宋震

摘 要：現(xiàn)代社會進入了發(fā)展的快車道，經(jīng)濟發(fā)展的同時，極大地改善了人們的生活，人們對于自身生活環(huán)境的安全性也相應的提高了。消防監(jiān)督檢查就是為人們生產(chǎn)和生活保駕護航的。消防監(jiān)督檢查工作也面臨著新的挑戰(zhàn)和考驗。文章針對消防監(jiān)督檢查工作存在的問題和相關的解決措施加以分析，希望對提高消防監(jiān)督檢查工作有一定的參考意義，以便促進社會發(fā)展。

關鍵詞：消防：監(jiān)督檢查；解決措施

引言

消防監(jiān)督檢查在消防工作中處于重要的位置，肩負著維護和保障人民生命財產(chǎn)安全的神圣職責。隨著社會的發(fā)展，我國的消防監(jiān)督檢查工作已然在不斷的完善中，但是作為一名消防工作人員，在消防監(jiān)督檢查存在的問題也是深有體會的，怎樣更好地履行消防人的職責是一個值得深入探討的話題。

1 消防監(jiān)督檢查中存在的問題

1.1 不適應社會經(jīng)濟發(fā)展需要

在過去的計劃經(jīng)濟體制下，形成了行政審批，一直沿用至今。這是政府對企業(yè)事務包辦的產(chǎn)物，政企不分是它的特性。舉一個簡單的例子，一個建筑企業(yè)在開業(yè)之前要進行必要的消防設施審核，消防人員就本著僵化、呆板的消防工作模式規(guī)范企業(yè)在某某位置設置幾個消火栓，幾個滅火器，通常情況下都是一種硬性規(guī)定。企業(yè)的自主權完全沒有得到體現(xiàn)，企業(yè)的創(chuàng)新意識也就此扼殺，沒有人會愿意與墨守成規(guī)的消防監(jiān)督人員去爭論怎樣才能以創(chuàng)新思想去思辨提高消防工作針對性，因為達不到實際效果，浪費時間和精力。

企業(yè)的消防工作由消防監(jiān)督部門全權代理，對于相關的火災隱患整改工作就自然而然的隸屬于消防監(jiān)督部門。依據(jù)消防法律法規(guī)的相關規(guī)定，一旦發(fā)現(xiàn)火災隱患應立即責令有關單位進行整改，并進行復查。有的甚至整改方案還要求消防監(jiān)督人員提出。這樣就在一定程度上造成了企業(yè)的等、靠心理作祟，因為凡事都已經(jīng)被消防監(jiān)督部門負責，所以就算是發(fā)現(xiàn)了消防設施存在安全隱患，也不愿意去改正。等到無法避開之時，才應付一下，但是也只是為了應付，完全得不到實際效果。長期處于這樣的情況下，就會造成只有在消防人員發(fā)現(xiàn)消防方面問題，企業(yè)才會整改。反之，如果發(fā)現(xiàn)不了就不會自覺整改。受到人力的限制，消防工作是不會取得卓有成效的效果的。

1.2 法律體系不完善

受到計劃經(jīng)濟的影響，現(xiàn)行的許多關于消防監(jiān)督檢查的相關法律條款可操作性不強，流于形式，很難落實到實處，對這些不合理不科學的法律條款進行調(diào)整是當前必須要解決的問題。另外，由于處罰前置條件過多，不僅阻礙了消防的行政執(zhí)法，而且在防止新的火災隱患發(fā)生也會有一定的不利影響。

2 解決消防監(jiān)督檢查的措施

2.1 加強并規(guī)范消防監(jiān)督檢查工作

2.1.1 消防監(jiān)督工作缺乏系統(tǒng)化、規(guī)范化，服務意識跟不上。有些消防人員存在優(yōu)越感，監(jiān)督工作上去了，服務意識絲毫沒有，指出問題是行家，卻不能協(xié)助企業(yè)解決消防中存在的安全隱患，造成消防安全管理缺少規(guī)范，工作沒有實質(zhì)性的進展。由于對消防宣傳培訓工作的忽視，管理上缺乏必要的有效的手段。轉(zhuǎn)變思想，改進服務方式，進而提高群眾對消防工作的滿意程度上當下消防部門應該考慮的問題。辦事效率和服務質(zhì)量雙提高是總體上應該把握的原則，積極落實一些實惠的便民利民措施，并且實行警務公開制度，增加工作的透明度，簡化辦事程序，提高辦事效率，針對執(zhí)法不嚴、執(zhí)法亂作為和不公正等群眾反映的突出問題快速解決，積極挽回少數(shù)消防執(zhí)法人員在群眾心中留下的不良印象，提升執(zhí)法的群眾滿意度，以便樹立良好的消防部隊新形象。

2.1.2 增強法制意識，完善監(jiān)督機制。消防監(jiān)督執(zhí)法干部的法制意識是切實做好消防行政執(zhí)法工作的基礎。實行消防監(jiān)督責任制，可以強化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督、強化執(zhí)法管理、落實執(zhí)法責任，有利于樹立良好的消防監(jiān)督文明形象。積極查找消防執(zhí)法中存在的問題，并采取相應的整改措施加以解決，不斷完善消防監(jiān)督執(zhí)法的水平。

2.1.3 資源整合，強化整體合力。為進一步強化消防監(jiān)督工作，提高執(zhí)法整體水平，營造資源整合強化整體合力的氛圍，樹立團結(jié)協(xié)作的精神，營造團結(jié)向上、開拓創(chuàng)新、比學趕超的工作氛圍：樹立為基層服務、為社會服務的思想，既要嚴格公正，又要熱情周到，當好基層單位的法律顧問，當好地方單位消防安全的貼心人；樹立良好工作作風，敢于說實話、辦實事，高標準、嚴要求、高質(zhì)量、高效率地完成各項工作。

2.1.4 強化消防宣傳教育，提高人民群眾的消防安全素質(zhì)。不斷加強消防安全教育，做好消防基礎工作的關鍵就是要創(chuàng)造良好的消防執(zhí)法環(huán)境。消防執(zhí)法人員應該真正把執(zhí)法為民的思想貫穿于執(zhí)法工作的始終，顯現(xiàn)當代消防執(zhí)法人員的心面貌。

2.2 實行多環(huán)節(jié)監(jiān)管機制

根據(jù)國家消防安全管理規(guī)定，公安派出所可以對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關確定的單位實施日常消防監(jiān)督檢查。進行市場消防用品檢查的目的是發(fā)揮公安消防部門現(xiàn)有執(zhí)法手段，形成消防產(chǎn)品質(zhì)量多環(huán)節(jié)把關的日常監(jiān)管機制：切實將消防產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督納入建筑工程消防審核、工地檢查、消防驗收和日常消防監(jiān)督檢查中，成為消防執(zhí)法的一項重要內(nèi)容；尤其要把好驗收關，凡在驗收中發(fā)現(xiàn)使用的消防產(chǎn)品存在質(zhì)量問題的，驗收一律不得通過，實行消防產(chǎn)品質(zhì)量問題一票否決制，嚴格管理，真正落實消防產(chǎn)品監(jiān)管機制。

2.3 落實消防監(jiān)督檢查工作

可以試推行消防監(jiān)督工作“區(qū)域區(qū)長負責”制，由“區(qū)長”全面負責轄區(qū)消防監(jiān)督、火災隱患排查整治、消防宣傳和派出所消防工作的聯(lián)系、指導，并承擔責任倒查，這樣可以避免“失控漏管”現(xiàn)象的發(fā)生。推行“火災隱患整治承包責任制”，消防監(jiān)督部門對檢查發(fā)現(xiàn)且存在一定整改難度的火災隱患實行“整治承包”，采取“定區(qū)域、定單位、定人員、定責任、定措施、定時限”的“六定”措施，堅持“工作量化、逐月考評”原則，推行“消防監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量逐月量化考評”機制，推動執(zhí)法質(zhì)量考評工作的經(jīng)?；蛣討B(tài)化。

消防監(jiān)督管理部門應當結(jié)合工作實際，及時調(diào)整、充實考評內(nèi)容和重點，狠抓各項工作落實。對被考評單位和個人分別按季度、半年和年終實施獎勵，對半年兩次以上被考評為不合格的人員進行誡勉談話，并給予必要的組織處理，這樣會極大地調(diào)動監(jiān)督人員工作積極性和主動性。在日常消防監(jiān)管中，應該堅持理性、平和、文明、規(guī)范進行執(zhí)法。通過定期召開警民座談會、執(zhí)法回訪、無記名問卷調(diào)查等形式，虛心聽取群眾對消防執(zhí)法工作的意見，及時改進監(jiān)督執(zhí)法工作。

3 結(jié)束語

總而言之，伴隨著社會的發(fā)展，不斷對消防監(jiān)督檢查工作提出越來越高的要求。作為消防工作人員應該意識到自身責任的重大。應該以更大的決心，迎接工作上的挑戰(zhàn)，不斷完善消防監(jiān)督檢查工作，為社會發(fā)展提供一個良好、安全的環(huán)境。

參考文獻

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