寧丙文

世界衛(wèi)生組織呼吁在工作場所禁止使用電子煙

據(jù)世界衛(wèi)生組織網(wǎng)站消息，2014年8月26日，世界衛(wèi)生組織公布了其對電子煙等電子尼古丁傳送系統(tǒng)所做的研究報告。世界衛(wèi)生組織指出，盡管通常電子煙的毒性比起普通煙草制品來說要小一些，但它同樣對公眾健康構(gòu)成危害，而且是一個發(fā)展速度很快的全球市場，急需得到全球管制。

電子煙并不燃燒或使用煙葉，而是將使用者吸入的液體予以汽化。液體的主要成分除了尼古丁之外，還有丙二醇，有的還含有甘油和調(diào)味劑。電子煙所用的液體及其釋放物還含有其他化學(xué)物質(zhì)，其中一些化學(xué)物質(zhì)被視為毒物。2004年，電子煙等電子尼古丁傳送系統(tǒng)由中國的一家生產(chǎn)商發(fā)明，并迅速推銷開來。到2014年，市場上一共有466種品牌， 2013年的銷售總額為30億美元。

近10年來，電子煙一類的電子尼古丁傳送系統(tǒng)在市場上的大量出現(xiàn)，引發(fā)了激烈的爭論。2012年11月，《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》的締約方在韓國首爾舉行的一次締約國大會上，要求世界衛(wèi)生組織就使用電子煙導(dǎo)致的健康影響進行審查，并制定相關(guān)的預(yù)防和控制方案。

2014年8月26日，世界衛(wèi)生組織非傳染疾病預(yù)防部門的負(fù)責(zé)人道格拉斯·貝徹（Douglas Bettcher）在日內(nèi)瓦舉行的報告發(fā)布會上指出，電子煙一類的電子尼古丁傳送系統(tǒng)決非像制造商所宣傳的那樣產(chǎn)生的僅是“水蒸氣”，電子煙同樣對公共健康構(gòu)成威脅。目前，世界上已經(jīng)有30個國家禁止在封閉的公共場所使用電子煙。在世界衛(wèi)生組織一半的會員國中，絕大多數(shù)是發(fā)展中國家，還沒有對電子煙采取任何管制措施。因此，必須制止在室內(nèi)、公共場所和工作場所使用電子煙。

美國因管道爆炸事故向一公司開出14億美元罰單

據(jù)美國職業(yè)安全健康局網(wǎng)站消息，2014年9月3日，美國加利福尼亞州公共事業(yè)委員會裁定，美國太平洋天然氣和電力公司（PG&E）需為其2010年9月24日發(fā)生在加利福尼亞州圣布魯諾的舊金山國際機場附近的天然氣管道爆炸事故，支付14億美元的罰款。該事故摧毀了附近的街區(qū)，導(dǎo)致8人死亡，38家居民的住宅被損毀。這是該委員會開出的與安全相關(guān)的最大一筆罰單。

美國加利福尼亞州公共事業(yè)委員會2名行政法官發(fā)現(xiàn)，美國太平洋天然氣和電力公司違反了3 798項聯(lián)邦和州有關(guān)天然氣管道運營的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)。該公司的許多違法違規(guī)行為持續(xù)了數(shù)年，達1 800多萬天。

在先前的裁決中，該委員會命令美國太平洋天然氣和電力公司股東，為改善管道安全狀況支付6.35億美元，加上此次的判決罰款，該公司面臨20多億美元的罰款。而該公司則斷言，其總體財務(wù)支出將達47.5億美元，因為還要考慮到其改善天然氣運營方面所支付的成本費用。

美國太平洋天然氣和電力公司稱，在2010年管道爆炸事故發(fā)生后，3500名公司管理人員已經(jīng)接受了安全培訓(xùn)，安裝了新的管道、緊急切斷閥，并采用了氣體泄漏檢測技術(shù)等安全措施。

美國要求雇主24h內(nèi)報告所有傷害事故

據(jù)美國職業(yè)安全健康局網(wǎng)站消息，2014年9月11日，美國職業(yè)安全健康局公布了一部修訂后的《最終規(guī)則》，要求雇主向其報告所有傷害事故，包括在8h內(nèi)報告雇工死亡事故，在24h內(nèi)報告因工作原因住院治療、截肢或者摘除眼球等傷害事故。該《最終規(guī)則》將于2015年1月1日開始實施。

《最終規(guī)則》規(guī)定，如果1名工人在工作中死亡，3名以上工人因工作原因住院，雇主需要向美國職業(yè)安全健康局報告。而出現(xiàn)1人因工作原因住院、截肢或摘除眼球等傷害事故，則無須向美國職業(yè)安全健康局報告。

美國職業(yè)安全健康局局長大衛(wèi)·邁克爾斯（David Michaels）在評價這一新法規(guī)時，稱其“姍姍來遲”“一個行為經(jīng)濟學(xué)應(yīng)用于工人安全方面的成功案例”。他說：“新的傷害事故報告制度將會使所有雇主和雇工獲益，并將有助于降低傷害率。當(dāng)雇主通知美國職業(yè)安全健康局他們的工人發(fā)生了嚴(yán)重傷害時，我們會追問傷害事故的原因，而雇主則會認(rèn)真處理這些危害因素，并承諾預(yù)防未來的傷害事故。我們相信這種相互作用的結(jié)果，雇主將會采取必要措施，更好地保護雇工的身體和生命。”

修訂后的《最終規(guī)則》所帶來的另外一個益處就是，從雇主那里收集一些額外的傷害事數(shù)據(jù)，這將幫助美國職業(yè)安全健康局更好地分配監(jiān)管資源，以及對現(xiàn)行的職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)進行評估。例如，關(guān)于截肢方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，可以幫助其更好地實施截肢預(yù)防計劃、檢查計劃和查找出現(xiàn)行機械防護標(biāo)準(zhǔn)的缺陷等。

據(jù)美國勞工統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2013年，美國共有4 405名工人在工作事故中死亡。而美國職業(yè)安全健康局新發(fā)布的《最終規(guī)則》，則有助于將死亡和受傷人數(shù)進一步加以降低。為了更好地實施新規(guī)則，美國職業(yè)安全健康局正在開發(fā)一個網(wǎng)頁版的傷害事故報告系統(tǒng)，作為電話報告系統(tǒng)的一個補充。

韓國舉辦國際職業(yè)安全健康展覽會

據(jù)韓國產(chǎn)業(yè)安全公團網(wǎng)站消息，2014年8月7-10日，“韓國國際職業(yè)安全健康展覽會（KISS2014）”在首爾COEX國際會展中心舉行，并作為第47屆“職業(yè)安全健康周”的重要活動之一。

在本屆展會上，約有200家公司展出了1萬多種產(chǎn)品，參觀者可以比較和評價這些代表當(dāng)今科技發(fā)展水平的職業(yè)安全健康裝備和產(chǎn)品。各種創(chuàng)新性的項目引起了人們的關(guān)注，例如具有防滑功能的新型安全鞋，對油性和傾斜地板的防滑性能良好；具有良好防切割性能的防護手套，可以有效防御刀具或玻璃碎片的傷害。此外，還有一些重型物料的處理裝備。

參觀者可以參與一些體檢項目，如測量應(yīng)力的水平、血壓和身體脂肪指數(shù)等。他們還可以學(xué)習(xí)如何處理一些緊急情況，獲得心肺復(fù)蘇術(shù)的第一手資料。參觀者參與了一個互動游戲，當(dāng)化學(xué)品發(fā)生泄漏時，其所使用的繪畫顏料就會變色。他們還學(xué)習(xí)了如何正確地穿戴安全面罩，以及自動操作一臺沖壓機，學(xué)習(xí)當(dāng)手部接近機器時如何加以停機。

韓國第47屆“職業(yè)安全健康周”也在同期舉行，活動內(nèi)容包括舉辦“職業(yè)安全健康研討會”，涵蓋了職業(yè)安全健康方面的29個話題，以及在職業(yè)安全健康績效方面表現(xiàn)突出的90家企業(yè)開展了“最佳實踐演示”活動。

編輯 寧 遠endprint