jiān)理制度引進(jìn)的較晚，因此對(duì)建筑工程監(jiān)理方面的人才培養(yǎng)相對(duì)不足，無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)今建筑工程在監(jiān)理方面對(duì)人才的市場(chǎng)需求。此外，我國(guó)現(xiàn)有的建筑工程監(jiān)理人員的素質(zhì)水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)建筑監(jiān)理人的標(biāo)準(zhǔn)，其自身的素質(zhì)根本無(wú)法滿(mǎn)足對(duì)建筑工程監(jiān)理工作的需要。導(dǎo)致一些建筑單位在實(shí)際的操作中，由于監(jiān)理人員的數(shù)量不足及自身素質(zhì)差等弱點(diǎn)，在其自身眾多的建筑項(xiàng)目中，上報(bào)的往往都是同一批的監(jiān)理人員。這樣就會(huì)導(dǎo)致建筑單位在以后的實(shí)際建設(shè)中，由于人員不足產(chǎn)生多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)掛著一個(gè)監(jiān)理人的名字，卻時(shí)時(shí)不見(jiàn)其監(jiān)理人的出現(xiàn)，這樣空掛公職的現(xiàn)象目前在我國(guó)的建筑行業(yè)監(jiān)理工作中普遍存在，致使整個(gè)建筑行業(yè)的監(jiān)理工作得不到有效落實(shí)，也就對(duì)建筑監(jiān)理工作失去了充分的保障。更有一些企業(yè)，為了獲得更大的利益需求，把項(xiàng)目直接轉(zhuǎn)讓給缺乏資質(zhì)的企業(yè)或個(gè)人，收取應(yīng)有的管理費(fèi)用，而對(duì)其不再實(shí)行直接管理。這就使項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中缺乏企業(yè)的安全監(jiān)理，導(dǎo)致項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施得不到有效的保障。監(jiān)理人自身的素質(zhì)過(guò)低并對(duì)自身的工作認(rèn)識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有充分履行自身的工作職責(zé)，這就使承包建筑工程的單位對(duì)監(jiān)理人員的指令不順從，同時(shí)導(dǎo)致建筑工程在施工的過(guò)程中得不到良好的保障。

2、監(jiān)理人自身對(duì)工作的認(rèn)識(shí)不強(qiáng)，阻礙全過(guò)程監(jiān)理的實(shí)施

在人們眼中，監(jiān)理工作無(wú)非是對(duì)建筑工程進(jìn)行質(zhì)量的檢驗(yàn)監(jiān)督以及整個(gè)建筑過(guò)程的監(jiān)管，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些，人們所看到的只是憑自己的理解而產(chǎn)生的對(duì)建筑工程監(jiān)理工作的表面認(rèn)識(shí)。事實(shí)證明，監(jiān)理工作是一項(xiàng)極其嚴(yán)謹(jǐn)、同時(shí)對(duì)專(zhuān)業(yè)技能和自身的全面綜合素質(zhì)要求非常高的工作，但在我國(guó)，從事工程監(jiān)理工作的多數(shù)人員主要分為以下三種，一是對(duì)工程設(shè)計(jì)及施工管理方面有過(guò)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的人員，二是進(jìn)行過(guò)短期的建筑工程監(jiān)理相關(guān)培訓(xùn)而沒(méi)有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人員以及沒(méi)有經(jīng)過(guò)建筑工程監(jiān)理相關(guān)培訓(xùn)而直接上崗的負(fù)責(zé)工程監(jiān)理工作的技術(shù)人員，三是從事多年的建筑工程相關(guān)工作，臨近退休的技術(shù)人員。這些人員構(gòu)成了我國(guó)建筑工程的監(jiān)理人員隊(duì)伍，沒(méi)有相關(guān)管理、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的知識(shí)掌握，對(duì)建筑工程的監(jiān)理工作沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)，只是片面的理解為自己只要對(duì)技術(shù)知識(shí)有所掌握就可以完成建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)管，從思想上直接錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)了這項(xiàng)嚴(yán)肅、認(rèn)真、責(zé)任重大的監(jiān)管工作，給整個(gè)建筑工程全過(guò)程的監(jiān)管工作帶來(lái)阻礙。

3、建設(shè)單位對(duì)工程監(jiān)理的重要性認(rèn)識(shí)不強(qiáng)

建筑工程監(jiān)理工作主要可以概括為：一協(xié)調(diào)、兩管理、三控制。即協(xié)調(diào)本單位的建設(shè)項(xiàng)目在工程施工、項(xiàng)目設(shè)計(jì)到工程驗(yàn)收整個(gè)過(guò)程可能存在或發(fā)生的各種問(wèn)題；進(jìn)行信息管理以及合同管理；對(duì)整個(gè)建筑工程的質(zhì)量、成本、進(jìn)度進(jìn)行控制。但是在當(dāng)今多樣的建筑行業(yè)中，仍然有許多施工單位以及建設(shè)單位對(duì)建筑工程監(jiān)理工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，甚至在一些中小型建筑工程中，不設(shè)工程監(jiān)理這一崗位職責(zé)，也并沒(méi)有相應(yīng)的監(jiān)理人員，或者請(qǐng)了工程監(jiān)理，但只見(jiàn)其名未見(jiàn)其人，存在著嚴(yán)重的違規(guī)操作，并沒(méi)有重視起工程監(jiān)理的工作，也就從根本上沒(méi)有發(fā)揮工程監(jiān)理的真正作用。

二、加強(qiáng)建筑工程監(jiān)理工作的相應(yīng)對(duì)策

1、通過(guò)法律手段，全面提高監(jiān)理意識(shí)

近年來(lái)，隨著我國(guó)建筑行業(yè)的興起，我國(guó)的建筑工程在監(jiān)理工作方面存在著較大的利潤(rùn)空間，致使建筑工程的監(jiān)理市場(chǎng)出現(xiàn)魚(yú)龍混雜的局面，不少企業(yè)及監(jiān)理單位資質(zhì)能力不足卻依然存在于建筑工程的監(jiān)理工作市場(chǎng)中，不能對(duì)建筑工程的質(zhì)量提供良好的科學(xué)監(jiān)督及保障。因此，相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)建筑監(jiān)理行業(yè)的法律法規(guī)體制建設(shè)，完善建筑行業(yè)監(jiān)理市場(chǎng)的秩序性，無(wú)論是企業(yè)還是監(jiān)理單位在進(jìn)入及退出監(jiān)理市場(chǎng)時(shí)應(yīng)遵循一定的行業(yè)機(jī)制。對(duì)于當(dāng)前存在于建筑行業(yè)監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范的監(jiān)理單位，責(zé)令其立即整改或徹底清除，通過(guò)政府以及有關(guān)部門(mén)的集體配合，運(yùn)用法律的手段，凈化建筑行業(yè)監(jiān)理市場(chǎng)的環(huán)境。針對(duì)不配合監(jiān)理工作的實(shí)施以及故意抵制凈化監(jiān)理市場(chǎng)的企業(yè)及單位，相關(guān)部門(mén)應(yīng)出臺(tái)嚴(yán)格的處罰細(xì)則及規(guī)章制度，對(duì)存在僥幸心理、執(zhí)意抵抗的單位及企業(yè)，進(jìn)行嚴(yán)肅的處罰，以此提高企業(yè)及施工、建設(shè)單位對(duì)建筑行業(yè)監(jiān)理工作的重新認(rèn)識(shí)，并積極配合。針對(duì)在建筑工程施工的全過(guò)程沒(méi)有盡到自身職責(zé)的監(jiān)理單位，并對(duì)建設(shè)單位產(chǎn)生欺騙行為的、借機(jī)向施工單位領(lǐng)取索賠的不規(guī)范行為，必須依據(jù)相關(guān)法律嚴(yán)懲不貸。加大力度杜絕監(jiān)理市場(chǎng)中存在的一切不良行為，避免其對(duì)建筑行業(yè)監(jiān)理單位帶來(lái)更加嚴(yán)重的負(fù)面影響。

2、完善人員配置，全面提高監(jiān)理水平

在我國(guó)的建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)，常存在著監(jiān)理人員緊缺的現(xiàn)象，甚至在整個(gè)建筑行業(yè)監(jiān)理市場(chǎng)中，出現(xiàn)對(duì)監(jiān)理人員供不應(yīng)求的現(xiàn)象，而在監(jiān)理行業(yè)的總部卻存在著總部人員無(wú)所事事、人浮于事的不良現(xiàn)象。真正的業(yè)績(jī)以及良好的建筑行業(yè)監(jiān)理市場(chǎng)不是每天坐在辦公室無(wú)所事事就能成就的，而是要真真切切的下基層，來(lái)到施工現(xiàn)場(chǎng)，真正發(fā)揮自身對(duì)監(jiān)理工作的價(jià)值。把最優(yōu)秀的人放到最需要他到的地方，增加施工前線(xiàn)的力量，促進(jìn)監(jiān)理工作的有效形成、有的放矢。因此，筆者建議監(jiān)理單位在進(jìn)行人員配置時(shí)，綜合整個(gè)監(jiān)理人員隊(duì)伍的實(shí)際情況，平衡監(jiān)理工作的客觀(guān)需求，加大對(duì)一線(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的配置，增加一線(xiàn)對(duì)監(jiān)理人員的需求，避免監(jiān)理總部及駐地辦人浮于事的不良現(xiàn)象。并且，針對(duì)一線(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境較為艱苦的情況，適當(dāng)權(quán)衡監(jiān)理人員在薪資發(fā)放上向一線(xiàn)監(jiān)理人員傾斜，通過(guò)薪資績(jī)效方面的促進(jìn)作用，促使更多的優(yōu)秀監(jiān)理人員投身一線(xiàn)，將自身對(duì)監(jiān)理工作的價(jià)值充分顯現(xiàn)出來(lái)，帶動(dòng)建筑行業(yè)監(jiān)理工作的良好發(fā)展。

3、將監(jiān)理工作的重心前移，做到事前監(jiān)理

由于我國(guó)現(xiàn)行的建筑行業(yè)監(jiān)理人員在對(duì)監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)方面仍然存在著較大的不足，只是對(duì)建筑工程的過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督或者簡(jiǎn)單的事后監(jiān)察，對(duì)監(jiān)理工作起不到一定的實(shí)際成效。要想真正的發(fā)揮建筑工程中監(jiān)管的實(shí)際價(jià)值，充分保證建筑工程的質(zhì)量，就應(yīng)該要求將監(jiān)理工作的重心前移，做到事前監(jiān)理，避免亡羊補(bǔ)牢，使監(jiān)理工作在建筑工程的過(guò)程中始終起主導(dǎo)作用，受控于建筑工程的質(zhì)量。對(duì)此，就需要監(jiān)理人員對(duì)監(jiān)理工程事先做好充分的了解，在此項(xiàng)工程的施工之前就應(yīng)對(duì)其做好充分的監(jiān)理規(guī)劃，在施工的過(guò)程中，做到嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量關(guān)，對(duì)施工的材料以及建筑的質(zhì)量做到隨時(shí)監(jiān)控，充分達(dá)到監(jiān)理的最大化作用，提高建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)水平。

三、結(jié)束語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，在建筑行業(yè)快速發(fā)展的當(dāng)前，我國(guó)建筑行業(yè)的監(jiān)理機(jī)制仍然不健全，存在著很多不足。在未來(lái)的工作開(kāi)展中，必須要不斷加強(qiáng)改進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)監(jiān)理人員隊(duì)伍的建設(shè)，規(guī)劃監(jiān)理市場(chǎng)的有效秩序，這樣以來(lái)才能夠更好的發(fā)揮監(jiān)理工作在建筑行業(yè)中的作用，為建筑工程的質(zhì)量提供更多保障。

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