王鏡婧

【摘要】近年世界上一些主要國家和地區(qū)遭受了由美國次貸危機所引發(fā)的全球性金融危機的席卷。在金融危機的影響下我國實體經(jīng)濟發(fā)展面臨巨大的沖擊和嚴(yán)峻的考驗。

【關(guān)鍵詞】金融危機 財政稅收

近年世界上一些主要國家和地區(qū)遭受了由美國次貸危機所引發(fā)的全球性金融危機的席卷。在金融危機的影響下我國實體經(jīng)濟發(fā)展面臨巨大的沖擊和嚴(yán)峻的考驗。實體經(jīng)濟和人民生活是相互聯(lián)系的，當(dāng)實體經(jīng)濟遭受重創(chuàng)時，人民生活也會受到這樣那樣的影響。這就要求各級政府要準(zhǔn)確把握金融危機形勢，采取積極的財政稅收政策，確保實體經(jīng)濟度過金融危機難關(guān)。國際市場環(huán)境在金融危機的影響下需求會出現(xiàn)萎縮，通貨緊縮呈現(xiàn)在全球市場面前，現(xiàn)象明顯，影響深遠。國際貿(mào)易保護主義在金融危機影響下出現(xiàn)抬頭現(xiàn)象，外部環(huán)境形式嚴(yán)峻，一些因素變得復(fù)雜和不確定。在全球金融危機影響下，經(jīng)濟持續(xù)下滑已經(jīng)成為全球經(jīng)濟的主要矛盾。

一、金融危機對財政稅收政策的影響

金融危機的蔓延和持續(xù)，會對社會產(chǎn)生重大影響，甚至?xí)?dǎo)致社會危機。金融危機一旦深化就會演變成經(jīng)濟危機，更會導(dǎo)致社會經(jīng)濟出現(xiàn)衰退。經(jīng)濟衰退現(xiàn)象嚴(yán)重就會引起社會深層次問題，一旦金融危機演變成經(jīng)濟危機，就會上升到社會危機，是個連鎖反應(yīng)。從金融危機過后我國經(jīng)濟運行狀態(tài)看，雖然沒有向其他國家那樣出現(xiàn)嚴(yán)重衰退，但是我國原本高速運轉(zhuǎn)的經(jīng)濟也受到嚴(yán)重創(chuàng)傷，大量工廠倒閉，大批工人失業(yè)，經(jīng)濟增長速度明顯放緩。在這樣的背景下，如何應(yīng)對金融危機的沖擊、抑制經(jīng)濟的進一步惡化，政府必須采取積極的政策措施來幫助經(jīng)濟走出危機。當(dāng)然，政府刺激經(jīng)濟增長的措施和政策有很多，也可以采取一些組合拳來更好的促進經(jīng)濟復(fù)蘇。

二、金融危機下財政稅收增值稅改革

在金融危機背景下進行稅收增值稅改革是非常必要的。國務(wù)院曾召開常務(wù)會議，研究部署國家稅務(wù)總局提交的增值稅改革思路和方案。我國對所有行業(yè)實行消費類增值說的征收是從2009年1月1日開始的。當(dāng)時全球出現(xiàn)通貨膨脹跡象，金融危機的影響還沒有完全消退，國際經(jīng)濟出現(xiàn)不確定性和動蕩性。這些綜合性因素決定了我國的出口必定受到嚴(yán)重影響，出口產(chǎn)品競爭力下降，出口增長速度放緩。在這種境況下，我國政府應(yīng)該采取積極的財政稅收政策來減少外界環(huán)境對我國經(jīng)濟的沖擊。因此，我國政府必須迅速反應(yīng)、作出決策，實施增值稅轉(zhuǎn)型方案改革。這些舉措對我國經(jīng)濟運行的影響是多角度、全方位的，主要表現(xiàn)在刺激我國企業(yè)投資、帶動企業(yè)發(fā)展，加速企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，同時降低企業(yè)投資成本減少技術(shù)創(chuàng)新成本。

三、金融危機下進出口稅收政策改革

在金融危機的影響下，我國實體經(jīng)濟遭受了前所未有的沖擊。尤其是進出口等外貿(mào)行業(yè)所受影響最大。因此對進出口稅收政策的調(diào)整就顯的尤為重要，也是我國政府金融危機下采取積極財政稅收的一項重要舉措。從金融危機爆發(fā)至今，我國政府陸續(xù)采取了4次出口退稅的改革和政策調(diào)整。曾先后從鋼材、紡織服裝、機電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品等方面增加出口退稅率，涉及產(chǎn)品種類高達6600種。出口退稅率的提高一方面有效降低企業(yè)的成本，另一方面企業(yè)也增強了抵御和戰(zhàn)勝國際金融危機的信心和勇氣。我國政府對進出口稅收政策改革有明確要求，其表現(xiàn)在要求各級稅務(wù)機關(guān)首先轉(zhuǎn)變觀念，提升服務(wù)意識和水平；我國稅務(wù)機關(guān)采取的積極出口退稅政策可以提高出口退稅進度，從而有效補償企業(yè)資金不足狀況，提升其現(xiàn)金流量。因此在金融危機的環(huán)境下采取最優(yōu)的進出口稅收政策改革是非常重要的。

企業(yè)在出后退稅政策的引導(dǎo)下可以發(fā)展壯大，從而可以有效促進出口企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整；在這樣的環(huán)境下我國對外貿(mào)易才能真正實現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展。

四、金融危機下中小企業(yè)財政稅收政策

在金融危機的沖擊下，我國很多中小企業(yè)前進路上困難重重，其表現(xiàn)在中小企業(yè)融資難、在生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)資金缺乏，導(dǎo)致其在行業(yè)中競爭力下降、優(yōu)勢得不到發(fā)揮。我國中小企業(yè)受金融危機影響最為嚴(yán)重的是一些在產(chǎn)業(yè)鏈中處于低端的制造業(yè)，這部分企業(yè)迫切需要政府采取一些積極的財政稅收政策支持其發(fā)展，幫助度過生死關(guān)頭。我國政府為扶持中小企業(yè)的發(fā)展，采取了一系列積極的財政稅收政策，幫助其“過冬”。

這些稅收政策的落實對我國中小企業(yè)在金融危機的背景下度多難關(guān)其到最直接、最重要的作用。我國政府應(yīng)該針對金融危機對企業(yè)沖擊的程度，采取積極的財政稅收政策，發(fā)揮財政稅收在我國經(jīng)濟運行、企業(yè)社會發(fā)展中的杠桿作用。政府應(yīng)該和企業(yè)納稅人站在一個方向上，切實減輕納稅人的負擔(dān)，從而降低金融危機的沖擊和破壞性影響。在金融危機的環(huán)境下，只有政府和企業(yè)同心同德、齊心協(xié)力，才能走出金融危機的陰影，才能走出經(jīng)濟增長的低谷。經(jīng)濟的復(fù)蘇離不開積極的政策，政府的政策是多樣化的，但是積極的財政稅收政策對企業(yè)的發(fā)展影響最為深刻，也最長遠，產(chǎn)生的效果也最明顯。我國人口多，中小企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的99%，中小企業(yè)出現(xiàn)問題，就會引起社會矛盾，因此對中小企業(yè)的財政稅收政策必須要安排合理、落實到位。才能從根本上避免經(jīng)濟社會不穩(wěn)定現(xiàn)象發(fā)生，中小企業(yè)也是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一支重要力量，起到生力軍的作用，可以促進我國經(jīng)濟增長，帶動就業(yè)，擴大內(nèi)需。我國必須從根本上避免金融危機向經(jīng)濟危機的轉(zhuǎn)變。我國政府的財政稅收政策可以避免此現(xiàn)象發(fā)生，可以促進我國經(jīng)濟擺脫金融危機的影響，走向正常的運行軌道，促進經(jīng)濟的快速穩(wěn)定發(fā)展，從而更好的實現(xiàn)人民生活的安康。建立社會主義和諧社會是政府、企業(yè)、人民共同的責(zé)任和目標(biāo)。只有采取積極有效的財政稅收政策，金融危機下的我國中小企業(yè)才能度過難關(guān)，社會主義和諧社會才能順利實現(xiàn)。

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