張國(guó)好 張旭光

摘 要：水利風(fēng)景區(qū)是以水工程為依托，以發(fā)展水生態(tài)、弘揚(yáng)水文化、促進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)為目的的水利工程綜合利用體系。本文從長(zhǎng)春湖水利風(fēng)景區(qū)發(fā)展規(guī)劃入手，深入探討景區(qū)規(guī)劃的原則和要求、發(fā)展方向等問(wèn)題，通過(guò)介紹水利風(fēng)景區(qū)總體工程布局、水生態(tài)保護(hù)和水環(huán)境治理措施，以及綜合效益評(píng)價(jià)情況，總結(jié)水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃和運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)，為水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)提供借鑒。

關(guān)鍵詞：水工程；水利風(fēng)景區(qū)；發(fā)展規(guī)劃

長(zhǎng)春湖水利風(fēng)景區(qū)位于山東省棲霞市，是依托庵里水庫(kù)（中型）建設(shè)而成的城市河湖型旅游觀光風(fēng)景區(qū)。景區(qū)規(guī)劃面積30.5km2，其中水域面積6.32 Km2，景區(qū)內(nèi)集中了棲霞最具優(yōu)勢(shì)的旅游資源。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，景區(qū)旅游資源得到有效保護(hù)和利用，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，環(huán)境質(zhì)量明顯提高，形成完備的水生態(tài)旅游框架，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

1 總體規(guī)劃原則

規(guī)劃總體目標(biāo)是打造膠東地區(qū)湖濱休閑養(yǎng)生旅游地，體驗(yàn)型、生態(tài)型、最適人居的山水生態(tài)旅游區(qū)。

1.1 高檔次、高品位與科學(xué)性相結(jié)合的原則

長(zhǎng)春湖水利風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃面向未來(lái)，在項(xiàng)目與設(shè)施的開(kāi)發(fā)上體現(xiàn)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，在游線設(shè)計(jì)與產(chǎn)品布局上充分考慮游客需求，為游客提供全方位、高品質(zhì)的旅游服務(wù)。

1.2 生態(tài)保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展原則

堅(jiān)持低碳環(huán)保、分步實(shí)施和可持續(xù)發(fā)展，長(zhǎng)春湖水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃以保護(hù)和建設(shè)良好的水系生態(tài)系統(tǒng)為根本，尊重自然環(huán)境及地方歷史文化，合理開(kāi)發(fā)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水生態(tài)資源的永續(xù)利用。

1.3 與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)原則

長(zhǎng)春湖水利風(fēng)景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)與棲霞城市發(fā)展相銜接，與城市公共基礎(chǔ)設(shè)施相配套，科學(xué)處理旅游與環(huán)境保護(hù)、水系生態(tài)建設(shè)、水源地保護(hù)及農(nóng)田水利之間的關(guān)系，多層次、多側(cè)面展示水工程和水生態(tài)魅力，滿(mǎn)足不同目標(biāo)市場(chǎng)的需求。

2 開(kāi)發(fā)建設(shè)思路

在棲霞市原有旅游發(fā)展格局基礎(chǔ)之上，充分考慮長(zhǎng)春湖兼具城市休閑空間與旅游空間兩種功能的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，通過(guò)系統(tǒng)規(guī)劃，整合長(zhǎng)春湖水域及其周邊旅游資源，進(jìn)行分區(qū)開(kāi)發(fā)與規(guī)劃建設(shè)，彰顯風(fēng)景區(qū)獨(dú)特的休閑旅游優(yōu)勢(shì)。

2.1 發(fā)揮資源組合優(yōu)勢(shì)，打造城市特色名片

發(fā)揮長(zhǎng)春湖緊鄰棲霞市行政中心區(qū)的地位優(yōu)勢(shì)，依托周邊聚集的眾多旅游景點(diǎn)，不斷豐富水利風(fēng)景區(qū)的活動(dòng)內(nèi)容，與各景區(qū)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局。

2.2 濱水度假旅游功能與城市公共休閑功能充分結(jié)合

長(zhǎng)春湖濱水空間充足，既為開(kāi)展濱水休閑度假活動(dòng)創(chuàng)造條件，也為城市居民提供必要的親水游憩空間，景區(qū)規(guī)劃建設(shè)充分考慮旅游度假與城市公共休閑的有機(jī)融合，營(yíng)造景觀氛圍，全方位滿(mǎn)足游客需求。

2.3 完善旅游產(chǎn)品體系，全面拉動(dòng)市場(chǎng)客源

積極打造長(zhǎng)春湖多層次的旅游產(chǎn)品體系，把道教文化觀光與水生態(tài)自然觀光相結(jié)合，濱水度假、山地度假與鄉(xiāng)村度假相結(jié)合，養(yǎng)生保健、休閑娛樂(lè)、會(huì)議商務(wù)相結(jié)合，全面拉動(dòng)市場(chǎng)客源。

2.4 產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展

棲霞長(zhǎng)春湖水利風(fēng)景區(qū)的綜合開(kāi)發(fā)，與周邊農(nóng)村的農(nóng)業(yè)種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)之間良性互動(dòng)，帶動(dòng)農(nóng)村群眾脫貧致富，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。

2.5 循序漸進(jìn)、適度開(kāi)發(fā)

風(fēng)景區(qū)開(kāi)發(fā)始終貫徹建設(shè)生態(tài)文明的理念，堅(jiān)持循序漸進(jìn)做到與自然水生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，避免過(guò)度人工化、商業(yè)化。

3 總體格局

重點(diǎn)突出長(zhǎng)春湖水利工程景觀，全面整合旅游資源，統(tǒng)籌兼顧水體、岸線、濱水空間三個(gè)層面的功能協(xié)調(diào)，把水庫(kù)工程建設(shè)管理與岸線綠化美化、環(huán)湖環(huán)河景觀建設(shè)、水環(huán)境自然生態(tài)保護(hù)有機(jī)統(tǒng)一，形成以長(zhǎng)春湖為核心的組團(tuán)型旅游空間格局。

（1）以長(zhǎng)春湖為核心的參與式、體驗(yàn)式濱水休閑度假板塊。發(fā)展水上觀光、體驗(yàn)采摘、休閑垂釣、水上娛樂(lè)等項(xiàng)目，建設(shè)集休閑度假、運(yùn)動(dòng)康體、宗教覽勝于一體的濱湖休閑娛樂(lè)區(qū)。

（2）以牟氏莊園區(qū)、霞山書(shū)院、奇石博物館為龍頭的文化旅游板塊，整合民俗文化、道家文化和農(nóng)耕文化等，展示膠東民俗民情，烘托書(shū)香人文氣息，展示水文化內(nèi)涵，讓游客感受歷史文化底蘊(yùn)。

（3）以艾山溫泉、艾山國(guó)家森林公園為中心的森林溫泉養(yǎng)生板塊，突出溫泉養(yǎng)生、休閑度假功能，并將道教文化、史跡故事融入其中，打造探幽訪異、追求健康生活的特色人文旅游景點(diǎn)。

4 效益評(píng)價(jià)

4.1 經(jīng)濟(jì)效益

長(zhǎng)春湖水利風(fēng)景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，滿(mǎn)足游人吃、住、行、游、購(gòu)、娛需求，拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，增加水利多種經(jīng)營(yíng)收入。到2025年規(guī)劃期末，景區(qū)可提供直接就業(yè)崗位3200人次，間接就業(yè)人數(shù)可達(dá)4300人，年可增加旅游綜合收入2400萬(wàn)元，為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

4.2 社會(huì)效益

長(zhǎng)春湖水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)一步提高棲霞的城市知名度，改善城市形象和投資環(huán)境，豐富群眾文化生活，增進(jìn)文化、信息交流，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新產(chǎn)業(yè)發(fā)調(diào)整，進(jìn)一步維護(hù)良好生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建生態(tài)城市的格局，保障社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

4.3 生態(tài)效益

長(zhǎng)春湖水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃注重保護(hù)水質(zhì)水體，景區(qū)內(nèi)水土流失全部治理，生態(tài)脆弱區(qū)植被完全恢復(fù)，面源污染得到有效治理，河流、水庫(kù)和地下水的水質(zhì)大為改善，空氣質(zhì)量穩(wěn)定保持一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

5 結(jié)語(yǔ)

棲霞市長(zhǎng)春湖水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃建設(shè)嚴(yán)格按照水利部《水利風(fēng)景區(qū)管理辦法》和《水利風(fēng)景區(qū)發(fā)展綱要》的要求，全面加強(qiáng)水資源保護(hù)，促進(jìn)水生態(tài)環(huán)境建設(shè)，確保水工程安全運(yùn)行，在進(jìn)一步保護(hù)水生態(tài)、宣傳水文化、促進(jìn)人水和諧方面發(fā)揮了積極作用，2012年被批準(zhǔn)為國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)。

作者簡(jiǎn)介：張國(guó)好（1971-），男，山東棲霞人，工程師，大學(xué)，主要從事：水利工程建設(shè)管理工作。