張紅陽

摘 要 大學(xué)生是青年群體的重要組成部分，是社會主義建設(shè)中十分寶貴的人才資源。我國高等教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)高素質(zhì)的社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。因此，高校大學(xué)生思想政治工作必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以培養(yǎng)學(xué)生成長成才為根本，以社會主義核心價值觀引領(lǐng)校園文化建設(shè)，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，構(gòu)建教育、管理、服務(wù)一體化工作體系，為高校實現(xiàn)培養(yǎng)高素質(zhì)人才的目標(biāo)提供堅實的文化底蘊和思想基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞 高校 大學(xué)生思想政治工作 工作體系 研究

中圖分類號：G41 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

Innovative College Students' Ideological and Political System

ZHANG Hongyang

（He'nan Agricultural University， Zhengzhou， He'nan 450002）

Abstract College students are an important part of youth groups； socialist construction is very valuable human resources. The fundamental task of higher education is to train highly qualified socialist cause of qualified builders and reliable successors. Therefore， the ideological and political work of college students must adhere to the scientific development concept， to train students to grow talent as a fundamental to the socialist core values to lead the construction of campus culture， and guide students to establish a correct outlook on life and values， building education， management， working system integration services， to provide a solid foundation for the culture and ideology to achieve the goal of high-quality personnel training.

Key words college； college students' ideological and political work； work system； research

發(fā)展社會主義高等教育事業(yè)，必須全面加強高校大學(xué)生思想政治工作。當(dāng)前，隨著我國改革的深入，大學(xué)生思想觀念、價值取向、思維方式、行為方式和生活方式都發(fā)生了深刻的變化，如何加強高校大學(xué)生思想政治工作，更好地引領(lǐng)高等教育科學(xué)發(fā)展，是高校思想政治工作者一直思考的問題。近年來，筆者在大學(xué)生思想政治工作以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以培養(yǎng)學(xué)生成長成才為根本，著力構(gòu)建教育、管理、服務(wù)一體化工作體系，有效推動了大學(xué)生思想政治工作邁上了新臺階。

1 創(chuàng)新教育理念，營造學(xué)生思想政治工作良好環(huán)境

先進(jìn)理念是做好學(xué)生思想政治工作的靈魂。當(dāng)前，隨著新形勢、新環(huán)境、新任務(wù)的變化，高校學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、交往、思維等都在發(fā)生深刻變化。怎樣適應(yīng)這一變化，筆者認(rèn)為，就要樹新理念，找準(zhǔn)位置，明晰思路，主動作為，務(wù)求實效。

1.1 樹新理念謀發(fā)展

大學(xué)生思想政治工作是發(fā)展、開放和創(chuàng)新的，它需要我們時刻用科學(xué)發(fā)展觀去審視和關(guān)注。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)和核心，強調(diào)以人為主體。因此，大學(xué)生思想政治工作要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，樹立“以學(xué)生為本，促進(jìn)學(xué)生全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的理念。

具體而言，就要樹立以學(xué)生為本、以學(xué)生發(fā)展為本，面向全體學(xué)生、面向?qū)W生全面發(fā)展，樹立全心全意為學(xué)生服務(wù)的思想，大力推進(jìn)高校人性化建設(shè)。具體到高校大學(xué)生思想政治工作，就要立足高校實際，把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好學(xué)生利益作為工作的著眼點和落腳點，最大可能地為學(xué)生創(chuàng)造成才條件，最大限度地激發(fā)學(xué)生成才動力，把大學(xué)生思想政治工作實實在在地放到育人為本的目標(biāo)上，把大學(xué)生思想政治工作貫穿于高校工作的每個方面、每個環(huán)節(jié)和每個過程，針對學(xué)生不同特點實施不同的方案，為每位學(xué)生制定出符合其自身特點的成才之路，實現(xiàn)良性發(fā)展。

1.2 找準(zhǔn)位置抓大事

黨委學(xué)生工作部是在學(xué)校黨委和行政的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行國家、上級主管部門和學(xué)校的有關(guān)法律、法規(guī)、政策和規(guī)定的職能部門。大學(xué)生思想政治工作在培養(yǎng)人才過程中發(fā)揮著重要而不可替代的作用，工作起來千頭萬緒，涉及到學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、工作等方方面面，主要有學(xué)生思想政治教育工作、安全穩(wěn)定工作、就業(yè)指導(dǎo)工作等等，因此，高校大學(xué)生思想政治工作是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，有其自身的特點和規(guī)律，需要我們認(rèn)真研究、思考與實踐。

作為高校主管大學(xué)生思想政治工作的部門，既是學(xué)校學(xué)生管理任務(wù)的實施者，也是學(xué)生的服務(wù)者。如何既統(tǒng)領(lǐng)高校大學(xué)生思想政治工作，而又不陷入日常的瑣碎事務(wù)，是怎么樣干好工作的關(guān)鍵。筆者認(rèn)為，做好大學(xué)生思想政治工作就要立足于全局的角度，如何贏得各方面的大力支持，營造好的環(huán)境，為二級學(xué)院大學(xué)生思想政治工作爭取更多的政策，充分調(diào)動二級學(xué)院工作的主動性；從大學(xué)生思想政治工作部的角度，如何得到大學(xué)生思想政治工作隊伍的響應(yīng)，激發(fā)大學(xué)生思想政治工作隊伍的生機和活力，充分調(diào)動學(xué)生工作隊伍的積極性；從筆者自身的角度，如何為學(xué)生成長成才打造更多的舞臺，日常性工作找出規(guī)律、創(chuàng)新性工作抓出實效、棘手性工作找出技巧，充分調(diào)動學(xué)生健康成長成才的緊迫性，落實在具體工作中：思想教育貫始終，學(xué)風(fēng)建設(shè)是主線，日常管理求科學(xué)，服務(wù)意識要強化，安全穩(wěn)定記心間。

1.3 明晰思路求實效

做好大學(xué)生思想政治工作，就要明晰工作思路，即堅持“12345”的工作思路：一個中心，以促進(jìn)學(xué)生成長成才為中心；兩個目標(biāo)，以實現(xiàn)學(xué)生“全面發(fā)展、全體成才”為目標(biāo)；三條主線，以引導(dǎo)學(xué)生“文明生活、快樂成長、和諧成才”為主線；四項原則，以學(xué)生工作“求細(xì)、求是、求新、求效”為原則；五項重點，著力在領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制、隊伍建設(shè)、育人環(huán)境、特色品牌上下功夫，為廣大青年學(xué)子成長成才服務(wù)。工作思路的準(zhǔn)確定位，統(tǒng)一了思想，明確了方向，增強了大學(xué)生思想政治工作的時代感和針對性，推進(jìn)了大學(xué)生思想政治工作的系統(tǒng)化和規(guī)范化。

2 創(chuàng)新管理機制，構(gòu)建學(xué)生工作堅實基礎(chǔ)

大學(xué)生思想政治工作有效的貫徹執(zhí)行，靠的是黨委的領(lǐng)導(dǎo)和行政的支持，靠的是良好的管理機制，靠的是打造堅強的隊伍。

2.1 構(gòu)建好的工作格局

注重完善領(lǐng)導(dǎo)體制，拓寬工作渠道，充分調(diào)動各方積極性，形成了大學(xué)生思想政治工作大格局。

2.1.1 領(lǐng)導(dǎo)高度重視

一是學(xué)校黨委抓大局，大學(xué)生思想政治工作作為學(xué)校黨委工作的重中之重，校黨委經(jīng)常召開專題會議進(jìn)行研究；納入每年對各學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子的年度工作考核，做到同安排、同部署、同落實、同檢查、同考核。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親自過問學(xué)生工作，主管領(lǐng)導(dǎo)具體落實大學(xué)生思想政治工作，全體校領(lǐng)導(dǎo)每學(xué)期都經(jīng)常深入學(xué)生宿舍、教室、食堂，關(guān)心學(xué)生生活和學(xué)習(xí)。二是主管部門抓具體。每學(xué)期初，專門召開大學(xué)生思想政治工作會議安排部署本學(xué)期工作；學(xué)期中間，定期或不定期召開會議安排具體工作；每學(xué)期末，召開會議對本學(xué)期工作進(jìn)行總結(jié)，對下學(xué)期工作進(jìn)行謀劃。同時，引導(dǎo)全校教職工參與到大學(xué)生思想政治工作中，將大學(xué)生思想政治工作細(xì)化到校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)、入學(xué)教育、畢業(yè)教育、就業(yè)指導(dǎo)等環(huán)節(jié)中去。三是基層學(xué)院抓落實。無論從學(xué)院書記院長到系主任再到普通教師，還是從教授到副教授再到助教；無論是職稱晉升、評先評優(yōu)，還是年度考核，各學(xué)院都把大學(xué)生思想政治工作列入?yún)R報內(nèi)容，營造了教書育人、管理育人、服務(wù)育人的濃厚氛圍。

2.1.2 管理體制完善

建立健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，院為工作主體”的大學(xué)生思想政治工作三級管理體制：學(xué)校層面，成立了大學(xué)生思想政治工作指導(dǎo)委員會，發(fā)揮決策導(dǎo)向作用；主管層面，設(shè)立了專門辦公室，強化管理服務(wù)作用，加強對學(xué)院大學(xué)生思想政治工作的指導(dǎo)、幫助、協(xié)調(diào)；學(xué)院層面，成立院大學(xué)生思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，起到推動落實作用，打造了人人有責(zé)任、個個有任務(wù)、事事有人做的大學(xué)生思想政治工作體制。

2.1.3 職責(zé)分工明晰

校大學(xué)生思想政治工作指導(dǎo)委員會統(tǒng)領(lǐng)全校大學(xué)生思想政治工作，及時提出工作思路和具體措施。主管部門作為學(xué)校大學(xué)生思想政治工作的職能部門，學(xué)生處處長任學(xué)工部部長，團(tuán)委書記任學(xué)生工作部副部長。學(xué)生處負(fù)責(zé)學(xué)生的教育管理、心理咨詢、資助等工作；團(tuán)委負(fù)責(zé)青年團(tuán)員的教育、管理等。各學(xué)院大學(xué)生思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組分工明確，負(fù)責(zé)學(xué)院所有大學(xué)生思想政治工作，大學(xué)生思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組決策、院團(tuán)委負(fù)責(zé)具體安排，學(xué)生會、學(xué)生班級分別落實，形成了一級抓一級、層層抓落實的格局。

2.2 建立好的工作機制

建立和完善激勵機制，制定一套切實可行、有效管用的考核辦法，著力形成單位爭先進(jìn)、個人創(chuàng)一流的工作局面。

（1）總體工作宏觀考核。一方面，列入學(xué)校對各學(xué)院整體工作的考核，每年底，大學(xué)生思想政治工作作為學(xué)校考核各學(xué)院工作的重要組成部分，校黨委專門組成考核組進(jìn)行考核；每一屆任期結(jié)束換屆時，校黨委對整個任期的學(xué)院大學(xué)生思想政治工作也進(jìn)行考核，并作為對處級領(lǐng)導(dǎo)干部任用的一個重要依據(jù)。另一方面，納入黨委學(xué)生工作部對各學(xué)院大學(xué)生思想政治工作的考核，制定了院級大學(xué)生思想政治工作考核辦法，注重定量與定性相結(jié)合，給各學(xué)院更大的自主權(quán)和創(chuàng)新空間，真正做到爭先創(chuàng)優(yōu)、以評促建、重在建設(shè)。

（2）重點工作專項考核。每年黨委學(xué)生工作部對各學(xué)院學(xué)風(fēng)建設(shè)、基礎(chǔ)文明創(chuàng)建、助學(xué)貸款、招生就業(yè)、班主任等重點工作，制定了具體的考核辦法，定期安排部署、具體實施、總結(jié)表彰等，強化了制度激勵，各學(xué)院和個人爭先創(chuàng)優(yōu)蔚然成風(fēng)。

（3）學(xué)生行為量化考核。根據(jù)學(xué)校《學(xué)生管理規(guī)定》、《學(xué)生住宿管理規(guī)定》等相關(guān)制度，各學(xué)院制定了《學(xué)生日常行為量化考核辦法》，內(nèi)容涉及學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、活動參與、獎懲等日常行為的方方面面。每學(xué)期由各學(xué)院負(fù)責(zé)考核，并張榜公布學(xué)生德育分量化考核結(jié)果，在評先評優(yōu)、獎助學(xué)金評定等各項評比中，德育分都要占一定比重。通過對學(xué)生日常行為量化考核，確保了正常的教學(xué)秩序和良好的校園氛圍。

2.3 打造好的團(tuán)學(xué)隊伍

“學(xué)高為師，身正為范”。建設(shè)一支高素質(zhì)隊伍是做好大學(xué)生思想政治工作的根本保證。

（1）輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。校黨委高度重視輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，出臺了相關(guān)文件，發(fā)揮輔導(dǎo)員隊伍在大學(xué)生思想政治工作中的中流砥柱作用。一是強化培養(yǎng)。出臺創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)學(xué)干部隊伍的實施意見，實施“211”讀書計劃，積極爭取省內(nèi)骨干培訓(xùn)，完善校內(nèi)崗位培訓(xùn)；定期召開年度大學(xué)生思想政治工作理論研討會、大學(xué)生思想政治工作會議等，組織集體備課、教學(xué)方法研討等，鼓勵和資助輔導(dǎo)員進(jìn)修報考與大學(xué)生思想政治工作有關(guān)的專業(yè)資格證書。二是科學(xué)考核。制定了輔導(dǎo)員考評辦法，建立健全輔導(dǎo)員工作考核體系，每年都要定期對輔導(dǎo)員工作進(jìn)行量化考核，評選出年度特優(yōu)輔導(dǎo)員和優(yōu)秀輔導(dǎo)員，獎勵先進(jìn)，激勵共同進(jìn)步。三是提高待遇。學(xué)校在經(jīng)費緊張的情況下，實施特崗津貼、工作補貼、輔導(dǎo)員獎勵等傾斜政策，職稱上按教師系列評定，同等條件下優(yōu)先。

（2）班主任隊伍建設(shè)。著重班主任隊伍的素質(zhì)培養(yǎng)和能力提高，出臺了班主任工作實施辦法，要求班主任一般由教師擔(dān)任，一個學(xué)生班級配備一名班主任，同時，配備一名高年級學(xué)生作為助理班主任，協(xié)助班主任做好工作；將提高班主任工作津貼、擔(dān)任班主任工作作為職稱晉升的重要條件等，充分調(diào)動班主任工作積極性。同時，校、院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任班主任，積極做好思想政治教育、心理咨詢、職業(yè)規(guī)劃等。

（3）學(xué)生骨干隊伍建設(shè)。創(chuàng)新學(xué)生會干部公開選撥機制，使廣大學(xué)生干部增強民主意識、受到實踐鍛煉的同時，提升學(xué)生黨員、學(xué)生干部的綜合素質(zhì)，激發(fā)“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的熱情和信心；舉辦黨校、團(tuán)校，積極加強黨團(tuán)干部培訓(xùn)，增強黨團(tuán)組織的影響力和凝聚力。

3 創(chuàng)新服務(wù)平臺，廣辟大學(xué)生思想政治工作有效載體

大學(xué)生思想政治工作不是要“管住人”，而是要“造就人”。大學(xué)生思想政治工作就要以立足實際、彰顯特色為原則，注重鑄造大學(xué)生思想政治工作的特色品牌。

3.1 “創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”教育一枝獨秀

一方面，構(gòu)建了以“挑戰(zhàn)杯”競賽為龍頭的學(xué)術(shù)科技競賽體系。三年來，我?！疤魬?zhàn)杯”系列科技競賽共斬獲國家獎項17項、省級獎項60余項。尤其是在2011年第十二屆“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽決賽中獲得一金一銀四銅，在今年第八屆“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃競賽中獲得一金兩銅，創(chuàng)造了我校參加挑戰(zhàn)杯競賽以來的最好成績。另一方面，開展了以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)為主題的創(chuàng)業(yè)教育體系。2002年6月，我校在全省率先成立了第一家“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心”。2009年初，創(chuàng)建了河南省唯一的創(chuàng)業(yè)學(xué)院，出版了《百名校友創(chuàng)業(yè)之路》；每年設(shè)立校院兩級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金100萬元，2010年3月，在全省高校率先創(chuàng)建了河南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園農(nóng)大分園。目前，我校創(chuàng)業(yè)示范學(xué)院累計培訓(xùn)大學(xué)生近500名，學(xué)生在校內(nèi)外有28個創(chuàng)業(yè)項目，形成了創(chuàng)業(yè)教育“三結(jié)合”體系，即校內(nèi)創(chuàng)業(yè)與校外創(chuàng)業(yè)、畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)與在校生創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)理論與創(chuàng)業(yè)實踐相結(jié)合。2010年10月3日，《光明日報》頭版頭條報道了我校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作，《中國青年報》、《河南日報》等多家媒體也予以報道。

3.2 面向基層就業(yè)教育成效顯著

在面向基層就業(yè)的教育中，堅持一條主線：從新生入學(xué)教育到畢業(yè)典禮始終貫穿“學(xué)農(nóng)、愛農(nóng)、服務(wù)三農(nóng)”的主線；立足兩個課堂：第一課堂和第二課堂；抓好三項舉措：畢業(yè)前的就業(yè)指導(dǎo)，畢業(yè)時的大力倡導(dǎo)，畢業(yè)后的追蹤輔導(dǎo)。近年來，引導(dǎo)和鼓勵畢業(yè)生面向基層就業(yè)長效機制取得了顯著成績，受到畢業(yè)生和地方政府的好評。近年來，我校報考基層公務(wù)員的畢業(yè)生占總數(shù)的三分之一以上，考取比例也名列全省前茅，到基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)達(dá)到60%以上。學(xué)校先后多次作為先進(jìn)典型在全國和全省會議上發(fā)言。

3.3 社會實踐“五個一”系統(tǒng)完善

通過“一送”（暑期大學(xué)生送科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動）、“一掛”（大學(xué)生擔(dān)任掛職科技副村長、“‘三士下鄉(xiāng)做村官，服務(wù)建設(shè)新農(nóng)村”系列活動）、“一臺”（ 與河南人民廣播電臺合辦大學(xué)生科技點播臺）、“一線”（ 與鄭州市聯(lián)合開辦農(nóng)業(yè)科技“110”熱線，被農(nóng)民群眾稱為“致富金橋”）、“一網(wǎng)”（ 開通大學(xué)生科技服務(wù)網(wǎng)站）五種形式以及與校地方合作處共建惠農(nóng)科技信息平臺、與鄭州市科技中專開展農(nóng)村科技大講堂等途徑組織青年學(xué)生開展多層次、全方位社會實踐活動，擴大了社會實踐參與面。我校每年組織600余支團(tuán)隊、萬余名師生赴全國及省內(nèi)各地基層農(nóng)村開展活動，受到基層政府和農(nóng)民的一致好評，連年蟬聯(lián)全國大中專學(xué)生志愿者暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動先進(jìn)單位。

3.4 資助育人教育碩果累累

我校學(xué)生大多來自農(nóng)村，貧困學(xué)生比例高達(dá)30%以上。做好經(jīng)濟困難學(xué)生的資助工作，責(zé)任更大。我校通過開展系統(tǒng)教育、實踐教育等活動，營造了誠信做人、誠信還貸的校園文化氛圍；通過樹立自強自立、回報社會、誠信做人等誠信典型，激勵經(jīng)濟困難學(xué)生奮發(fā)圖強、努力成才；通過制定一系列制度，構(gòu)建了助學(xué)貸款工作良性運行的長效機制，形成了以國家助學(xué)貸款為主的“獎、貸、助、補、減（免）”五位一體的學(xué)生資助體系，受資助學(xué)生占在校生人數(shù)的75%以上，實現(xiàn)了不讓一個學(xué)生因經(jīng)濟困難而失學(xué)的目標(biāo)，使國家助學(xué)貸款工作步入良性運行軌道，學(xué)校在全省國家助學(xué)貸款工作和學(xué)生資助工作考核中連年獲得雙優(yōu)秀。

大學(xué)生思想政治工作是最陽光的工作。作為一名大學(xué)生思想政治工作者，是榮譽，更是責(zé)任，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以學(xué)生成長成才為目標(biāo)，潛心研究大學(xué)生思想政治工作規(guī)律，弘揚育人主旋律、構(gòu)建育人新機制、探索育人新模式、創(chuàng)建育人新載體、營造育人好氛圍，為全面推動高校大學(xué)生思想政治工作再上新臺階做出更大貢獻(xiàn)！

參考文獻(xiàn)

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