余種紅

摘要：建設(shè)工程項目造價管理是建設(shè)工程管理的重要組成部分，其目的是合理確定和有效控制工程造價，以實現(xiàn)有效控制工程項目投資，對資源進(jìn)行優(yōu)化配置，以實現(xiàn)投資效益最大化。本文主要對建筑工程造價管理進(jìn)行了探討，并提出了工程造價管理的一些對策。

關(guān)鍵詞：工程；造價；管理控制

1.工程投資決策階段的造價管理

投資決策階段的工程造價管理在工程造價管理中有著重要的地位，其本身所產(chǎn)生的費用并不多，當(dāng)對于項目的經(jīng)濟(jì)效益有著很大的影響，決策的合理性不僅會影響到工程整體造價，對工程成敗也有著極大的影響，決策失誤很可能會給工程項目帶來巨大的損失，因此，工程造價管理中必須先做好投資階段的造價管理。在實踐工作中，對于投資決策階段進(jìn)行工程造價控制時，首先應(yīng)做好項目的可行性研究，在項目建議書比準(zhǔn)后，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)、地區(qū)及行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃要求，對建設(shè)項目進(jìn)行可行性分析，主要分析和論證的內(nèi)容包括經(jīng)濟(jì)上是否具有盈利性、合理性，技術(shù)是否先進(jìn)、適用，項目建設(shè)的實施是否具備可行性以及項目建設(shè)中存在的風(fēng)險。通過認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查分析根據(jù)可靠而準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，實事求是地做出可行性分析報告，以為決策提供依據(jù)。其次，根據(jù)建設(shè)項目的可行性報告科學(xué)合理地編制投資估算，在編制投資估算時，根據(jù)工程內(nèi)容及費用內(nèi)容，按照估算標(biāo)準(zhǔn)，合理計算，既不漏項、不少算，也不重復(fù)計算，確保估算的準(zhǔn)確性和合理性。在進(jìn)行投資估算時，根據(jù)項目所在地及投資估算編制年的實際水平對估算系數(shù)、指標(biāo)價格、費用等進(jìn)行調(diào)整，以確保投資估算與工程實際相符合。對可能影響到造價的市場因素進(jìn)行分析，估算物價上漲、市場供求等因素對造價的影響，提高估算的精度，以盡可能地降低估算誤差。同時投資估算還應(yīng)充分考慮到項目建設(shè)中及完成后的收益和風(fēng)險，針對風(fēng)險因素提出相應(yīng)的防范及應(yīng)對措施，確保投資估算的全面、科學(xué)、準(zhǔn)確、合理、可行。

2.工程設(shè)計階段的造價管理

在建筑工程領(lǐng)域，普遍存在著投資控制工作和建筑工程設(shè)計不能夠聯(lián)系緊密的現(xiàn)象。在大家看來，如果說是設(shè)計出問題，一定是建筑設(shè)計人員的責(zé)任；如果說是造價出問題，一定是項目造價人員的責(zé)任。在實際的施工中，也經(jīng)常是由建筑設(shè)計人員依據(jù)建設(shè)單位的設(shè)計委托而進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、設(shè)計方案、進(jìn)行設(shè)計的，可以在不同階段向造價人員提供便利的條件，便于造價人員可以進(jìn)行預(yù)算工作。但是大多數(shù)的造價人員未能對工程概況和現(xiàn)場情況進(jìn)行詳細(xì)的了解，以至于不能將各種影響因素進(jìn)行全面地考慮。因此，在實際的建筑工程項目工作中一定要避免出現(xiàn)“重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)”的傳統(tǒng)思路，也不能刻意追求成本節(jié)約，而忽視技術(shù)的現(xiàn)象。這就需要造價人員不斷地對項目投資進(jìn)行及時地分析、比較，既能夠?qū)υ靸r信息進(jìn)行反饋，也能夠在順利完成項目的同時對投資成本進(jìn)行節(jié)約。

3.工程招投標(biāo)造價管理

（1）做好工程造價資料的收集整理工作。一定要做好工程造價相關(guān)資料的收集工作，將收集工作作為一項重要的基礎(chǔ)工作進(jìn)行開展，而且還要實行造價資料積累的制度，將資料收集工作形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化以及系統(tǒng)化。每一個造價人員都要負(fù)責(zé)一個項目內(nèi)容，在完成自己手中的項目內(nèi)容之后，一定要及時地將造價資料歸入檔案并且錄入計算機(jī)管理系統(tǒng)，以便于為今后出現(xiàn)類似工程項目時，提供可靠的參考信息。

（2）加強(qiáng)工程招投標(biāo)，合理確定工程造價。首先，要堅持公平、公開、公正的原則，對招投標(biāo)加強(qiáng)監(jiān)督；第二，對于標(biāo)底的編制質(zhì)量和評標(biāo)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)也進(jìn)行不斷地提高，以防止出現(xiàn)壓標(biāo)或低價搶標(biāo)的現(xiàn)象；第三，招標(biāo)人不得利用建設(shè)施工企業(yè)“僧多粥少”的情況，惡性地要求建設(shè)施工企業(yè)壓價讓利；第四，要使招投標(biāo)雙方都有利可圖，達(dá)到雙贏的目的。在建筑項目的評標(biāo)環(huán)節(jié)上，要在合理低價中標(biāo)的前提之下，對施工企業(yè)的社會信譽(yù)、資質(zhì)情況、業(yè)績等多方面進(jìn)行一個綜合評定，就能夠選擇出一個不但可以降低工程造價成本，而且可以確保工程能夠按質(zhì)按時地完成的施工單位。

4.加強(qiáng)施工階段造價管理

4.1加強(qiáng)建筑合同的管理

建筑合同是確保建筑工程可以依法的進(jìn)行，也是控制工程造價的重要依據(jù)。通過加強(qiáng)合同的管理，不僅可以保障施工合法、合理的進(jìn)行，還能維護(hù)建筑企業(yè)與施工人員的利益。在雙方簽訂建筑合同后，雙方應(yīng)要認(rèn)真的保管文件合同，對合同的執(zhí)行力度相關(guān)人員還要進(jìn)行監(jiān)督，以免影響工程的造價，加強(qiáng)合同的管理有利于施工過程出現(xiàn)問題后可以順利解決.

4.2加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場管理

采取有效的方案對建筑施工現(xiàn)場進(jìn)行管理，可有效的控制估算外的費用支出。在對施工現(xiàn)場管理時，建設(shè)單位也要配合做好組織設(shè)計工作，且要從人、財、物三方面考慮安排工作。通過有序的安排，有利于施工的進(jìn)度提高，工程的質(zhì)量也有所保證。其次，在建筑施工過程中，要求有經(jīng)驗的施工技術(shù)人員來完成相應(yīng)的建筑工序，且管理人員還要要求施工人員持上崗證作業(yè)，以免發(fā)生不必要的質(zhì)量問題。其次，因為建筑材料的造價費用是整個建筑工程最大支出出口，所以相關(guān)人員在確保建筑工程質(zhì)量沒問題的情況下，對材料成本進(jìn)行控制。并還要對建筑材料的質(zhì)量進(jìn)行檢查，防止材料的質(zhì)量不合格造成返工，從而影響建筑工程的進(jìn)度。最后管理人員還要制定合理的方法，對施工現(xiàn)場進(jìn)行管理，起到造價控制的作用。

4.3加強(qiáng)簽證管理

在建筑施工階段，簽證環(huán)節(jié)是確保建筑流程正常施工的前提。對于簽證要加強(qiáng)施工設(shè)計的圖紙準(zhǔn)確客觀的進(jìn)行，結(jié)合相關(guān)法規(guī)來辦理簽證，且還要嚴(yán)格控制施工工藝、工程質(zhì)量等工序的管理。如果進(jìn)行的是現(xiàn)場簽證形式，管理人員要對施工的地點、施工的時間和數(shù)據(jù)等信息進(jìn)行詳細(xì)的記錄，以防止簽證內(nèi)容更改，造成施工過程出現(xiàn)問題。

4.4降低設(shè)計變更的次數(shù)

對設(shè)計圖紙進(jìn)行更改，容易造成建筑工程造價難以控制。所以在建筑施工過程中，降低設(shè)計圖紙的變更次數(shù)，首先要監(jiān)督施工單位在建筑過程對設(shè)計進(jìn)行更改，相關(guān)人員還要對較大的變更設(shè)計，進(jìn)行詳細(xì)的核算，以保證工程的造價成本降低。

5.竣工結(jié)算階段的造價管理

竣工階段的工程造價管理是建筑工程項目造價管理中的最后環(huán)節(jié)也是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一。在實際管理中，首先應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化工程量審核，做好簽證憑據(jù)的審核，在審核前，應(yīng)當(dāng)事先做好調(diào)查研究，審核過程中應(yīng)堅持將簽證作為計量的唯一標(biāo)準(zhǔn)，依照簽證的實際情況進(jìn)行審核，避免出現(xiàn)和實際不符合的開支，加大開支。其次，應(yīng)當(dāng)審核套用單價。工程造價定額本身具有高度的科學(xué)性、不可變更行和法令性，任何人都不得私自對其變更，審核時應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)計算單位以及數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，避免發(fā)生一些提高或者降低的不良現(xiàn)象。最后，還應(yīng)不斷強(qiáng)化費用審核。在取費時必須參照國家工程類標(biāo)準(zhǔn)或者當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門規(guī)定的一些條例嚴(yán)格執(zhí)行，綜合考慮合同以及招投標(biāo)書等做出合理的費率確定。除此之外，取費文件的時效性也應(yīng)當(dāng)作為審核的重點加以關(guān)注，其他還有采用的取費表和工程性質(zhì)二者的一致性，以及費率計算手段的合理性和科學(xué)性，包括價差變更的材料于相應(yīng)的文件是否符合等。

6.結(jié)語

目前，我國的造價控制管理依舊處于滯后狀態(tài)，對于動態(tài)的控制投資起不到太大的作用。因此，就要求我們的造價管理人員對造價資料進(jìn)行規(guī)范、系統(tǒng)地積累，不斷地去適應(yīng)造價工作，為建筑工程項目的決策提供更加科學(xué)、可靠的依據(jù)，以此來提高建筑企業(yè)的競爭力。

參考文獻(xiàn)：

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