王海濱

【摘要】十八屆三中全會以來，人們對社保的關(guān)注越來越多，目前有關(guān)社保費率過高，要求降低的聲音越來愈多，因此如何確定社保費率，是否可以實行浮動費率等問題成為熱議的話題。筆者主要結(jié)合自身工作經(jīng)驗，對現(xiàn)階段社保問題產(chǎn)生的原因展開論述，并給出了具體建議和意見，希望對于建立合理的社保浮動費率制度能夠起到積極的推動作用。

【關(guān)鍵詞】社保；盒子里浮動費率制度；有效措施

社保問題一直是人們關(guān)注的重點問題，自十八屆三中全會以來，人們對于社保關(guān)注的話題越來越多。費率如果過高，企業(yè)則無力承擔(dān)，為了減輕自身的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，在稽核過程中就會想法設(shè)法弄虛作假；但是如果過低的話，又會直接導(dǎo)致社?；鸩蛔悻F(xiàn)象的出現(xiàn)。因此，就現(xiàn)階段社保工作的開展現(xiàn)狀來說，依然存在一系列費率引發(fā)的問題。

一、社保工作現(xiàn)狀分析

社保是我國社會發(fā)展過程中，是為喪失勞動力、因健康原因遭受順勢或者暫時失去工作崗位人群提供基本生活需求保障，提高人們生活質(zhì)量的社會制度和經(jīng)濟制度。社會保險制度是由政府強制執(zhí)行，向某一部分社會群體收入征收的社會保險稅而形成社會保障基金的社會經(jīng)濟制度，其最終目標(biāo)是實現(xiàn)資源的合理配置，維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。從社會保險的定義中，我們可以看到，社?；鸬亩嗌賹嶋H上是受到繳費率影響的，而與繳費率息息相關(guān)的便是社會企業(yè)的繳費基數(shù)以及繳費人數(shù)的多少。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表示，隨著社?；鶖?shù)的上漲，社保費越來越高，企業(yè)在承擔(dān)的過程中也舉步維艱，面臨著無法承擔(dān)的經(jīng)濟壓力。為了爭取自身的利益，企業(yè)在稽核的過程中便利用“假賬”的形式來逃脫社保費用的繳納，“少報”“瞞報”繳費基數(shù)和繳費人數(shù)。

二、構(gòu)建合理社保浮動率制度

通過上文相關(guān)論述，我們已經(jīng)了解到社保制度在現(xiàn)階段社會發(fā)展過程中扮演的重要角色以及目前面臨的主要問題。弄虛作假現(xiàn)象的存在，直接影響到我國社保制度積極作用的有效發(fā)揮，針對現(xiàn)階段社保工作開展的實際情況以及過程中面臨的主要問題，實行浮動率制度成為解決問題的重要途徑。筆者結(jié)合自身經(jīng)驗，在下文中就如何構(gòu)建合理社保浮動率制度進(jìn)行了詳細(xì)的探討。

1.企業(yè)分類，實行比例原則

根據(jù)相關(guān)研究統(tǒng)計表明，我國五項社會保險繳費率的總計相當(dāng)于整體工資水平的40%，就這一比例而言，超過了大多數(shù)的國家。眾所周知，企業(yè)是以盈利為目的的經(jīng)濟體，當(dāng)政府相關(guān)部門強制繳納社會保險的過程中，企業(yè)承擔(dān)的成本相應(yīng)也就提高了。在逐利本性的驅(qū)使下，滿足自身的利益需求成為企業(yè)造假的主要驅(qū)動力。針對這一情況，合理浮動率制度體系的建立至關(guān)重要。充分考慮企業(yè)的經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟效益以及地區(qū)的經(jīng)濟情況，針對大中型企業(yè)，小型微型企業(yè)實際情況的不同采取不同的費率；實行比例分配的制度，根據(jù)公司企業(yè)的實際規(guī)模，確定公司的社保基數(shù)和社保人數(shù)，讓企業(yè)能夠輕松完成社會使命的基礎(chǔ)上，保證自身的經(jīng)營利益，從而降低企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)。

2.五險浮動費率制度的有效實施

我國五項社會保險包括了養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險以及生育保險，其中，工傷保險以及在部分地區(qū)開始實行浮動費率制度，并且取得了不錯的效果。就這五項社會保險內(nèi)容而言，每一項保險針對的人群和用途都不一樣，建議在確定費率的過程中也可以采用浮動費率制度進(jìn)行保險費用的收繳，省市社保機構(gòu)應(yīng)按照不同行業(yè)類別的基準(zhǔn)費率，然后根據(jù)用人單位相應(yīng)社會保險項目的發(fā)生率等因素來核定當(dāng)年的浮動費率。這樣一來，可以根據(jù)投保人的具體情況以及公司的具體運營情況繳納應(yīng)有的社?；?，做到有針對性有目的性的運用社保杠桿調(diào)節(jié)社會發(fā)展。

3.稽核工作的有效開展

就合理社保浮動費率制度的有效構(gòu)建而言，除了上述措施之外，作為社會勞保險事業(yè)相關(guān)部門，還應(yīng)充分做好監(jiān)督核審的工作，嚴(yán)防弄虛作假情況的出現(xiàn)，為社保工作的有效開展提供必要的保障和基礎(chǔ)。浮動費率制度的有效落實離不開大量稽核人員工作的開展，日常工作的靈活性較大，并且面臨的數(shù)據(jù)統(tǒng)計也較多，因此，作為社會勞保險事業(yè)部門的工作人員，還應(yīng)努力端正自身的工作態(tài)度，秉持廉潔自律、踏實努力的工作作為，在自己的崗位上盡職盡責(zé)。

三、總結(jié)

綜上所述，我們可以看到，社保制度的確立和完善，是促進(jìn)我國經(jīng)濟發(fā)展的必要措施，同時也是政府相關(guān)部分對我國經(jīng)濟活動進(jìn)行調(diào)節(jié)，實現(xiàn)資源合理分配，維護社會安定和發(fā)展的重要途徑。在構(gòu)建合理的社保浮動費率制度的過程中，作為企業(yè)，應(yīng)積極履行自身的社會責(zé)任和義務(wù)；作為履行政府社會職能的相關(guān)部門，則應(yīng)充分發(fā)揮組織、引導(dǎo)以及監(jiān)督的作用，為我國社會保險事業(yè)的健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)和努力。

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