王樹忠

揭陽市揭東區(qū)財政局投資審核中心

摘要：城鎮(zhèn)污水處理廠作為城市重要的基礎設施之一，具有明顯的經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益。但作為工程項目從經(jīng)濟上來說，廠區(qū)建設、運行、管理需要投入大量資金，因此對于城市污水處理廠的建設規(guī)模偏離實際，會造成經(jīng)濟上的浪費。本文對縣域污水處理廠規(guī)模與造價進行了探討，為今后同類污水廠的建設與造價控制提供借鑒。

關鍵詞：縣域污水處理廠；建設規(guī)模；造價

隨著我國各大城市市政配套建設的日趨完善，我國污水處理技術已經(jīng)達到了世界先進水平。近年來，各中、小城市（鎮(zhèn)）的市政配套設施也在進一步建設之中。通常情況下，中小城市新建污水處理廠大部分規(guī)模均為0.5萬～6萬m3/d的中小型污水處理廠。采用的工藝多為A2/O工藝、氧化溝工藝或MBR膜法等污水處理流程。達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（CBI8918一2002）中一級B標準的噸水投資約為2000元。其中包括勘察、設計、監(jiān)理費用、土建及裝修費用、設備費及設備安裝費用等建設污水處理廠全部一類及二類費用。這與國內大型污水處理廠的噸水投資是完全一樣的。而中小型污水處理廠是否需要以大城市的污水處理廠為標準進行配置，這值得污水處理廠的建設者們及地方領導的思考。

一、實用、且滿足功用的構、建筑物

相對于大型污水處理廠具備許多考察、學習、城市品牌等任務而言，中小型污水處理廠其主要功能是滿足其污水處理任務，其構筑物在滿足功用的同時，需具備操作人員的安全應急設施，以保證安全生產(chǎn)，還需建設基本用于檢修及觀測通道。而無需建設過多供參觀、考察的走道，從而節(jié)省占地及造價。

對于辦公樓的建設也應從精從簡，保證辦公樓位于污水處理廠的主導上風向，滿足其使用要求即可，沒必要模仿城市大型污水處理廠完全做到管理、生產(chǎn)分開或建設美輪美奐的綜合辦公大樓。

另外在大型污水處理廠設置了完備的自動化監(jiān)控系統(tǒng)，以完善污水處理廠的集中控制，并在污水處理廠的構、建筑物建設中融入各地區(qū)特色或公園化的建設理念。而我認為這些問題在我國大部分地區(qū)的中小型污水處理廠是沒有必要的，污水處理廠在其滿足出水指標、消防要求、綠化要求等各項國家標準的前提下能夠長期有效穩(wěn)定的運行才是我們應當關注的重點。如果在能滿足這些條件的基礎上，盡量的節(jié)約造價也是工程項目必須考慮的問題之一。

二、重視項目前期準備工作

只有在項目啟動前期做好充分準備工作，才能把控污水廠的規(guī)模、投資成本，選定優(yōu)秀的設計工藝、合適的機電設備，保證項目工程施工質量。

立項前要做充分調研。城市污水處理廠是城市排水系統(tǒng)的重要組成部分，恰當?shù)剡x擇污水處理廠的位置，進行合理的規(guī)劃，關系到城市排水系統(tǒng)的總投資，關系到城市環(huán)境保護、水源保護、再生水的利用以及整個排水系統(tǒng)的經(jīng)營維護和管理費用。一般情況下需要對城市排水管網(wǎng)現(xiàn)狀、廠址選擇、結合投資能力、投資效益、近期實現(xiàn)的可能性和城市總體規(guī)劃的要求通盤考慮。

重視環(huán)境評價報告。由于缺乏必要的監(jiān)管機制，現(xiàn)在的環(huán)評企業(yè)良莠不齊。為了節(jié)省監(jiān)測成本，往往一個地區(qū)一份多年前的監(jiān)測數(shù)據(jù)被該地區(qū)數(shù)十個項目環(huán)評報告引用，甚至為了迎合立項需求而憑空捏造數(shù)據(jù)等情況比比皆是。為了真實反映當?shù)丨h(huán)境質量現(xiàn)狀，為了項目設計提供真實依據(jù)，也為了項目建成后的運營正常，保證環(huán)境評價報告的真實性及合理性非常必要。

設備訂貨與初步設計。城市污水處理廠其設備投資約占投資的25%～45%，由專用設備、通用設備、自控設備投資及安裝工程費組成。污水處理設備的質量是污水處理廠能否正常運行的關鍵。另外，市政工程往往一旦立項，急于建成，設備尚未落實，土建就先開工，以應付上級要求，這樣情況為數(shù)不少。實際程序是，主要設備應在初步設計批準后進行訂貨，以要求施工圖設計按所訂設備進行設計，避免施工圖設計完成后所訂購的主要設備與設計不符，造成土建設計（尤其是預留、預埋設計）、設備安裝設計乃至電氣與自控設計的大量返工。此類變更設計極易影響設計質量，在資金到位的情況下應該可以避免。

三、對揭東縣城污水處理廠規(guī)模及造價的分析

1.揭東縣城污水處理廠概況

揭東縣城污水處理廠位于揭東開發(fā)區(qū)內，占地22850M2，采用的污水處理工藝為氧化溝二級生物處理工藝，日設計處理規(guī)模6萬噸，設計排放指標為國家二級排放標準，即BOD5≤30mg/L，SS≤30mg/L，CODcr≤100mg/L。該廠于2012年6月1日投入試生產(chǎn)，2012年9月1日正式投產(chǎn)，工程總投資13003.54萬元。其中工程費用10463.36萬元、工程建設其它費用1668.74萬元、基本預備費606.6萬元、建設期貸款利息264.84萬元。工程總投資技術經(jīng)濟指標為2167元/m3●d，工程費用技術經(jīng)濟指標為1744元/m3●d。與傳統(tǒng)污水廠相比，揭東縣城污水處理廠各項造價指標較高，這是由其基坑深、地下土建規(guī)模大等特點所決定的。本文就此對影響其造價的主要因素進行淺略分析。

2.1深基坑及工程造價

揭東縣城污水處理廠主基坑平面形狀近似梯形，粗格柵基坑周長約135m，深度14.15m?，F(xiàn)場場地條件差，項目靠近楓江，根據(jù)地質勘察報告及現(xiàn)場條件，主基坑支護采用了單排Ф800機械成孔灌注樁（樁中心距1000）+二層鋼筋砼梁（配鋼格構柱）內支撐，灌注樁間采用Ф600三管旋噴樁止水。揭東縣城污水處理廠基坑工程量包括Ф800機械成孔灌注樁7050m、Ф600三管旋噴樁4158m、鋼筋混凝土支撐梁578m3、鋼格構柱472t、基坑挖棄土方85120m3等。揭東縣城污水處理廠基坑工程費用2951萬元，按污水處理量計算技術經(jīng)濟指標（以下簡稱“經(jīng)濟指標”）為477元/m3●d，占工程費用的22.7%。

2.2大型地下框架結構及工程造價

揭東縣城污水處理廠地下處理中心框架結構（不含各個工藝單體池體、隔墻、設備基礎等）為一層地下結構，建筑面積16524，工程量包括現(xiàn)澆混凝土14582 m3、非預應力鋼筋425t、防水處置18541㎡、回填土方9852 m3等。地下處理中心框架結構工程費用3214萬元，經(jīng)濟指標為536元/m3"d，占工程費用的24.72%。

2.3配套通風與消防工程及其造價

揭東縣城污水處理廠全面設置自動噴淋水滅火系統(tǒng)，發(fā)電機房及電房等位置還設置了全淹沒式氣溶膠滅火裝置。揭東縣城污水處理廠通風工程費用281萬元、消防工程費用144萬元，消防配套電氣工程（含消防自動報警）費用85萬元，三項工程費用合計1135萬元，經(jīng)濟指標為57元/m3●d，占工程費用的3.0%。

2.4關鍵工藝、設備及其造價

2.4.1關健工藝設備

揭東縣城污水處理廠的關鍵工藝設備，包括轉鼓式細格柵、轉鼓式精細格柵、潛水攪拌器、潛水推進器、盤式曝氣器曝氣膜、混合液回流泵、氣動閥門、空氣懸浮離心鼓風機、一體化污泥離心濃縮脫心機及污泥脫水系統(tǒng)主要配套設備（含污泥料倉），PLC系統(tǒng)以及各類自控儀表等。

2.4.2自控與儀表

為提高生產(chǎn)的穩(wěn)定性、安全性和實時性，并使系統(tǒng)控制方便，揭東縣城污水處理廠自控系統(tǒng)采用“集中管理、分散控制”的設計思路。全廠建立了兩個自控主站和五個遠程從站。主從站之間采用Profibus協(xié)議通訊，通過通訊進行數(shù)據(jù)傳輸既減少了外部接線長度，又提高了數(shù)據(jù)傳輸?shù)姆€(wěn)定性。主站與從站均采用雙機熱備冗余的配置，采用了電源冗余、CPU冗余、以太網(wǎng)冗余、總線冗余以及各類總線制監(jiān)測儀表，保證了大型MBR生化處理工藝對工藝設備較高的控制要求和穩(wěn)定性要求。此外，除了常規(guī)設置的閉路電視監(jiān)控、紅外線安保探測、消防自動報警等子系統(tǒng)外，揭東縣城污水處理廠增設了“電力自動監(jiān)控系統(tǒng)”，對高低壓配電系統(tǒng)、變壓器、直流屏、FPS電源系統(tǒng)等實施自動監(jiān)測（高壓系統(tǒng)可控制），從而實現(xiàn)電力系統(tǒng)的自動化，提高了供配電系統(tǒng)運行的可靠性。揭東縣城污水處理廠設備、自控與儀表工程費用3655萬元，經(jīng)濟指標為609元/m3●d，占工程費用的28.11%。

2.4.3照明母線與智能照明系統(tǒng)

揭東縣城污水處理廠地下構筑物內全面采用可擴展、模塊化、高安全的低壓照明母線系統(tǒng)，使得日后的日常維護、用電設備變更、線路擴建極